Дело № 2-1116/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 19 апреля 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе

председательствующего судьи Филатовой Е.С.,

при секретаре Семидубовской К.П.,

с участием ответчика Рыкова В.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Дзержинского района г. Перми к Рыкову В.Л. об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация Дзержинского района г. Перми обратилась с иском к Рыкову В.Л. об обязании освободить земельный участок площадью ... кв.м по адресу: Адрес путем демонтажа деревянного забора в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу; указании в решении на наличие у истца права в случае, если в течение установленного срока ответчик не исполнит решение суда, совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него понесенных расходов.

В обоснование заявленных требований истец указал, что при проверке соблюдения земельного законодательства Рыковым В.Л. по адресу: Адрес было выявлено, что он самовольно занимает земельный участок площадью ... кв.м, прилегающий к вышеуказанному земельному участку площадью ... кв.м по этому же адресу со стороны ул. .... Весь земельный участок огорожен забором, самовольно занятый земельный участок используется под забор. Дата в отношении ответчика было вынесено постановление о назначении административного наказания по ст. 7.1. Кодекса об административных правонарушениях РФ, выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства в срок до Дата. Дата в отношении Рыкова В.Л. составлен протокол об административном правонарушении, в котором вновь указано, что она продолжает использовать спорный земельный участок без оформленных в установленном порядке документов на землю, предусмотренных ст. 26 ЗК РФ. Согласно геодезической экспертизе земельного участка, используемого под размещение жилого дома по Адрес, фактическая площадь земельного участка составляет ... кв.м, из которых ... кв.м являются самовольно занятым земельным участком за счет муниципальных земель. В настоящее время ответчик продолжает использовать самовольно занятый земельный участок площадью ... кв.м под забор, что подтверждается актом технического осмотра от Дата и фотоматериалами.

Истец своего представителя в судебное заседание не направил, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя. На удовлетворении исковых требований настаивают.

Ответчик Рыков В.Л. возражает против удовлетворения исковых требований, указывает на то, что самовольно земельный участок он не занимает, границы соответствуют межевому плану, земельный участок оформлен в собственность.

Третье лицо, Департамент земельных отношений администрации г. Перми, в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Заслушав ответчика, исследовав материалы гражданского дела, суд установил.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В силу ст. 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

К правоустанавливающим документам на земельный участок относятся копия акта органа государственной власти или органа местного самоуправления, изданного в соответствии с законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания, и иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают предоставление земельного участка.

В соответствии п. 10 ст. 3 ФЗ от 25 октября 2001 года № 1237-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Решением Пермской городской Думы от 23 октября 2007 года № 260 утвержден «Порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участком, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством, на территории города Пермь.

В соответствии с п.п. 3.4.1, 3.4.2 Типового положения о территориальном органе администрации города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 года № 207, полномочия по вопросам землепользования, а именно участие в осуществлении муниципального контроля, выявление самовольно установленных (размещенных) некапитальных объектов и самовольных построек, в том числе самостоятельное предъявление в суд соответствующих исков, осуществление представительства во всех судебных органах и во всех судебных инстанциях, переданы территориальным органам администрации города Перми - администрациям районов города Перми.

Из материалов дела следует, что Рыкову В.Л. на праве собственности принадлежит земельный участок (категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под отдельно стоящие односемейные дома с придомовыми участками) общей площадью ... кв.м, адрес объекта: Адрес (свидетельство о праве государственной регистрации права от Дата выдано на основании договора № купли-продажи земельного участка от Дата).

При этом, Рыковым Р.Л. представлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером № на кадастровом плане территории (от Дата №) площадью ... кв.м, утвержденная и согласованная должностными лицами Департамента земельный отношений администрации г. Перми с отметкой Департамента земельных отношений администрации г. Перми о занесении в муниципальный реестр земель. При этом, как следует из пояснительной записки к схеме, при разработке последней были изучены и проанализированы свидетельство о государственной регистрации права на домовладение от Дата, решение Дзержинского районного суда г. Перми от Дата, технический паспорт домовладения по состоянию на Дата, сведения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю от Дата. Конфигурация и площадь земельного участка (... кв.м) были определены с учетом фактического землепользования. Местоположения границ смежных земельных участков в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Согласно представленным истцом фотографии, техническому паспорту, фотографии из дела об административном правонарушении, изготовленной на 2009 год, со стороны ул. ... расположен забор, который куда-либо не передвигался, существовал по установленной границе на момент согласования указанной выше схемы, составления комиссией Администрации Дзержинского района г. Перми Дата акта технического осмотра.

Из представленных документов не следует, что технический осмотр по адресу: Адрес, геодезическая экспертиза земельного участка, используемого под размещением жилого дома по указанному адресу, проводились с участием Рыкова В.Л. или его представителя, то есть при наличии иных документов данный документ не может быть принят в качестве надлежащего доказательства самовольного занятия Рыковым В.Л. земельного участка площадью ... кв.м. Кроме того, согласно заключению площадь по фактическому использованию составила ... кв.м, площадь по данным ДЗО – ... +/-6 кв.м, площадь за счет городских земель – ... кв.м, то есть имеется явное несоответствие между имеющимися документами.

Согласно акту проверки соблюдения земельного законодательства от Дата Рыков В.Л. использовал под домовладение земельный участок площадью ... кв.м. При этом постановлением заместителя главного государственного инспектора г. Перми, ЗАТО «Звездный» и Пермского муниципального района Пермского края по использованию и охране земель, заместителя начальника Пермского территориального отдела Управления Роснедвижимости по Пермскому краю, вынесенным Дата, Рыков В.Л. привлекался к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ за использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, но не за самовольное занятие земельного участка.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить доказательства в обоснование своих доводов и возражений.

Администрацией Дзержинского района г. Перми достаточных и безусловных доказательств самовольного использования Рыковым В.Л. земельного участка площадью ... кв.м не представлено, напротив, Рыковым В.Л. представлены надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие границы используемого им земельного участка с кадастровым номером №.

С учетом изложенного исковые требования Администрации Дзержинского района г. Перми к Рыкову В.Л. об освобождении земельного участка площадью ... кв.м по адресу: Адрес путем демонтажа забора в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу с правом истца совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него понесенных расходов удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Исковые требования Администрации Дзержинского района г. Перми к Рыкову В.Л. об освобождении земельного участка площадью ... кв.м по адресу: Адрес путем демонтажа забора в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу с правом истца совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него понесенных расходов удовлетворению не подлежат.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья- Е.С. Филатова