№ 2-2297/10 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 01 июля 2010 г. г. Пермь Дзержинский районный суд г. Перми в составе судьи Опалевой Т.П., при секретаре Каравашковой Е.С., с участием истицы Лазаревой Е.Г., представителя ответчика Красавиной К.В., представителя третьего лица Мокрушина А.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лазаревой Е.Г. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми о признании незаконным и отмене в части решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, о включении в специальный стаж периода работы, об обязании назначить и выплачивать пенсию с момента обращения, у с т а н о в и л: Лазарева Е.Г. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Перми о признании незаконным и отмене решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... в части отказа во включении в стаж периода работы ... в должности ... «...» и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; об обязании ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости данный период работы без учета периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы в количестве 36 дней; об обязании ответчика назначить досрочную пенсию по старости с ... Заявленные требования истица обосновала тем, что ... обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии, однако ... ей в этом было отказано в связи с тем, что комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан не включила в ее специальный стаж период работы с ... в должности ... «...», так как наименование ...» не соответствует перечню учреждений, указанных в Списках от 06.09.1991 г. № 463, от 22.09.1999 г. № 1067, от 29.10.2002 г. № 781, работа в которых засчитывается в специальный стаж. С данным решением она не согласна, поскольку в спорный период и по настоящее время работает и осуществляет трудовую деятельность, связанную с образовательным процессом, обучением и воспитанием детей; детское учреждение - «...» в период с ... относилось к дошкольным образовательным учреждениям и являлось детским садом (ясли-сад), осуществляло образовательную деятельность по обучению и воспитанию несовершеннолетних детей, причем данное учреждение свой профиль не меняло. Также истец полагает, что при вынесении решения об отказе во включении спорного периода работы в ее педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию, ответчик руководствовался Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, Постановлениями Правительства от 11.07.2002 г. № 516, от 29.10.2001 года № 781, хотя должен был применять нормы ранее действующего Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» от 1990 г., поскольку правоотношения относительно возникновения права истицы возникли в период действия данного закона, который не предусматривал обязательного осуществления педагогической деятельности в образовательных учреждениях, являющихся юридическими лицами. В специальный стаж включались периоды педагогической деятельности, осуществляемой в структурных подразделениях государственных и муниципальных предприятий, которые могли именовать детское дошкольное образовательное учреждение как .... Таким образом, по мнению истицы, на момент обращения к ответчику ее льготный стаж с учетом включения спорного периода составил ... и она имела право на досрочную трудовую пенсию по старости. В судебном заседании истица на иске настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель третьего лица Департамента образования администрации г. Перми исковые требования поддержал. Представитель ответчика иск не признала, указав на то, что наименование учреждения, в котором работала Лазарева Е.Г. ... не соответствует перечню учреждений, содержащихся в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению. В соответствии с п. 1 ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 27 названного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Судом установлено, что ... Лазарева Е.Г. обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми о назначении ей пенсии по старости досрочно. Она просила включить в ее педагогический стаж периоды работы: - ... ... ... Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми из специального стажа Лазаревой Е.Г. исключен период работы с .... в ...» в должности ..., в связи с чем принято решение об отказе в назначении досрочной пенсии. В Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п.19. п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденному постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (в ред. Постановления Правительства РФ от 26.05.2009 N 449), наименование учреждения «...» отсутствует. Вместе с тем, исключению из специального стажа истицы данный период не подлежал на основании следующего. Из материалов дела следует, что ... до ... г. находился на балансе ОАО «...»). Из показаний свидетелей ФИО1 и ФИО2 следует, что они вместе с истицей в период с ... г. работали в ..., который объединял ясли и детский сад. Группы детского сада, где работала истица, посещали дети в возрасте ... образование детей осуществлялось по программе, утвержденной Министерством образования РФ. Из пояснений представителя третьего лица Департамента образования администрации г. Перми следует, что наиемнование «детский комбинат» ранее использовалось при объединении в одном детском дошкольном учреждении ясельной группы и дошкольных групп детей. Таким образом, анализ приведенных выше доказательств позволяет суду сделать вывод о том, что учреждение ...», в том числе и в спорный период ... являлось учреждением по дошкольному воспитанию и образованию детей, где истица непосредственно осуществляла педагогическую деятельность, связанную с образовательным (воспитательным) процессом детей дошкольного возраста. Сам по себе факт отсутствия наименования учреждения в Списках профессий и должностей..., утвержденных постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 г. № 463, Постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 и от 29.10.2002 г. № 781, не может лишать истицу права на включение вышеуказанного периода работы в таком учреждении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности включения периода работы истицы с ... в ...» в специальный стаж, дающий право на Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Признать незаконным и отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г. Перми № в части отказа Лазаревой Е.Г. во включении в специальный стаж периода работы с ... г. в должности ...», и в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Перми включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости период работы с .... в должности ...» без учета периода отпуска без сохранения заработной платы в количестве 36 дней. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Дзержинском районе г.Перми назначить и выплачивать Лазаревой Е.Г. досрочную пенсию по старости с ... Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в срок 10 дней со дня составления его в окончательной форме.. Судья Т.П.Опалева
назначение досрочной пенсии, а, следовательно, о незаконности и отмене решения
комиссии Управления в данной части. На момент обращения в Управление Пенсионного фонда в Дзержинском районе г. Перми Лазарева Е.Г. имела стаж педагогической деятельности в государственных и муниципальных учреждениях для детей более ..., поэтому суд считает обоснованным ее требование о возложении обязанности на ответчика назначить ей досрочную пенсию по старости с ...