Споры из нарушений пенсионного законодательства (2-460/2012)



Дело № 2-460/12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(решение суда в окончательном виде изготовлено 16.02.2012)

09 февраля 2012 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Ефремовой О.Н.

При секретаре Васильевой Н.В.

С участием представителя истца Аршинкиной А.Н.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кумейко Ю. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о признании требования об уплате страховых взносов незаконным,

у с т а н о в и л :

Кумейко Ю.С. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми (далее ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми) о признании действий пенсионного органа по начислению налога с января 2009 незаконными, устранении допущенного нарушения прав истца, освобождении от уплаты налога, произвести возврат удержанного налога за период с января 2009 года в размере ... руб. Свои требования мотивируя тем, что является ..., до болезни занимался бизнесом, но после ухудшения состояния здоровья работать не смог, при этом с налогового учета сразу снят не был, доходов кроме пенсии не имеется.

Истец в судебное заседание не явился, просит рассматривать дело без его участия. Представитель истца в суде на удовлетворении иска настаивает, в своих пояснениях подтверждает исковые требования, указывая, что пенсионным органом незаконно выставлено требование на уплату страховых взносов, поскольку Кумейко Ю.С. не осуществлял и не осуществляет предпринимательскую деятельность. Кумейко Ю.С. снят с учета в качестве индивидуального предпринимателя 29.11.2010. Также представитель истца указывает, что уплата страховых взносов не произведена в полном объеме до настоящего времени.

ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми просит рассматривать дело без участия своего представителя.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, огласив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

Судом установлено, что Кумейко Ю.С. в период с 26.11.2009 по 29.11.2010 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми.

Как следует из уведомления о регистрации физического лица в территориальном органе Пенсионного фонда РФ, Кумейко Ю.С. зарегистрирован 27.11.2009 в качестве страхователя в ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми-002, с присвоением регистрационного .

В адрес Кумейко Ю.С. ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов от 18.02.2011 , за названным плательщиком страховых взносов по данным ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми по состоянию на 18.02.2011 числится задолженность по страховым взносам, пеням, штрафам в сумме ... руб., из них: недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ (на страховую часть трудовой пенсии) – ... руб., на обязательное медицинское страхование – ... руб. (ФФОМС – ... руб., ТФОМС – ... руб.), пени по страховым взносам ... руб., пени по взносам на ОМС: ФФОМС ... руб., ТФОМС ... руб.

Как следует из положений Федерального закона РФ от 24.07.2009 № 212-ФЗ Кумейко Ю.С. в период с 27.11.2009 по 29.11.2010, являясь индивидуальным предпринимателем, обязан уплачивать суммы страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (п.п. б п. 1 ч. 1 ст. 5 указанного выше Закона) в виде фиксированного платежа, размер которого в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством Российской Федерации (ст. 13, 14 ФЗ № 212-ФЗ).

При этом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа возникает у индивидуального предпринимателя с момента приобретения им указанного статуса и не связана с фактическим осуществлением деятельности и получением доходов. Данный вывод соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.04.2005 N 165-О и правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Информационном письме от 11.08.2004 N 79 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании".

Указание на то, что Кумейко Ю.С. не осуществлял контроль над своим поведением, не мог работать, ..., не влечет недействительность регистрации Кумейко Ю.С. в период с 26.11.2009 по 29.11.2010 в качестве индивидуального предпринимателя, и не влияет на обязанность истца уплатить страховые взносы.

В силу ст. 18 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. Взыскание недоимки по страховым взносам с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 4 настоящей статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Федерального закона.

Тарифы для индивидуальных предпринимателей аналогичны тем, которые установлены для плательщиков, производящих выплаты физическим лицам (ч. 4 ст. 57 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ). При этом согласно п. 3 ст. 33 ФЗ от 15.12.2001 N 167-ФЗ в отношении лиц 1966 года рождения и старше вся сумма взносов перечисляется на финансирование страховой части трудовой пенсии, а в отношении лиц 1967 года рождения и младше взносы распределяются следующим образом: 14 процентов - на страховую и 6 процентов - на накопительную часть трудовой пенсии; в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС) - МРОТ x 1,1 % x 12; в территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ТФОМС) - МРОТ x 2 % x 12.

Из справки ГУ УПФ ПФ в Дзержинском районе г. Перми о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням от 28.02.2011 следует, что страховые взносы на страховую часть трудовой пенсии в размере ... руб. и на обязательное медицинское страхование в размере ... руб. исчислены Кумейко Ю.С. только за период с 01.01.2010 по 29.11.2010, пени составили ... руб., из них за 2099 год – ... руб., за 2010 год – ... руб.

Положения ст. 22 ФЗ № 212-ФЗ устанавливают, что требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.

Необходимые реквизиты, установленные в ч. 4 ст. 22 указанного выше Закона в требовании от Дата содержатся, требование направлено Кумейко Ю.С. надлежащим органом, к компетенции которого отнесены вопросы контроля за уплатой страховых взносов, в котором плательщик страховых взносов состоит на учете.

Ввиду того, что требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не исполнено в срок до 01.03.2011, что не оспаривается представителем истца в судебном заседании, пенсионным органом обоснованно исчислил пени в порядке ст. 25 ФЗ № 212-ФЗ. Сумма соответствующих пеней подлежит уплате помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Истцом в суде не оспаривается размер исчисленных страховых взносов и пени, а также не уплата данных сумм Кумейко Ю.С. в полном объеме. Оснований ставить под сомнение правильность произведенных начислений органом контроля за уплатой страховых взносов у суда не имеется.

На основании изложенного, требования истца о признании действий ГУ УПФ РФ в Дзержинском районе г. Перми по начислению страховых взносов и пени в общем размере ... руб. удовлетворению не подлежат. Иных доводов для освобождения от уплаты страховых взносов и пени истцом не названо, оснований для возврата суммы недоимки в размере ... руб. не имеется.

Кроме того, в порядке ст. 26 ФЗ № 212-ФЗ зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. В случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов.

Истцом не оспаривается, что акта совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (ч. 5 ст. 26 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ) между Кумейко Ю.С. и УПФР в Дзержинском районе г. Перми не составлялось, с заявлениями по установленной форме о возврате излишне уплаченной суммы взносов либо о возврате суммы излишне взысканных страховых взносов (ч. 11 ст. 26 и ч. 3 ст. 27 ФЗ от 24.07.2009 N 212-ФЗ) Кумейко Ю.С. не обращался.

С учетом изложенного, суд находит требования Кумейко Ю.С. к УПФР в Дзержинском районе г. Перми о признании незаконными действий по начислению налога с 01.01.2009, о возложении обязанности произвести возврат удержанного налога за период с 01.01.2009 в размере ... руб. не соответствующими закону и удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Кумейко Ю. С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Дзержинском районе г. Перми о признании незаконными действий по начислению налога с 01.01.2009, о возложении обязанности произвести возврат удержанного налога за период с 01.01.2009 в размере ... руб. – отказать.

Решение в течение 1 месяца со дня изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

Судья – О.Н. Ефремова