Жалоба на решение учреждений (2-3293/2011)



Дело № 2-3293-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 сентября 2011 г. г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе судьи Опалевой Т.П.,

при секретаре Мартюшевой Г.Н.,

с участием представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» Глухих А.И.,

рассмотрев заявление Дюсембекова А.А. о признании незаконным решения отдела кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата»

у с т а н о в и л :

Дюсембеков А.А. обратился в суд с заявлением о признании незаконным решения отдела кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата» об отказе во внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу .. как о ранее учтенном объекте недвижимости. Заявленное требование он мотивировал следующим: .. он обратился в орган кадастрового учета с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке, представив свидетельство о государственной регистрации права собственности на строения .. решение мирового судьи .. и архивную выписку на земельный участок ... По его мнению, данных документов было достаточно для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке как ранее учтенном объекте недвижимости.

В судебное заседание Дюсембеков А.А. не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен, о причинах неявки суд в известность не поставил. В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» Глухих А.И. заявленные требования не признала? пояснила, что представленная архивная выписка не содержит отметки о присвоении объекту недвижимости условного кадастрового номера, подтверждающего осуществление кадастрового учета, а также не содержит решения о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу. В архивной выписке имеется ссылка лишь на решение Исполкома Совета народных депутатов Орджоникидзевского района от 20.01.1956 г. № 36 «Об утверждении списков неплановых застройщиков и плановых застройщиков, самовольно захвативших земельные участки», которое не может быть признано решением об отводе земельного участка. Свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом и решение мирового судьи также не являются правоустанавливающим документами на землю. На основании данных документов ФГУ земельная кадастровая палата» не вправе была вносить сведения о земельном участке в государственный кадастр недвижимости, как о ранее учтенном объекте недвижимости.

Заслушав объяснения представителя учреждения, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 45 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Если сведения и документы об указанном в части 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса.

В соответствии с п. 21 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 решение о внесении сведений в Реестр о ранее учтенном земельном участке принимается на основании заявления правообладателя и следующих документов:

свидетельства о праве собственности, праве пожизненно наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю, оформленного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. N 177 "Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения";

государственного акта, удостоверяющего право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей граждан, предприятий, учреждений, организаций или крестьянских (фермерских) хозяйств, оформленного в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. N 493 "Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей";

свидетельства на право собственности на землю, оформленного в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. N 1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России";

документа, содержащего решение о предоставлении земельного участка на определенном праве конкретному лицу, изданного уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания;

выписки из похозяйственной книги, оформленной в соответствии с Приказом Федеральной регистрационной службы от 29 августа 2006 г. N 146 "Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок";

договора аренды земельного участка, срок которого не истек на момент обращения в орган кадастрового учета;

иных документов, устанавливающих или подтверждающих право на земельный участок.

Судом установлено, что .. Дюсембеков А.П. обратился в отдел кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата» с заявлением о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу .. как о ранее учтенном объекте недвижимости. К заявлению им были приложены решение мирового судьи о признании за ФИО1 права собственности на строения под литерами .. расположенные по адресу .. свидетельство о государственной регистрации права на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, а также архивная выписка Государственного архива Пермского края. Из архивной выписки следует, что в документах архивного фонда .. «Исполнительный комитет Орджоникидзевского районного Совета народных депутатов» имеется решение «Об утверждении списков неплановых застройщиков и плановых застройщиков, самовольно захвативших земельные участки», в Списке домовладельцев – плановых застройщиков, дополнительно захвативших земельные участки сверх плана по состоянию на .. г., в п. значится .. название поселка .., номер дома , площадь земельного участка: .. по инвентарным данным бюро ТЭУ, всего 1795 кв.м, увеличение против плана на 172 кв.м.

Архивная выписка не содержит сведений о правоустанавливающем документе на земельный участок, расположенный по ул. .. не содержит сведений о присвоении объекту недвижимости условного кадастрового номера, а также сведений, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права на него, поэтому ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» правомерно принято решение об отказе Дюсембекову А.А. во внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу .. как о ранее учтенном объекте недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении заявления Дюсембекова А.А. о признании незаконным решения отдела кадастрового учета ФГУ «Земельная кадастровая палата» об отказе во внесении в Государственный кадастр недвижимости сведений о земельном участке, расположенном по адресу .. как о ранее учтенном объекте недвижимости, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение 10 дней со дня составления в окончательной форме.

Судья Опалева Т.П.