Иски физических лиц к Пенсионному фонду РФ (2-463/2012)



Дело № 2-463/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(решение суда в окончательном виде изготовлено 09.02.2012)

02 февраля 2012 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Ефремовой О.Н.,

При секретаре Васильевой Н.В.,

С участием истца Потураева В.В., представителя ответчика на основании доверенности Красавиной К.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потураева В. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании решения комиссии от Дата по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми (далее ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми) в части отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы Дата в должности кочегара котельной, Дата помощником мастера "Учреждение 1", Дата в должности мастера техфабрикатов "Учреждение 1", а также отказа в назначении досрочной трудовой пенсии с 07.12.2010, истец просит включить в специальный (льготный) стаж указанные выше спорные периоды работы и назначить пенсию с 07.12.2010. Свои требования истец мотивирует тем, что 07.12.2010 обратился в ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку имеет стаж работы 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и страховой стаж более 25 лет. При этом решением комиссии необоснованно были исключены из специального стажа периоды работы Дата, однако в спорные периоды времени он работал в должностях, предусмотренных Списком № 2 и № 1, и они должны включаться в специальный стаж.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивает, в своих пояснениях подтверждает обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика с иском не согласна по доводам, изложенным в решении комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, материалы отказного пенсионного дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что Потураев В.В. Дата рождения, работал в "Учреждение 2", приказом от Дата принят на работу в качестве сантехника. Приказом от Дата переведен кочегаром в котельную № 1 с Дата. Приказом от Дата уволен с Дата. Приказом от Дата Потураев В.В. принят на работу в качестве кочегара с Дата, уволен приказом от Дата – с Дата.

Как следует из справки "Учреждение 3" от Дата , Потураев В.В. работал в "Учреждение 3" с Дата (приказ от Дата) в убойном цехе бойцом скота по 4 разряду. Дата назначен помощником мастера в "Учреждение 1" (приказ от Дата), с Дата переведен мастером техфабрикатов (приказ от Дата). Уволен с Дата (приказ от Дата).

Потураев В.В. 07.12.2010 обратился с заявлением в ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми о назначении пенсии в порядке п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

Решением от Дата комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми отказано Потураеву В.В. в назначении пенсии с 07.12.2010 по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Специальный стаж Потураева В.В. составил 04 года 10 месяцев 11 дней. Комиссией, в том числе, не были включены периоды работы, указанные истцом: Дата в должности кочегара котельной, Дата помощником мастера "Учреждение 1", Дата мастером техфабрикатов "Учреждение 4".

Решением Дзержинского райсуда г. Перми от 07.10.2011, вступившим в законную силу, Потураеву В.В. включен период работы Дата в должности каменщика "Учреждение 5" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Таким образом, специальный стаж Потураева В.В. составил 06 лет 03 мес. 29 дн. (1 год 05 мес. 18 дней + 4 года 10 мес. 11 дней).

В соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного его статьей 7, мужчинам - по достижении возраста 55 лет и женщинам - по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, а в случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 данного Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые2года такой работы -женщинам (подпункт 2 пункта 1); условия назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного Федерального закона, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01.01.2003, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 01.01 по 31.12.2002 года - на день, с которого назначается эта пенсия (пункт 3).

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в редакции постановления от 24.04.2003 № 239) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в п.п.1 п.1 настоящей статьи, применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а в отношении периодов работы до 01.01.1992 - также Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 разделом XXXI11 «Общие профессии» позицией 2320000000-13786 предусмотрены «машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце, в том числе занятым на удалении золы». Аналогичная работа предусмотрена Списком № 2 от 22.08.1956.

Как следует из материалов дела и достоверно установлено судом, выполняемая истцом работа в качестве кочегара котельнойФГОУ "Учреждение 6" подлежит зачету в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку соответствует работе, предусмотренной Списком № 2 позиция 2320000000-13786.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (далее Правила), утвержденные постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (с изменениями от 08.08.2003) также как и ст. 66 ТК РФ предусматривают записи в трудовой книжке установленного образца в качестве основного документа, подтверждающего соответствующие периоды работы по трудовому договору. Здесь же оговорено, что иное документальное подтверждение периодов работы требуется в случае отсутствия трудовой книжки или, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы.

