Решение Именем Российской Федерации 08 ноября 2011 года. г.Пермь Дзержинский районный суд г.Перми в составе: председательствующего судьи Варовой Л.Н., при секретаре Поповой К.А., с участием истца Гаврилина Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаврилина Ю.А. к Администрации города Перми о признании права собственности на земельный участок, установил: Гаврилин Ю.А. обратился с исковыми требованиями к Администрации г.Перми о признании права собственности на земельный участок площадью 437 кв.м с кадастровым номером № расположенный по адресу: ... Исковые требования мотивирует тем, что 09.02.2011 года умер ФИО1 – отец истца. Единственным наследником к имуществу после его смерти является истец. При жизни ФИО1 в собственность распоряжением Департамента земельных отношений администрации г.Перми № от 30.09.2009 года предоставлен спорный земельный участок, однако право собственности зарегистрировано не было. В связи с этим нотариус отказывает в выдаче свидетельства о праве на наследство на земельный участок. Полагает, что вступив в права наследования всем принадлежащим отцу (наследодателю) имуществом, в собственность истца перешел и спорный земельный участок. На основании изложенного, руководствуясь ст.1110, ст.1112 ГК РФ, истец просит удовлетворить исковые требования. В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении. При участии в судебных заседаниях пояснял, что отец при жизни не смог оформить права на земельный участок по уважительным причинам, к которым относятся смерть его супруги (матери истца), смерть сына (брата истца) и последующее тяжелое онкологическое заболевание (л.д.35). Ответчик – Администрация г.Перми в суд своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ранее в материалы дела представлен письменный отзыв на иск (л.д.27, 28), в котором указано, что поскольку право собственности наследодателя при жизни на земельный участок зарегистрировано не было, постольку оснований включать данный участок в наследственную массу не имеется, в связи с чем отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований. Третье лицо – Департамент земельных отношений администрации г.Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Ранее в суд представлен письменный отзыв (л.д.30, 31), в котором изложена позиция, аналогичная позиции Администрации г.Перми. Третье лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра по ПК) в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено. Третье лицо – ФБУ «Земельная кадастровая палата» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено. Ранее в письменном отзыве на иск (л.д.43-45) указало, что сведения о земельном участке с кадастровым № в соответствии с ФЗ от 24.07.2007 г. № 221 «О государственном кадастре недвижимости» (далее – Закон о кадастре) внесены в государственный кадастр недвижимости 06.04.2009 года. Внесенные сведения о данном участке носили временный характер в соответствии с ч.1 ст.25 Закона о кадастре, так как отсутствовали сведения о государственной регистрации прав на него. Поскольку в течение 2-х лет права на участок зарегистрированы не были, запись об участке исключена из государственного кадастра недвижимости. Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о том, что исковые требования законны и подлежат удовлетворению. В соответствии с п.1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Согласно положениями п.1, п.2 ст.28 ЗК РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В силу норм ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса. Положениями ст. 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное. В соответствии со ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом. Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага. Судом установлено следующее. Распоряжением начальника Департамента земельных отношений Администрации г.Перми № от 30.09.2009 года (л.д.8) постановлено предоставить членам садоводческого некоммерческого товарищества «...» в собственность бесплатно земельные участки ..., в том числе ФИО1 садовый земельный участок №. По данным выписки из ЕГРП от 20.06.2011 г. (л.д.9) сведения о правах на земельный участок ... отсутствуют. Из кадастрового паспорта от 06.04.2009 г. следует, что земельный участок ... был поставлен на кадастровый учет с кадастровым № (л.д.10-12). 09.02.2011 г. умер ФИО1 (л.д.14, свидетельство о смерти, выдано 10.02.2011 г. отделом ЗАГС Орджоникидзевского района г.Перми). Гаврилин Ю.А. является сыном ФИО1 (л.д.13, свидетельство о рождении №, выдано 10.08.1965 г. ). ФГУ «Земельная кадастровая палата по Пермскому краю» письмом от 19.04.2011 г. (л.д.23) сообщило Управлению Росреестра по ПК, что 18.04.2011 г. аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости сведения о земельных участках, в том числе о земельном участке с кадастровым № (решение о снятии с государственного кадастрового учета объекта недвижимости от 18.04.2011 №). При оценке представленных доказательств и доводов сторон суд исходит из следующего. При жизни ФИО1 распоряжением № начальника Департамента земельных отношений администрации г.Перми от 30.09.2009 года ему был предоставлен в собственность земельный участок ..., расположенный в СНТ «...». Данное распоряжение принято уполномоченным органом в предусмотренном законом порядке, на момент рассмотрения спора принявшим органом не отменено, недействительным не признано. В связи с указанным суд приходит к выводу о возможности включения данного земельного участка в наследственную массу после смерти ФИО1, умершего 09.02.2011 года. При этом судом не могут быть приняты доводы ответчика и ДЗО администрации г.Перми, что отсутствие государственной регистрации прав наследодателя на земельный участок является обстоятельством, исключающим возможность удовлетворения исковых требований. Это обусловлено тем, что из положений ст., ст. 2, 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» следует, что государственная регистрация не подменяет собой юридический факт (основание), в силу которого у сторон возникают соответствующие гражданские права, не затрагивает самого содержания этого права. Она призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу правоустанавливающего документа. В тех случаях, когда право подлежит государственной регистрации, актом государственной регистрации определяется момент, но не основания возникновения соответствующих правовых последствий. Суд дополнительно принимает во внимание отсутствие предусмотренных законом оснований (ст.235 ГК РФ) для прекращения права собственности наследодателя на земельный участок. Учитывая, что единственным наследником после смерти ФИО1 является его сын – истец Гаврилин Ю.А., который в установленном законом порядке принял наследство после смерти отца, за ним подлежит признанию право собственности на земельный участок в порядке наследования. При принятии решения суд учитывает, что сам по себе факт исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о земельном участке по причине неосуществления в течение 2-х лет с момента постановки на кадастровый учет регистрации соответствующих прав на него, не является обстоятельством, влекущим фактическое прекращение существования объекта гражданского права (глава I.I ЗК, РФ). Вместе с тем, для регистрации прав на основании решения суда истцу необходимо провести кадастровые работы с целью получения кадастрового паспорта земельного участка, необходимого для государственной регистрации прав на него. На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Гаврилиным Ю.А. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: ... На решение суда в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми Судья Л.Н.Варова