Дело № 2-3915/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2011 года
Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Юрченко И.В.,
при секретаре Мориловой Н.С.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Русиновой Л.В. на бездействие судебного пристава-исполнителя ФССП по Дзержинскому району г. Перми Баландина С.О., выразившихся в нарушении установленных сроков совершения исполнительных действий и исполнения исполнительного документа
установил:
Русинова Л.В. обратилась в суд с жалобой на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми, указав, что в производстве отдела судебных приставов по Дзержинскому району г.Перми находится исполнительное производство № № возбужденное Дата на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом г.Перми Дата. По данному исполнительному производству она является взыскателем, должником является ЖСК-40. .... Дата она ознакомилась с исполнительным производством, где имелись объяснения должника, поступившие Дата, более никаких исполнительных действий по исполнительному производству не проводилось, кроме составления акта совершения исполнительных действий Дата, который в настоящее время обжалуется. Кроме того, на исполнении в ОСП Дзержинского района г.Перми находится исполнительное производство № №, возбужденное Дата. Дата она ознакомилась с данным исполнительным производством. После Дата исполнительные действия по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем не проводились. Просит признать бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившихся в нарушении установленных сроков исполнения исполнительного производства незаконными.
Заявитель Русинова Л.В., судебный пристав-исполнитель Баландин С.О. о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом (л.д. 43, 44), в судебное заседание не явились, о причине своей неявки Русинова Л.В. суду не сообщила. От судебного пристава-исполнителя поступило ходатайство о приостановлении производства по делу до рассмотрения заявления о разъяснении положений исполнительного документа и порядка его исполнения, в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по делу отказано. Причины неявки в судебное заседание заявителя и судебного пристава-исполнителя признаны судом неуважительными. Неявка вышеуказанных лиц, в силу требований ч.2 ст. 441 ГПК РФ, не является препятствием к разрешению судом жалобы.
Представитель ЖСК-40, являющегося должником по исполнительным производствам в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, пояснила, что до предъявления заявителем исполнительного документа к исполнению (исполнительное производство №) Русиновой Л.В., являвшейся председателем ревизионной комиссии для проведения ревизии были представлены все подлинники документов ЖСК-40 по финансово-хозяйственной деятельности за период с Дата. По Дата., с Дата. по Дата., копии документов и объяснения были представлены судебному приставу-исполнителю. В рамках исполнительного производства подлинники указанных документов не представлялись. Считает, что оснований для предъявления исполнительного документа к исполнению не имелось. Исполнительное производство № фактически было исполнено, поскольку судебному приставу-исполнителю была представлена калькуляция на услуги и работы по содержанию дома.
Оценив доводы заявителя, исследовав материалы дела и материалы исполнительных производств №, суд пришел к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом г.Перми Дата возбуждено исполнительное производство № о возложении обязанности на жилищно-строительный кооператив № 40 предоставить Русиновой Л.В. информацию в письменном виде, с предоставлением для ознакомления подтверждающих документов в подлинниках (кроме подтверждающих документов, предоставленных по исполнительному производству № №) об объемах, периодичности и качестве выполненных работ и услуг в ЖСК № 40 по содержанию общего имущества и ремонтам многоквартирного дома № по Адрес в Адрес, с указанием цены и размера оплаты за ремонт и опрессовку бойлера и систем отопления, водоснабжения дома в виде актов осмотров, дефектных ведомостей, договоров подрядов, актов приемки выполненных работ, оплаты расходов и других подтверждающих документов за период с Дата., обязать ЖСК № 40 произвести сверку начисленных платежей за коммунальные услуги по квартирам № Адрес с учетом фактически понесенных затрат ЖСК № 40 на приобретение коммунальных ресурсов, с выдачей документов, подтверждающих правильность начисленных платежей за период с Дата по Дата.
Кроме того, Дата на основании исполнительного листа, выданного Дзержинским районным судом Адрес Дата было возбуждено исполнительное производство № № о возложении на ЖСК-40 обязанности предоставить Русиновой Л.В. и другим калькуляцию на услуги и работы по содержанию дома с подтверждающими документами за период с Дата по Дата.
Исполнительные производства на день рассмотрения дела не окончены.
Указанные выше обстоятельства подтверждаются материалами исполнительных производств № №
В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:
1) законности;
2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения…
Согласно ст.36 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом
Согласно ст.47 указанного закона исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе…
В исполнительном документе судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа.
(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 196-ФЗ)
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.
Из доводов жалобы заявителя следует, что заявителем обжалуются действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Дзержинскому району г.Перми относительно нарушения установленных законом сроков совершения исполнительных действий и исполнения исполнительных документов.
Оценив доводы заявителя по представленной жалобе, исследовав материалы дела и материалы исполнительных производств № № и № суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению. Данный вывод суда основывается на следующем.
