О признании общественного объединения прекратившим свою деятельность (2-3109/2011)



Дело № 2-3109/2011

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2011 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.

при секретаре Каменских О.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Пермскому краю к Региональному отделению Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

установил:

Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением о признании Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц. Свои требования мотивирует тем, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службы по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу Дата. Организация действует на основании Устава. С Дата. и по настоящее время в нарушении требований абз.4 ст.29 ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» не предоставляет документы, информирующие орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; а также не представляет документы, содержащие информацию о предоставлении отчетов за Дата г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций».

В связи с чем, в адрес Организации Дата. за было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушений Дата Предупреждение Организацией не было получено и вернулось в Управле­ние с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу». Копия указанного предупреждения была направлена в адрес Председателя Совета ФИО1 (Адрес) и по адресу Организации указанному в отчете за Дата (г.Адрес). Предупреждение Организацией не получено в связи с ее отсутствием по Указанным адресам.

Представитель истца в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие, согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства.

Ответчик Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области о времени и месте разбирательства извещен, в судебное заседание представителя не направил.

В силу ст. 117 ГПК РФ при отказе адресата принять судебную повестку или иное судебное извещение лицо, доставляющее или вручающее их, делает соответствующую отметку на судебной повестке или ином судебном извещении, которые возвращаются в суд.

Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательства, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о времени и месте слушания дела. Судебные извещения направлялись по адресам, указанным в исковом заявлении.

Сведениями об ином месте нахождения суд не располагает. При том условии, что судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, когда ответчик не получает адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика в порядке заочного производства.

Третье лицо УФНС РФ по ПК в судебное заседание представителя не направило, о дне слушания дела судом извещено надлежаще (л.д.24). В представленных письменных пояснениях указывает, что ответчик зарегистрирован в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службой по Пермскому краю 22.08.2005 г., внесена в ЕГРЮЛ запись с присвоением основною государственного регистрационного номера -1025900012159.

В нарушение положений ст.29 Закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в учетном деле организации отсутствуют документы, содержащие информацию о продолжении деятельности, а также информацию об обьеме денежных средств и иного имущества, полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2008 - 2010 г.; кроме того, организация не сообщила в Управление в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения), что подтверждается возвратом в адрес Управления предупреждения, направленного по адресу местонахождения организации, с почтовой отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

В силу ст. 29 ФЗ от 19. 05. 1995 г. «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Судом установлено, что Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области зарегистрировано в качестве юридического лица Управлением Федеральной налоговой службой по Пермскому краю Дата., внесена в ЕГРЮЛ запись с присвоением основного государственного регистрационного номера -. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от Дата место нахождение регионального отделения общественной организации: Адрес (л.д.10-15).

Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня управлений Министерства юстиции РФ по субъектам РФ» от 21.05.2009 г. № 147 Управление Министерства юстиции РФ по ПК определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

С Дата. по настоящее время Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области не выполняет требования законов: ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» и Постановления Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» - по представлению отчетной документации в орган регистрации и контроля. Подтверждением этого факта является отсутствие в учетном деле Организации документов, содержащие отчет о деятельности, персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по формам ОН 0001 и ОН 0002, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» за Дата.; отсутствие информации о предоставлении отчетов за Дата

В связи с этим в адрес регионального отделения общественной организации Дата за было вынесено Предупреждение за нарушение указанных выше норм, с установленным сроком устранения нарушений Дата (л.д.4). Предупреждение Организацией не было получено и вернулось в Управле­ние с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу» (л.д.6). Копия указанного предупреждения была направлена в адрес Председателя Совета ФИО1 (Адрес) и по адресу Организации указанному в отчете за Дата (г.Адрес). Предупреждение Организацией не получено в связи с ее отсутствием по Указанным адресам (л.д.5).

В нарушение положений п. 9 ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях» Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области не сообщило в трехдневный срок о смене своего адреса (места нахождения), что подтверждается возвратом в адрес Управления предупреждения, направленного по адресу: г.Пермь, ул.Рабочая, 9, указанному в учредительных документах (л.д.6).

В виду непредставления в регистрирующий орган вышеуказанных сведений, свидетельствующих об отсутствии деятельности организации, заявленное истцом требование о признании Регионального отделения Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица, об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234 -237 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю удовлетворить.

Признать прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области, зарегистрированное в качестве юридического лица Дата Управлением ФНС по Пермской области и Коми-Пермяцкому автономному округу.

Исключить Региональное отделение Общероссийской общественной организации «Общественная комиссия по борьбе с коррупцией» по Пермской области из единого государственного реестра юридических лиц.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Л.Л.Абрамова