В подтверждение этих периодов работы, как видно из пункта 7 Правил, принимаются письменные трудовые договоры справки, выдаваемые работодателямиилисоответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Данный перечень требуемых документов закрытым не является.

Факт работы истца в условиях полной занятости кочегаром котельной подтверждается записями в трудовой книжке истца, справкой работодателя от 19.11.2010, актом проверки факта льготной работы от 28.01.2011 № 3, основанного в том числе на приказах по личному составу, лицевых счетах за Дата, типового проекта котельных, сметы на строительство котельной. Факт того, что в спорный период котельная с водонагревательными котлами МГ-2 работала на твердом топливе (угле) подтвержден актом проверки ГУ УПФ РФ в ... районе Пермского края. Ответчиком каких-либо доказательств в опровержение данных обстоятельств не представлено. Указание на неточность в написании имени работника не может влиять на право истца по включению спорного периода в специальный стаж.

Иных доказательств, подтверждающих технологический процесс работы котлов на угле, по независящим от Потураева В.В. причинам, истец не имеет возможности представить; однако данное обстоятельство, само по себе, основанием к отказу истцу в зачете спорных периодов служить не может, ибо противоречит предусмотренным ст.ст. 55, 56, 67 ГПК РФ принципам оценки доказательств.

Таким образом, период работы истца Дата подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях». Ввиду того, что решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми от Дата (протокол от Дата) в данной части не содержит какого-либо указания на исключение спорных периодов из специального стажа, оснований для отмены указанного решения в данной части не имеется.

Судом не установлено оснований для включения в специальный стаж периода работы Дата помощником мастера "Учреждение 1", Дата в должности мастера техфабрикатов "Учреждение 1".

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 г № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета МинистровСССРот26.01.1991№ 10.

В данном Списке в разделе XXII «ПИЩЕВАЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬ» включены бойцы скота (код профессии 2241900а-11206) подраздела 22419000 19. «Мясная промышленность».

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что Потураев В.В. в периоды с Дата занимал должности мастера техфабрикатов "Учреждение 1" и помощника мастера "Учреждение 1".

Из представленного в суд "Учреждение 3" Списка льготных профессий мясожирового цеха такие должности как мастер цеха и помощник мастера не поименованы. Работодатель ссылаясь на письмо-разъяснение ППО Мясной промышленности от 13.11.1984, указывает, что в Списках на льготное пенсионное обеспечение такие профессии как «рабочий цеха технических фабрикатов» не значатся. За работу во вредных условиях рабочим данной категории предоставлялись дополнительные дни отпуска, оплата труда производилась по повышенным тарифным ставкам.

Оценив представленные в суд письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выполняемая истцом работа в спорный период не соответствует Списку № 2 и не дает право на льготное пенсионное обеспечение. Оснований для признании решения комиссии от Дата в части отказа во включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периодов работы Дата помощником мастера "Учреждение 1", Дата в должности мастера техфабрикатов "Учреждение 1", включении в специальный (льготный) стаж указанных выше периодов работы, не имеется, в данной части исковых требований следует отказать.

При этом суд считает также, что требование истца о назначении досрочной трудовой пенсии с 07.12.2010 на законе не основано.

В силу ст. 19 ФЗ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

Принимая во внимание, что в специальный стаж Потураева В.В. подлежит включению период работы Дата (4 мес. 29 дней), а также с учетом включенного пенсионным органом и решением суда специального стажа 06 лет 03 мес. 29 дней, специальный стаж истца составил 06 лет 08 мес. 27 дн., что составляет не менее половины установленного пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173-ФЗ срока и истец имеет требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия может быть назначена с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы. За 6 лет 08 мес. 27 дней работы пенсионный возраст Потураева В.В. уменьшается на 2 года, то есть пенсия истцу может быть назначена с ... лет. Учитывая, что на 10.06.2011 истцу исполнилось ... лет, в связи с чем, пенсия по старости Потураеву В.В. не подлежит назначению с момента письменного обращения за пенсией с 07.12.2010, право на пенсию он может реализовать по достижении возраста ... лет.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования Потураева В. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми удовлетворить в части.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми включить период работы Потураева В. В. Дата в должности кочегара котельной "Учреждение 6" в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях».

В удовлетворении остальной части исковых требований Потураева В.В. к ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми – отказать.

Решение в течение 1 месяца со дня изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

Судья – О.Н. Ефремова