Из материалов исполнительного производства № следует, что данное исполнительное производство возбуждено Дата на основании исполнительного листа Дзержинского районного суда г. Перми, выданного Дата, должнику предложено в срок 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства добровольно исполнить требования, указанные в исполнительном документе. Постановлением судебного пристава-исполнителя от Дата должнику ЖСК-40 установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа Согласно акту совершения исполнительных действий от Дата исполнительные действия в отношении ЖСК-40 совершены Дата не в полном объеме, назначена новая дата совершения исполнительных действий. Согласно акту совершения исполнительных действий от Дата продолжение исполнительных действий назначено на Дата. Кроме того, в материалах исполнительного производства имеются акты совершения исполнительных действий от Дата, Дата, Дата, Дата. На основании уведомления-требования от Дата ЖСК-40 обязано представить калькуляцию на услуги и работы по содержанию дома с подтверждающими документами за период с Дата по Дата в срок до Дата. Дата в адрес ОСП по Дзержинскому району г.Перми поступило заявление ЖСК-40 об отсрочке предоставления калькуляции за Дата до получения актов исполнительных действий и возвращения документов из ревизионной комиссии в ЖСК-40. В последствии какие-либо действия по данному исполнительному производству судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми не производились. К доводам судебного пристава-исполнителя о том, что исполнительный документ исполнен в полном объеме, поскольку калькуляция была представлена должником ранее, суд относится критически, поскольку соответствующих отметок об исполнении в исполнительном документе не содержится, постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение не вынесено. Кроме того, на основании уведомления-требования от Дата должнику повторно предложено представить калькуляцию в срок до Дата При таких обстоятельствах суд считает, что поскольку исполнительный документ с Дата и до настоящего времени в полном объеме не исполнен, исполнительное производство не окончено, судебным приставом-исполнителем нарушен срок, установленный для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из материалов исполнительного производства № следует, что данное исполнительное производство возбуждено Дата на основании исполнительного листа Дзержинского районного суда г.Перми, выданного Дата. Постановлением о возбуждении исполнительного производства от Дата должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. ЖСК-40, являющимся должником по исполнительному производству представлены объяснения, из которых следует, что взыскателю ранее были предоставлены документы, указанные в решении суда, кроме того, взыскателю Русиновой Л.В., являющейся членом ревизионной комиссии были переданы подлинники документов, в связи с чем считает данное исполнительное производство исполненным. Из акта совершения исполнительных действий от Дата следует, что ЖСК-40 представлены ряд документов, в том числе акты передачи документов о финансово-хозяйственной деятельности в ревизионную комиссию, с указанными документами Русинова Л.В. знакомиться отказалась, просила предоставить копии данных документов. Иных исполнительных действий по данному исполнительному производству не проводилось, исполнительное производство не окончено, отметок судебного пристава-исполнителя о полном либо частичном исполнении требований исполнительного документа в исполнительном листе не имеется. Учитывая изложенное, поскольку с Дата по Дата требования исполнительного документа не исполнены, доводы жалобы заявителя на бездействие судебного пристава-исполнителя, повлекшее нарушение установленных сроков для исполнения требований исполнительного документа суд находит обоснованными. То обстоятельство, что документы, указанные в исполнительном документе о финансово-хозяйственной деятельности должника ранее передавались Русиновой Л.В. как члену ревизионной комиссии не может являться основанием для неисполнения требований исполнительного документа в части возложения на ЖСК-40 предоставить взыскателю информацию в письменном виде с предоставлением для ознакомления подтверждающих документов в подлинниках, с выдачей документов, подтверждающих правильность начислений платежей за период с Дата по Дата. При этом суд принимает во внимание и то обстоятельство, что сведений о соответствии объема переданных документов до предъявления взыскателем исполнительного документа в ОСП по Дзержинскому району документам, которые ЖСК-40 по исполнительному документу должен предоставить для ознакомления взыскателю не представлено. Кроме того, согласно исполнительному документу документы, подтверждающие правильность начисленных платежей за период с Дата по Дата должны быть выданы взыскателю, в связи с чем доводы судебного пристава-исполнителя о том, что взыскатель отказалась знакомиться с копиями представленных документов суд считает несостоятельными. Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что исполнительные производства фактически исполнены суд не принимает во внимание, поскольку в установленный законом срок для исполнения требований исполнительного документа постановления об окончании исполнительных производств в связи с фактическим исполнением исполнительных документов не вынесены, в исполнительном документе отметки о полном исполнении требований исполнительного документа не сделаны, достаточно объективных и бесспорных доказательств фактического исполнения исполнительных документов в полном объеме не представлено. Учитывая изложенное, суд считает, что судебным приставом-исполнителем допущено нарушение установленных законом сроков исполнения требований исполнительного документа.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 441 ГПК РФ, суд
решил:
Признать незаконным бездействие судебного пристава - исполнителя ОССП Дзержинского района г.Перми Баландина С.О. по исполнению исполнительных производств № № и №, повлекших нарушение установленных сроков для исполнения требований исполнительного документа.
Решение в течение 10 дней со дня изготовления его в окончательной форме может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
...
Судья И.В.Юрченко
В окончательной форме решение изготовлено 20.12.2011г.