Дело № 2-2021-2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2012 года

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Абрамовой Л.Л.

при секретаре Каменских О.Н.

с участием истцов Алексеева А.Г., Алексеевой И.Ф., представителя ответчика, действующей по доверенности от Дата., Бурковой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексеева А.Г., Алексеевой И.Ф. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» о признании решения незаконным,

у с т а н о в и л :

Алексеев А.Г., Алексеева И.Ф. обратились в суд с заявлением о признании незаконным решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю № от Дата об отказе в государственном кадастровом учете незаконным и подлежащим отмене; обязании ответчика внести изменения в государственный кадастровый учет сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по Адрес с учетом межевого плана от Дата.; также просят взыскать с ответчика судебные издержки: оплату юридических услуг в сумме ... руб., оплату госпошлины в размере ... руб.

Свои требования мотивируют тем, что, являясь совместными собственниками вышеуказанного земельного участка, Дата обратились с заявлением к ответчику о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости с приложением межевого плана от Дата на земельный участок площадью ... кв.м. с адресными ориентирами: Адрес. После уточнения границ согласно межевому плану площадь участка составила ... кв.м., увеличение составило ... кв.м. Решением № от Дата ФБУ «Земельная кадастровая палата по ПК» отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости по причине того, что уточнение площади не может превышать ... % от декларированной площади участка, указанной в государственном кадастре недвижимости.

Алексеев А.Г., Алексеева И.Ф. на удовлетворении требований настаивают, подтвердили доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Буркова Е.А., действующая по доверенности, возражает против удовлетворения заявления, поддержала позицию, изложенную в возражениях на исковое заявление.

Заинтересованное лицо администрация Добрянского муниципального района Пермского края представителя в суд не направила, о слушании дела судом извещена надлежаще. В представленном заявлении просит рассмотреть дело без участия своего представителя.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п.1 ч.5 ст. 27 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если: в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст.33 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дачного строительства, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Максимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность бесплатно для целей, предусмотренных правилами пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются: федеральными законами - из земель, находящихся в федеральной собственности; законами субъектов Российской Федерации - из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления - из земель, находящихся в собственности муниципальных образований.

Решением Думы Добрянского городского поселения от 17.09.2008 г. № 553 «ОБ установлении предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность» установлены предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность на территории Добрянского городского поселения» для индивидуального жилищного строительства в границах населенных пунктов: в границах городских населенных пунктов: максимальный размер – по фактическому использованию земельного участка, предоставляемого до 01.01.1991 г.; максимальный размер при предоставлении вновь – до 0,25 га; минимальный размер – 0,06 га.

Судом установлено, что Алексееву А.Г., Алексеевой И.Ф. на праве совместной собственности принадлежит земельный участок для индивидуального жилищного строительства, расположенный на землях поселений, общая площадь ... кв.м, адрес объекта: Адрес, кадастровый номер объекта: №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним Дата. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о регистрации права собственности № (л.д.13).

Дата кадастровым инженером по заданию Алексеева А.Г., Алексеевой И.Ф. подготовлен межевой план земельного участка с кадастровым № (л.д.5-12). В результате проведения кадастровых работ площадь данного участка составила ... кв.м.

Дата в ответ на заявление от Дата. о государственном кадастровом учете изменений объекта № отделом кадастрового учета ФБУ «Земельная кадастровая палата по ПК» Алексееву А.Г., Алексеевой И.Ф. отказано в проведении государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости (л.д.17). Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что в результате кадастрового учета площадь уточняемого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с законом «О государственном кадастре недвижимости» требований (... кв.м), больше площади, сведения о которой относительно этого участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (... кв.м), на величину более, чем ... % площади (... кв.м). Отказ мотивирован тем, что ст.33 ЗК РФ и принятыми в ее развитие нормативными правовыми актами органов местного самоуправления установлены предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель. На иные правоотношения, связанные с реализацией собственником своих прав по распоряжению, владению или пользованию земельным участками, включая и уточнение площади земельных участков, действие норм ст.33 ЗК РФ не распространяется.

