Споры, связанные с землепользованием (2-424/2012)



Дело № 2-424/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 26 января 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Филатовой Е.С.,

при секретаре Семидубовской К.П.,

с участием представителя истца по доверенности Костаревой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дзержинского района г. Перми к Фарзалиеву А.Г. оглы об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация Дзержинского района г. Перми обратилась с иском к Фарзалиеву А.Г. Оглы об обязании освободить земельный участок, площадью ... кв.м., по адресу: Адрес путем демонтажа самовольно размещенного некапитального объекта - торгового киоска в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что Фарзалиев А.Г. оглы самовольно занял земельный участок площадью ... кв.м, по адресу: Адрес под торговый киоск без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю. Дата в отношении ответчика было вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 7.1 КоАП РФ, а также вынесено предписание об устранении нарушения земельного законодательства, обязывающее его устранить допущенное нарушение (оформить правоустанавливающие документы на землю или освободить земельный участок) в срок до Дата. Данное предписание Фарзалиев А.Г. Оглы не исполнил, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от Дата актом технического осмотра территории от Дата, фотоматериалами.

Представитель истца в судебном заседании на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Фарзалиев А.Г. оглы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ранее исковые требования признал, пояснил, что киоск купил у Г. в ... году, договор аренды земельного участка был заключен с Г.. После окончания срока действия договора аренды, он обращался в Департамент земельных отношений, однако, ему было отказано в заключении договора. Впоследствии обратился с повторным заявлением, но до сих пор ответа не последовало.

Департамент земельных отношений администрации г. Перми в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Из представленного отзыва следует, что ответчик занимает земельный участок без правоустанавливающих документов, то есть самовольно. В департаменте отсутствуют сведения о предоставлении кому-либо, в том числе ответчику, земельного участка, площадью ... кв.м., расположенного по Адрес

Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, материалы дела об административном правонарушении, суд установил.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу п. 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 1237-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Решением Пермской городской Думы от 23 октября 2007 года № 260 утвержден «Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участком, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Пермь.

В соответствии с п.п. 3.4.1, 3.4.2 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 года № 207, полномочия по вопросам землепользования, а именно участие в осуществлении муниципального контроля, выявление самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов и самовольных построек, в том числе самостоятельное предъявление в суд соответствующих исков, осуществление представительства во всех судебных органах и во всех судебных инстанциях, переданы территориальным органам администрации города Перми- администрациям районов города Перми.

Из материалов дела следует, что Фарзалиев А.Г. оглы самовольно занял земельный участок, площадью ... кв.м, по адресу: Адрес. Данные обстоятельства подтверждаются следующим.

Дата в отношении Фарзалиева А.Г. оглы был составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому было установлено, что Фарзалиев А.Г. оглы использует земельный участок, площадью ... кв.м. по адресу: Адрес расположенного в границах кадастрового квартала под установку торгового киоска без оформленных в установленном порядке документов на землю. С указанными обстоятельствами Фарзалиев А.Г. оглы согласился частично. Из объяснений, находящихся в материалах дела об административном правонарушении следует, что договор аренды земельного участка под торговый киоск у него отсутствует, однако, считает, что данный объект включен в Дислокацию размещения стационарных объектов мелкорозничной сети на территории Дзержинского района г. Перми на 2010 год, о чем свидетельствует официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от Дата как объект «остановочный комплекс», расположенный по адресу: Адрес по продаже продовольственных товаров.

Дата Государственным инспектором Пермского края по использованию и охране земель, ведущий специалист- эксперт отдела государственного земельного контроля Управления Росреестра по Пермскому краю Т. вынесено предписание, обязывающее Фарзалиева А.Г. оглы устранить допущенное нарушение (оформить правоустанавливающие документы на землю или освободить земельный участок) в срок до Дата

Дата Фарзалиев А.Г. оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка, площадью ... кв.м, по адресу: Адрес и ему назначено административное наказание по ст. 7.1. КоАП РФ в виде штрафа в размере ... рублей. Данное постановление вступило в законную силу.

Дата государственным инспектором Пермского края по использованию и охране земель, ведущим специалистом –экспертом Управления Росреестра по Пермскому краю Т. проведена проверка исполнения предписания об устранении нарушения земельного законодательства от Дата в результате которой установлено, что Фарзалиев А.Г. оглы предписание государственного инспектора Пермского края по использованию и охране земель от Дата с требованием в срок до Дата устранить нарушение земельного законодательства - не выполнил (л.д.19).

В отношении ответчика составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ (л.д.20), Дата Фарзалиев А.Г. Оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на него наложен штраф в размере ... рублей в доход местного бюджета.

Согласно п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ в случае самовольного занятия земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению.

Фарзалиеву А.Г. оглы на каком-либо вещном праве земельный участок не предоставлялся, что подтверждается отзывом на исковое заявление Департамента земельных отношений Администрации города Перми.

На Дата объект мелкорозничной торговли (киоск) по адресу: Адрес не демонтирован, что подтверждается приложенными фотоматериалами к акту осмотра (л.д.41), правовые основания для занятия и использования указанного участка земли отсутствуют, действия ответчика по занятию земельного участка нарушают права истца как собственника земельного участка, поэтому в силу положений ст. 60 Земельного кодекса РФ иск Администрации Дзержинского района г. Перми подлежит удовлетворению.

С учетом необходимых работ для демонтажа самовольно размещенного некапитального объекта срок один месяц с момента вступления решения в законную силу, установить который просит истец, суд полагает достаточным.

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с Фарзалиева А.Г. оглы в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину в размере, определенном ст. 333.19 НК РФ, то есть ... рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Администрации Дзержинского района г. Перми удовлетворить:

обязать Фарзалиева А.Г. оглы освободить земельный участок площадью ... кв.м, по адресу: Адрес путем демонтажа самовольно размещенного некапитального объекта - торгового киоска в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Взыскать с Фарзалиева А.Г. оглы в доход местного бюджета ... рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца.


Судья- ... Е.С. Филатова

...