Дело № 2-2389/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
31 августа 2011 года г. Пермь
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
Председательствующего судьи Ефремовой О.Н.
При секретаре Васильевой Н.В.
С участием истца Черновой А.С., представителя ответчика Красавиной К.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черновой А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о включении периода работы в страховой стаж, обязать назначить пенсию по случаю потери кормильца,
Установил:
Чернова А.С. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми (далее ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми) о включении в страховой стаж периода работы Чернова А.С. с Дата по Дата "должность" в ООО «...», обязании назначить Черновой А.С. трудовую пенсию по потере кормильца Ч.А.С. с Дата. Свои требования мотивируя тем, что в спорный период Ч.А.С. работал, о чем имеется запись в трудовой книжке, и на него не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем своих обязательств по перечислению страховых сумм в Пенсионный фонд РФ. Однако пенсионный орган решением от Дата отказал Черновой А.С. в назначении трудовой пенсии по случаю потери кормильца ввиду отсутствия у Ч.А.С. страхового стажа.
Чернова А.С. в суде на иске настаивает и в своих объяснениях подтверждает обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми в суде с иском не согласна, указывает, что у кормильца на момент смерти отсутствовал страховой стаж, в связи с чем, назначение пенсии по потере кормильца невозможно.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, отказное пенсионное дело Черновой А.С., суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Дата в комиссию по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми обратилась Чернова А.С. с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи со смертью Ч.А.С., умершего Дата.
Решением Комиссии от Дата № Черновой А.С. отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца ввиду отсутствия у умершего кормильца страхового стажа, разъяснено право на обращение Черновой А.С. с иском о включении периодов работы Ч.А.С. в страховой стаж.
Свое решение комиссия мотивировала тем, что согласно представленным документам умерший не имел страхового стажа, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица Ч.А.С., при этом одним из условий назначения трудовой пенсии по случаю потери кормильца является наличие у умершего кормильца страхового стажа.
Согласно ст. 9 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших умышленное уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 9 данного ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются в том числе супруг умершего кормильца независимо от возраста и трудоспособности, если он занят уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющим право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п.п. 1 настоящего пункта, и не работает.
Из представленных в суд ..., справок ЦЗН о том, что Чернова А.С. на учете в качестве безработной не состоит, в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована, после Дата записей в трудовой книжке не имеет, Ч.А.С. умер Дата, следует, что Чернова А.С. ... вправе претендовать на получение пенсии по потере кормильца при наличии у Ч.А.С. страхового стажа.
Положения п. 10, 11 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях устанавливают, что трудовая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи. При полном отсутствии у умершего застрахованного лица страхового стажа, а также в случае совершения лицом умышленного уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке, устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 1 ст. 6 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" предусмотрено, что на территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов).
Согласно пункту 2 той же статьи в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в частности, периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а также страховой стаж, связанный с особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж в соответствии со ст. 11 ФЗ от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
С этим связаны положения ст. 13 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", по смыслу пунктов 1 и 2 которой при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 этого Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Таким образом, указанный истцом период работы ФИО28 (с Дата по Дата) в целях определения его права на пенсию подлежит подтверждению на основании данных индивидуального персонифицированного учета, поскольку ФИО28, как следует из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица, зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с Дата.
Согласно п. 1 ст. 8 ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" сведения о застрахованных лицах представляются страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы. Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
Пунктами 1 и 2 ст. 11 Указанного выше Закона предусмотрено, что страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет один раз в год, но не позднее 1 марта о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых указывает, в частности, периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; сумму заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы обязательного пенсионного страхования; сумму начисленных страховых взносов обязательного пенсионного страхования.
Таким образом, учет сведений о застрахованном лице Ч.А.С. осуществлялся на основании данных, поступающих от работодателя.
ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми указывает, что сведения о страховом стаже и исчисленных страховых взносах за ФИО28 не поступали, в том числе и в период с Дата по Дата от работодателя ООО «...». ООО «...» также не подтверждает наличия у Ч.А.С. страхового стажа.
Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий определяют Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (далее Правила).
Из данных Правил следует, что в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица) (п.п. «а» п. 2 Правил).
Положения п. 4 Правил устанавливают, что при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа). Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Пункт 5 Правил установил, что к уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при применении настоящих Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 01.01.1991, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата указанных платежей подтверждается следующими документами: страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период до 01.01.2001 и после 01.01.2002 - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации.
При отсутствии сведений от работодателя о том, что тот или иной период деятельности подлежит включению в общий (страховой) стаж, оснований для возложения на учреждение Пенсионного фонда РФ обязанности по включению таких периодов в общий (страховой) стаж не имеется. Поскольку лицевой счет застрахованного лица Ч.А.С. не содержит сведений об исчисленных страховых взносах, не может быть включен в общий (страховой) стаж период работы ФИО28 с Дата по Дата. Исходя из этого отсутствует возможность удовлетворения предъявленных Черновой А.С. исковых требований об обязании включить в страховой стаж период работы Ч.А.С. с Дата по Дата.
Ввиду того, что право на получение трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с частью 11 ст. 9 ФЗ «О трудовых пенсиях» у Черновой А.С. отсутствует, не могут быть удовлетворены и требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить Черновой А.С. трудовую пенсию по случаю потери кормильца с Дата.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований Черновой А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о включении в страховой стаж периода работы Ч.А.С. с Дата по Дата, обязать назначить трудовую пенсию по случаю потери кормильца с Дата, - отказать.
Решение в течение 10 дней может быть обжаловано сторонами в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья – О.Н. Ефремова