Дело № 2-775/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 февраля 2011 года, г. Пермь Дзержинский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Варакшиной Т.Е. при секретаре Бабушкиной T.JI.

с участием представителя истца Костаревой И.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дзержинского района г. Перми к Водянникову Л.Н., третье лицо департамент земельных отношений администрации г. Перми об обязании освободить земельный участок путем демонтажа некапитального объекта,

установил:

Администрация Дзержинского района г. Перми обратилась в суд с иском к Водянникову Л.Н. о возложении на него обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, Адрес, площадью 16,89 кв.м, путем демонтажа некапитального объекта - металлического гаража в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу. В случае не исполнения решения суда в установленный срок, администрация вправе будет совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Свои требования истец мотивирует тем, что Водянников Л.Н. самовольно занял земельный участок площадью 16,89 кв.м Адрес, разместив на нем металлический гараж без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Информации о предоставлении земельного участка Адрес, о выдаче разрешения на строительство металлического гаража по вышеуказанному адресу на имеется. ... Водянников Л.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, а также выдано предписание от 19.06.2007г. обязывающее Водянникова Л.Н. устранить допущенное нарушение в срок .... В установленный срок нарушение ответчиком не устранено, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 07.08.2007г., актом технического осмотра территории, фотоматериалами.

Представитель истца Костарева И.В., действующая на основании доверенности, в судебном заедании на удовлетворении иска настаивает, в своих пояснениях подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третье лицо департамент земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил, представил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, в котором указал, что иск администрации Дзержинского района г. Перми о сносе самовольной постройки поддерживает.

Судом установлено, что .... в отношении Водянникова Л.Н. был составлен протокол по делу об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена ст. 7.1 КоАП, выразившееся в том, что ... Водяников Л.Н. установил металлический гараж на прилегающей территории к ограждению МДОУ «Детский сад №» Адрес без оформленных в установленном порядке документов, чем самовольно завладел земельным участком. В своих объяснениях Водяников Л.Н. с вменяемым правонарушением согласен (л.д.4).

Постановлением Управления Роснедвижимости по Пермской области ... по делу № Водянников Л.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка под металлический гараж, установленный на прилегающей территории к ограждению МДОУ «Детский сад №» Адрес, в границах кадастрового квартала ... без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, ответственность за которое предусмотрена ст.7.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5 МРОТ, .... (л.д.7).

Также ... Водянникову JI.H. выдано предписание об устранении допущенного нарушения (освободить земельный участок или оформить правоустанавливающие документы на землю) в срок .... (л.д.9).

07.08.2007г. составлен протокол по делу об административном правонарушении в отношении Водянникова Л.Н. за совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Указано, что Водянников Л.Н. продолжает использовать земельный участок под металлический гараж, установленный на прилегающей территории к ограждению МДОУ «Детский сад №» Адрес в границах кадастрового квартала ..., документы, подтверждающие право на использование земельного участка, не представил, законное предписание заместителя главного госземинспектора ... с требованием в срок ... устранить нарушение земельного законодательства не выполнил (л.д. 10).

Согласно заключению № ООО «Земельный кадастровый центр «Пермский край» по проведению геодезической экспертизы, земельный участок Адрес площадью 16,89 кв.м расположен на свободных городских землях (л.д. 11-12).

Как следует из сообщений департамента планирования и развития территории г. Перми ...., сведений о выдаче разрешения на строительство металлического гаража Адрес не имеется (л.д. 14).

Из сообщения департамента земельных отношений администрации г. Перми ...., информация о предоставлении земельного участка Адрес отсутствует (л.д. 15).

Из письменных пояснений Водянникова Л.Н. следует, что изначально металлический гараж ... находился на земельном участке между МДОУ «Детский сад ...» и ЖСК№ ... с разрешения горисполкома, выданного его матери ФИО1., для хранения транспортного средства. В дальнейшем, в связи со строительством дома Адрес, гараж был перемещен на ул. Хохрякова за минирынок. ... На предложение заключить договора аренды земельного участка под гаражом администрация Дзержинского района г. Перми ответила отказом. Спорный объект необходим истцу для хранения транспортного средства, используемого для перевозки престарелых родственников.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

На основании ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае самовольного занятия земельного участка.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ пользование землей является платным. При отсутствии одного из указанных выше документов считается, что некапитальный объект размещен с нарушением действующего законодательства и подлежит демонтажу.

Как установлено судом и не оспаривается лицами, участвующими в деле, на земельном участке площадью 16,89 кв.м Адрес Водянниковым Л.Н. установлен металлический гараж.

Согласно сообщениям департамента планирования и развития территории г. Перми, департамента земельных отношений г. Перми информации о предоставлении земельного участка по ул. Решетникова, 30 г. Перми, сведений о выдаче разрешения на строительство металлического гаража не имеется.

Анализ приведенного законодательства в совокупности с имеющимися в материалах дела доказательствами позволяет суду прийти к выводу о том, что Водяников Л.Н. самовольно занял, земельный участок площадью 16,89 кв.м Адрес разместив на нем некапитальный объект в виде металлического гаража, в связи с чем ... Водяников Л.Н. привлечен к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ с выдачей предписания об устранении допущенного нарушения. Требования предписания Водянниковым Л.Н. в установленный срок не выполнены. До настоящего времени ответчик продолжает пользоваться металлическим гаражом, установленном им на спорном земельном участке.

При этом доводы ответчика, изложенные в письменном отзыве на иск, суд считает несостоятельными, поскольку документов, подтверждающих законное основание владения Водянниковым Л.Н. земельным участком под металлическим гаражом, суду не представлено.

Оценивая представленные в суд документы о привлечении Водянникова Л.Н. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, сообщения департамента планирования и развития территории г. Перми, департамента земельных отношений, а также принимая во внимание, что в соответствии с п.п. 3.4.1, 3.4.2 Типового положения о территориальном органе администрации г. Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 № 207, суд считает, что исковые требования администрации Дзержинского района г. Перми к Водянникову Л.Н. обоснованны и подлежат удовлетворению.

Администрация Дзержинского района г. Перми вправе предъявить требования в исковом порядке по вопросам землепользования, а именно участия в осуществлении муниципального контроля, выявления самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов и самовольных построек.

На основании п. 2.1 Ведомственной целевой программы «Развитие Дзержинского района г. Перми на 2010-2012 годы», утвержденной Постановлением администрации города ... в области земельных отношений основными задачами являются: выявление (инвентаризация) и организация сноса (перемещения) самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов.

При таких обстоятельствах следует обязать Водянникова Л.Н. освободить земельный участок площадью 16,89 кв.м ... путем демонтажа некапитального объекта - металлического гаража в течение 14 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Требование истца о том, что если ответчик не исполнит решение суда в течение установленного срока администрация Дзержинского района г. Перми вправе совершить действия по освобождению земельного участка за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов, суд находит заявленными преждевременно. Данный вопрос может быть разрешен в порядке исполнения вступившего в законную силу решения суда.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Требования администрации Дзержинского района г. Перми к Водянникову Л.Н. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок удовлетворить.

Обязать Водянникова Л.Н. освободить земельный участок площадью 16,89 кв.м Адрес, путем демонтажа некапитального объекта - металлического гаража в течение 14 дней с момента вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части иска Администрации Дзержинского района г. Перми - отказать.

Решение в срок 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

Судья Т.Е. Варакшина