ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ 2-3093/11 Именем Российской Федерации 02 декабря 2011 года Дзержинский районный суд г.Перми в составе: председательствующего судьи Поморцева С.А. при секретаре Мирской Е.С. в присутствии помощника прокурора Кондалова И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры к Обществу с ограниченной ответственностью «...» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов и получить заключение государственной экспертизы, установил: Пермская межрайонная природоохранная прокуратура обратилась с иском в суд к ООО «...» о возложении обязанности разработать проект освоения лесов и получить на него заключение государственной экспертизы, установить срок для исполнения решения суда .... Требования мотивирует результатами проверки исполнения лесного законодательства арендаторами лесных участков на территории Пермского муниципального района, выявившей, что ... между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «...» для осуществления рекреационной деятельности по акту приема-передачи ... в аренду ... были переданы лесные участки ..., находящийся Адрес. В силу п.3.4.3 договора аренды лесного участка арендатор обязан в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. На основании ст.88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст.12 Лесного кодекса РФ. В нарушение указанных норм, согласно письму из Агентства по природопользованию Пермского края ... ООО «...» до настоящего момента проект освоения лесов не разработало. Бездействием ООО «...», выразившемся в непринятии мер по разработке проекта освоения лесов, нарушены права неопределенного круга граждан на благоприятную окружающую среду, установленные ст.42 Конституции РФ, а также права Российской Федерации, поскольку переданные аренду лесные участки находятся в ее собственности. В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал, подтвердил доводы и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Министерство лесного хозяйства Пермского края о времени и месте рассмотрения дела извещено в порядке ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание представителя не направило. В представленном отзыве исковые требования поддерживает в полном объеме, (л.д. 99-101). ООО «...» о времени и месте рассмотрения дела извещены в порядке ст.113 ГПК РФ, в судебное заседание представителя не направило. Дело рассмотрено в порядке заочного производства. Заслушав участвующего в деле помощника прокурора Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению. В соответствии со ст. 12 Лесного кодекса РФ освоение лесов осуществляется в целях обеспечения их многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования, а также развития лесной промышленности. Освоение лесов осуществляется с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций. При освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: 1) организация использования лесов; 2) создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; 3) проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; 4) проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов. В соответствии со ст. 88 Лесного кодекса РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ. Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с п. 26 Приказа Минсельхоза РФ от 08.02.2010 №32 «Об утверждении проекта освоения лесов и порядка его разработки» проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса РФ на основании договора аренды лесного участка, права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, данных лесоустройства и иных специальных обследований, документов территориального планирования. Согласно п.4 Приказа проект освоения лесов должен включать в себя необходимые мероприятия по охране, защите и воспроизводству лесов. На основании п.3 Постановления Правительства РФ от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах» меры пожарной безопасности в лесах включают в себя в том числе и предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров). В силу п.5 Постановления данная мера пожарной безопасности в лесах на участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. При этом в п.1 Постановления указано, что данные правила являются обязательными для исполнения юридическими лицами и гражданами. На основании п. 8 Приказа Министерства природных ресурсов РФ от 24.04.2007 № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» в целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов. Судом установлено, что ... между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «...» заключены договоры аренды лесных участков ..., находящийся Адрес. Пункт 3.4.3 договора предусматривает обязанность арендатора в установленном порядке разработать и представить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы (л.д. 8-15). Согласно сообщения Министерства природных ресурсов Пермского края проект освоения лесов из ООО «...» для проведения государственной экспертизы не поступал и заключение государственной экспертизы по указанному проекту не выдавалось (л.д.109). Учитывая, что возложенная законодательством РФ обязанность ответчиком не исполнена, исковые требования Пермской межрайонной природоохранной прокуратуры об обязании ООО «...» разработать проект освоения лесов и получить на него заключение государственной экспертизы подлежит удовлетворению. Заявленный в иске срок ... для разработки проекта и получения заключения государственной экспертизы является разумным и достаточным исходя из требований, предъявляемых к проекту и порядку его разработки, установленных Приказом Минсельхоза РФ от 08.02.2010 № 32. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199,234-237 ГПК РФ, суд: РЕШИЛ: Обязать Общество с ограниченной ответственностью «...» разработать проект освоения лесов и получить на него заключение государственной экспертизы .... Ответчик вправе подать в Дзержинский районный суд г.Перми заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано ответчиком в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Судья