Суд не может согласиться с доводами ФБУ «Земельная кадастровая палата по ПК», указанными в оспариваемом отказе, о том, что в данном случае не подлежат применению нормативные акты, принятые в пределах предоставленной компетенции уполномоченными органами субъекта РФ и местного самоуправления в части установления минимальных размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность, по мотиву того, что в сферу их правового регулирования не входят вопросы возможного увеличения границ земельного участка при осуществлении ГКУ его изменений, по следующим основаниям.

С учетом характера правовой нормы ст.27 Закона о кадастре недвижимости, ее отсылки к иным нормативным актам исключительно в части определения допустимого размера земельного участка, ФБУ «Земельная кадастровая палата по ПК» при проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка не должен оценивать предмет регулирования нормативных актов публичных собственников, допустимость их применения в данной части определена ст.27 Закона о кадастре недвижимости. Более того, каких-либо исключений из общего правила Решение Думы Добрянского городского поселения от 17.09.2008 г. № 553 в части установления допустимых предельных размеров земельных участков для определенного вида разрешенного использования не содержит.

При таких обстоятельствах, решение органа кадастрового учета об отказе во внесение изменений в государственный кадастр недвижимости в отношении земельного участка не может быть признано законным и обоснованным.

Таким образом, требования заявителя о признании незаконным решения отдела кадастрового учета ФБУ «Земельная кадастровая палата» № от Дата в части отказа в государственном кадастровом учете изменений земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Адрес по причине превышения уточненной площади земельного участка величины декларированной площади, сведения о которой содержатся в ГКН, более чем на ... % подлежат удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу о внесении изменений в государственный кадастровый учет сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по Адрес с учетом межевого плана от Дата

Согласно ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 96 ГПК РФ.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Дата между Алексеевым А.Г. (Заказчик) к ФИО1. (Исполнитель) заключили договор на оказание юридических услуг, по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательство подготовить исковое в суд о признании решения об отказе в государственном кадастровом учете незаконным, обязании осуществить государственный кадастровый учет изменений границы и площади земельного участка в фактических границах использования (л.д.24). Заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в размере и порядке, предусмотренных настоящим договором.

Согласно п.2 в рамках настоящего договора исполнитель обязуется изучить имеющиеся у заказчика документы, относящиеся к предмету иска, дать предварительное заключение о судебной перспективе дела, в том числе о юридической обоснованности обжалования состоявшихся судебных решений; при содействии заказчика провести работу по подбору документов и других материалов, обосновывающих заявленные требования; подготовить исковое заявление в суд; при необходимости участвовать в судебных заседаниях первой инстанции; при необходимости составление апелляционной и кассационной жалоб; при необходимости участие в судебных заседаниях в апелляционной и кассационной инстанции; при необходимости получать копии судебных решений.

Согласно п.4 договора на оказание юридических услуг стоимость услуг по договору определяется в размере ... руб.

Согласно расписке от Дата. в получении денежных средств по договору на оказание юридических услуг от Дата Алексеев А.Г.передал денежные средства в сумме ... руб. в счет оплаты услуг по указанному договору ФИО1., который принял указанную сумму и обязался исполнить поручения, предусмотренные п.2 указанного договора, что подтверждается подписями сторон договора на оказание юридических услуг от Дата. (л.д.25).

Учитывая, что истцы не обладают специальными знаниями в области юриспруденции, для обращения с иском в суд для защиты своих прав и законных интересов были вынуждены обратиться за юридической помощью, с учетом принципа разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что взысканию с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» подлежат судебные расходы в размере ... (...) руб.

По правилам ст.98 ГПК РФ с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что расходы, связанные с рассмотрением данного дела в суде понес Алексеев А.Г., что подтверждается чек-ордером № от Дата., распиской от Дата в получении денежных средств по договору на оказание юридических услуг, суд определяет к взысканию с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в пользу Алексеева А.Г. судебные расходы в размере ... руб. (....).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Признать незаконным решение ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» № от Дата. об отказе в государственном кадастровом учете.

Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Пермскому краю внести изменения в кадастровый учет сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенного по Адрес с учетом межевого плана от Дата

Взыскать с ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в пользу Алексеева А.Г. судебные расходы в размере ... руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья: Л.Л.Абрамова