Дело № 2-2395-11
Решение
Именем РФ.
14 сентября 2011 года
Дзержинский райсуд г. Перми в составе:
Председательствующего судьи Семиколенных С.М.
При секретаре Костылевой А.В.
В присутствии представителя истицы по доверенности Проскурина Е.В., представителя третьего лица по доверенности Зеленина Д.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Швецовой Л.И. к Администрации города Перми о признании права собственности на жилое помещение,
установил:
Швецова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации Дзержинского района г. Перми о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру ...
Исковые требования истицей мотивированы тем, что 30.12.1993г. на основании постановления Администрации Дзержинского района г. Перми от 23.12.1993г. ей был выдан ордер на спорное жилое помещение. К постановлению были приложены списки на заселение жилого помещения полученного в счет долевого участия, списки были утверждены Дзержинским отделением Западно-Уральского банка Сбербанка России № 6984, поскольку спорная квартира была приобретена банком на основании договора долевого участия в строительстве. Истице была предоставлена спорная квартира как сотруднику банка, по внутренней договоренности с управляющим Дзержинским отделением Сбербанка России № 6984 Швецова Л.И. должна была выплатить банку 50 % стоимости квартиры, что истицей выполнено в полном объеме. В августе 2009г. решила приватизировать квартиру, обратилась с заявлением в Администрацию Дзержинского района г. Перми, но получила отказ по причине того, что квартира по ул. ... не числится в реестре муниципальной собственности. Указывает, что с 1993г. она открыто и добросовестно владеет и пользуется спорным жилым помещением и несет бремя его содержания как своего собственного, считает что имеет право на получение квартиры в собственность..
Определением от 02.09.2011г. в порядке ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации Дзержинского района г. Перми на надлежащего – Администрацию г. Перми.
Истица в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена. Представитель истицы в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.
Ответчик Администрация г. Перми своего представителя в суд не направили, о слушании дела извещены, направили заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Администрация Дзержинского района г. Перми также в суд представителя не направили, просили о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
Представитель третьего лица ОАО Сбербанк России Дзержинское отделение № 6984 в судебном заседании исковые требования Швецовой Л.И. поддержал, пояснил, что истица являлась сотрудником сбербанка, состояла в очереди на получение жилья, как нуждающейся ей была предоставлена спорная квартира по ул. ..., приобретенная у застройщика ПЗСП, списки на получение квартиры были предоставлены банком в администрацию района, документы не сохранились.
Привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица ОАО «ПЗСП» в судебное заседание не явились, направили заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
В соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР действовавшей на момент предоставления жилого помещения истице, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение являлся ордер, который выдан на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии со ст. 1 Закона от 04.07.1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
В силу норм ст. 2 Закона о приватизации граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
В соответствии со ст. 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 7 Закона о приватизации установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 30.12.1993г. на основании постановления Администрации Дзержинского района г. Перми № ... от 23.12.1993г. Швецовой Л.И. был выдан ордер на квартиру ... на состав семьи : один человек, в ордер включена Швецова Л.И. /л.д. 19/.
Постановлением Администрации Дзержинского района г. Перми № ... от 23.12.1993г. о постановке на жилищный учет и предоставлении жилой площади постановлено поставить на жилищный учет граждан, согласно приложения, утвердить списки предприятий и организаций на получение жилой площади, согласно приложения, закрепить освободившуюся жилую площадь по ст. 46 ЖК РСФСР согласно приложения /л.д. 51/.
Согласно списка на заселение жилой площади, полученной в счет долевого участия Швецова Л.И. вселена в квартиру ... /л.д.52/.
09.11.2009г. на заявление Швецовой Л.И. ОАО «ПЗСП» сообщило, что дом ... в муниципальную собственность не передавался /л.д. 12/.
Спорная квартира ... в реестре муниципальной собственности г. Перми не числится /л.д. 13/.
15.02.2010г. Администрация Дзержинского района г. Перми на заявление истицы сообщила, что приватизировать спорное жилое помещение не представляется возможным, поскольку квартира не включена в реестр муниципальной собственности г. Перми /л.д. 14/.
Согласно справке ГУП «ЦТИ Пермского края» от 13.08.2010г. собственником дома по ул. ... является АО «ПЗСП» /л.д. 17/.
Ранее Швецова Л.И. в приватизации жилья в г. Перми не участвовала /л.д. 18/.
Согласно справке ТСЖ «Пролетарский» от 01.07.2011г. в спорной квартире зарегистрирована одна Швецова Л.И. /л.д. 26/.
Квартира ..., согласно расчета выделения жилой площади, была выделена Сбербанку «Дзержинский», в дальнейшем квартира предоставлена сотруднику банка Швецовой Л.И. /л.д. 73-74/.
Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что квартира ... предоставлена истице Швецовой Л.И., на основании ордера, который на момент предоставления жилья в соответствии со ст. 47 ЖК РСФСР являлся единственным основанием для вселения, требований о признании ордера недействительным в течение трех лет со дня его выдачи ( ч. 2 ст. 48 ЖК РСФСР) никто не заявлял, следовательно ордер в установленном законом порядке оспорен не был и недействительным не признан. В связи с чем суд считает, что Швецова с момента вселения в спорное жилое помещение в 1993 г. приобрела право пользования им на условиях договора социального найма.
То обстоятельство, что квартира не была в установленном порядке включена в реестр муниципальной собственности и согласно имеющихся документов не относится к муниципальному жилищному фонду, не является основанием для отказа истице в защите ее права на получение занимаемой квартиры в собственность бесплатно.
Ранее истица в приватизации жилья в г. Перми не участвовала, вселена в квартиру на законных основаниях, имеет право на получение занимаемого ею жилого помещения в собственность бесплатно.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ
решил:
Признать за Швецовой Л.И. право собственности на жилое помещение по адресу: ...
Решение в срок 10 дней со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский райсуд г. Перми.
Судья