Решение Именем Российской Федерации 13 декабря 2011 года. г.Пермь Дзержинский районный суд г.Перми в составе: председательствующего судьи Варовой Л.Н. при секретаре Поповой К.А., с участием представителя истцов по доверенностям Тюленевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Посохиной Н.В., Посохина А.В., Посохина С.В. к Администрации г.Перми, Администрации Дзержинского района г.Перми, открытому акционерному обществу «...» о признании права общей собственности на квартиру, установил: Посохина Н.В., Посохин А.В., Посохин С.В. обратились с исковыми требованиями к Администрации Дзержинского района г.Перми, ОАО «...» о признании права на приватизацию квартиры ...; признании отказа администрации Дзержинского района г.Перми в приватизации занимаемой квартиры недействительным, обязании передать квартиру в собственность истцов, заключив с ним договор безвозмездной передачи квартиры в собственность согласно ст. 7 закона «О приватизации жилищного фонда в РФ». Определением судебного заседания от 17.08.2011 г. судом, с согласия истцов, в качестве соответчика привлечена Администрация г.Перми (л.д.55). В процессе рассмотрения дела истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ изменили исковые требования (л.д.48), заявив о признании права общей долевой собственности в размере 1/3 доли за каждым на квартиру ... Исковые требования мотивированы тем, что с ... Посохина Н.В. является нанимателем спорной квартиры на основании ордера №, выданного обменным бюро. В настоящее время право пользования спорной квартирой имеют истцы. ... истцы обратились в администрацию Дзержинского района г.Перми с заявлением о передаче квартиры в собственность в порядке приватизации. Однако в приватизации квартиры истцам было отказано по причине отсутствия квартиры в реестре муниципальной собственности г.Перми. Истцы полагают, что данное обстоятельство не может исключать возможность приватизации квартиры, поскольку квартира предоставлена по ордеру, что свидетельствует о ее принадлежности к муниципальному жилому фонду. На основании изложенного, а также положений закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» истцы обратились с настоящим иском в суд. В судебное заседание истцы Посохина Н.В., Посохин А.В., Посохин С.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истцов на основании доверенностей Тюленева Н.В. на удовлетворении исковых требований настаивает по основаниям, указанным в исковом заявлении. Ответчик - Администрация г.Перми в суд своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Ответчик - Администрация Дзержинского района г.Перми в суд своего представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ранее в письменном отзыве на иск (л.д.30) указала, что администрация района, являясь территориальным органом администрации г.Перми, действует в рамках Типового положения, утв. решением Пермской городской Думы от 12.09.2006 г. № 207. Каких-либо полномочий, кроме оформления документов по приватизации квартир, находящихся в муниципальном жилищном фонде, администрация района не имеет. Поэтому исковые требования по отношению к администрации района не подлежат удовлетворению. Ответчик – ОАО «...» (далее – ОАО «...») в суд своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В суд представлен письменный отзыв, в котором указано, что ОАО «...» не является собственником спорной квартиры, в соответствии с постановлением администрации г.Перми № от ..., приложением № 1 к постановлению и актом приема-передачи общество передало дом ... в муниципальную собственность. Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о том, что исковые требования законны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст. 1 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее – Закон о приватизации) приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. В силу норм ст.2 Закона о приватизации граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона о приватизации). В силу норм ст. 7 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. В соответствии со ст. 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно ст. 18 Закона о приватизации при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Судом установлено следующее. Согласно справке (вместо ордера или о переводе лицевого счета), выданной ... жилищно-коммунальным отделом ОАО «...» (л.д.6), Посохина Н.В. является нанимателем квартиры ... на основании ордера №, выданного ... обменным бюро. По данным справки, выданной ... ТСЖ «...» (л.д.10), в квартире ... постоянно зарегистрированы и проживают Посохина Н.В., Посохин С.В., Посохин А.В. (истцы). Согласно выписке из реестра муниципальной собственности от ... (л.д.7) квартира ... в реестре муниципальной собственности не числится. Аналогичная информация предоставлена департаментом имущественных отношений администрации г.Перми по запросу суда (л.д.28). По данным ГУП ЦТИ ПК (л.д.8) Посохина Н.В., Посохин С.В., Посохин А.В. в приватизации жилья в г.Перми не участвовали. По данным ФАУГИ от 29.07.2011 года (л.д.32) квартира ... в реестре федерального имущества не учтена. Агентство по управлению имуществом Пермского края письмом от ... (л.д.29) сообщило об отсутствии квартиры ... в реестре государственной собственности Пермского края. Согласно сообщению Управления Росреестра по ПК от ... записи о правах на квартиру ... в ЕГРП отсутствуют (л.д.9). По сведениям ГУП ЦТИ Пермского края (л.д.34) права на квартиру ... зарегистрированы за ОАО «...» на основании регистрационного удостоверения № от ... ... постановлением Администрации г.Перми № постановлено утвердить в составе муниципальной собственности жилые дома согласно приложениям № 1-12, передаваемые из государственной собственности с баланса ОАО «...»; в приложении № 1 указан, в том числе жилой дом ... Данный жилой дом передан ... Пермскому муниципальному ремонтно-эксплуатационному предприятию «...» по акту приема-передачи. При оценке доказательств и доводов сторон суд исходит из следующего. Из представленных в материалы дела документов следует, что спорная квартира, зарегистрированная ... за ОАО «...», как за застройщиком, в составе всего жилого дома, в последующее время на основании постановления администрации города Перми № от ... была передана в собственность муниципального образования город Пермь. .... на квартиру выдан обменный ордер. Суд принимает во внимание, что акт органа местного самоуправления, которым постановлено передать жилой дом ... в муниципальную собственность незаконным не признан, сторонами исполнен; на квартиру выдан ордер. Наличие указанных документов свидетельствует о том, что спорная квартира не является собственностью акционерного общества, более того наличие ордера на квартиру, выданного уполномоченным органом, исключает факт нахождения квартиры в частной собственности, она является объектом муниципальной собственности. Судом установлено и признается лицами, участвующими в деле, что спорная квартира предоставлена истцу Посохиной Н.В. по ордеру, другие истцы являются членами семьи нанимателя. В силу норм ЖК РФ, действующего на момент предоставления квартиры, и нормативных актов, действующих в последующее время, наличие ордера на жилое помещение является подтверждением факта пользования квартирой на условиях социального найма (ст.51 ЖК РСФСР). На момент рассмотрения спора ордер на квартиру не оспорен, срок его оспаривания пропущен (ст. 48 ЖК РСФСР), поскольку является пресекательным. Из этого суд приходит к выводу о том, что истцы занимают квартиру ... на условиях социального найма. В связи с этим они имеют право, в соответствии с ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ», принять решение о его приватизации. При этом реализация данного права истцами не может быть поставлена в зависимость от формальной процедуры оформления прав публичного собственника на спорную квартиру. Суд принимает во внимание, что на момент рассмотрения дела правом пользования спорным жилым помещением обладают истцы, они являются гражданами РФ; ранее в приватизации не участвовали, поэтому права на участие в приватизации не утратили. При установленных обстоятельствах не подлежат удовлетворению требования к Администрации г.Перми и ОАО «...», поскольку данные юридические лица не являются собственником муниципального жилого фонда. На основании изложенного, руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд решил: Признать за Посохиной Н.В., Посохиным А.В., Посохиным С.В. право общей долевой собственности в размере 1/3 доли за каждым на квартиру по адресу: ... В удовлетворении исковых требований к администрации Дзержинского района г.Перми, ОАО «...» - отказать. На решение суда в течение 10 дней может быть подана кассационная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми. Судья Л.Н.Варова