Дело № 2-2475/12

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2012 года г. Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.М.,

при секретаре Хасановой В.Р.,

с участием прокурора Нестеровой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Исаеву Р. И. о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией,

установил:

Прокурор Дзержинского района г. Перми обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Исаеву Р.И. с требованиями о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

Свои требования мотивирует тем, в ходе проверки исполнения законодательства регламентирующего основания, порядок и условия привлечения к труду иностранных граждан, установлено, что ИП Исаев Р.И. осуществляет свою деятельность с 1998 года, аттестация рабочих мест не проводилась. Невыполнение ИП Исаевым Р.И. требований аттестации рабочих мест нарушает предусмотренное ст. 37 Конституции РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Несоблюдение одной из более важных обязанностей работодателя, предусмотренной федеральным законодательством, может повлечь за собой нарушение прав работающих по трудовому договору граждан, равно как и граждан, которые могут быть в дальнейшем приняты в штат учреждения для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда.

Прокурор в судебном заседании поддержала доводы и требования, изложенные в исковом заявлении.

Третье лицо - Государственная инспекция труда в Пермском крае – о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежаще, просят рассмотреть дело без участия своего представителя.

ИП Исаев Р.И. в судебное заседание не явился, согласно пометкам почтовой службы извещение было возвращено в суд в связи с истечением срока хранения.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «истек срок хранении», следует признать, что в силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Гражданским процессуальным кодексом РФ установлены права и обязанности, участвующих в деле. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Неполучение почтовой корреспонденции, отправляемой судом по указанному стороной адресу, не является нарушением процессуальных прав участвующих в деле.

Таким образом, были предприняты возможные меры к извещению ИсаеваР.И. о времени и месте слушания дела, и суд считает, что имеются основания для рассмотрения данного дела по существу.

Судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав лиц, участвующих в деле, и исследовав письменные материалы гражданского дела, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Согласно положениям ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Работодатель обязан обеспечить условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда, а также информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Аттестация рабочих мест по условиям труда, согласно ст. 209 ТК РФ, это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26.04.2011 года (далее – Порядок).

Согласно п. 3 Порядка, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Требования Порядка, согласно п. 2, распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Аттестация рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя (п.4 Порядка).

Сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию (п.8 Порядка)

В соответствии с п. 13 Порядка оценка соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда включает в себя: оценку соответствия условий труда гигиеническим нормативам, оценку травмоопасности рабочих мест, оценку обеспеченности работников СИЗ, комплексную оценку условий труда на рабочих местах.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Исаев Р.И. является индивидуальным предпринимателем.

Согласно штатному расписанию на период Дата у ИП Исаева Р.И. рабочих мест по штату составляет ... единиц, а также у него работают ... иностранных гражданина, временно пребывающих на территории РФ, аттестация рабочих мест не проводилась.

В соответствии с Порядком каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

Таким образом, с учетом изложенного, признания ответчиком иска, суд считает, что на ответчика подлежит возложение обязанности по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать индивидуального предпринимателя Исаева Р. И. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

Ответчики вправе подать в Дзержинский районный суд г. Перми заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья – О.М. Пименова