Дело № 2-2615-12

Именем Российской Федерации

г. Пермь 01 августа 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Суворовой К.А.,

при секретаре Щетниковой Ю.Ю.,

с участием прокурора Устиновой О.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Драган М.Г. об обязании провести аттестацию рабочих мест,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в интересах неопределенного круга лиц об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

Требования истцом мотивированы тем, что прокуратурой было установлено, что ответчик осуществляет свою деятельность с 13.01.2011 года. С момента регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя аттестация рабочих мест по условиям труда им не проводилась. Указывает, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все рабочие места работодателя. Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Невыполнение ответчиком требований закона об аттестации рабочих мест нарушает предусмотренное ст. 37 Конституции РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены. Несоблюдение работодателем данной обязанности может повлечь за собой нарушение прав работающих по трудовому договору граждан, равно как и граждан, которые могут быть в дальнейшем приняты в штат учреждения для выполнения трудовых функций, на безопасные условия труда. Со ссылками на положениями ст. ст. 209, 212 ТК РФ истец обратился с настоящим иском в суд.

Прокурор в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала по доводам изложенным в иске, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик в суд не явился, о слушании дела извещен по адресу указанному в исковом заявлении, конверт возвращен за истечением срока хранения. Согласно отметкам почтовой службы, имеющимся на конвертах, извещения опущены в почтовый ящик 13, 15, 117 июля 2012 года.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения» следует признать, что в силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Гражданским процессуальным кодексом РФ установлены права и обязанности лиц, участвующих в деле. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве. Неполучение почтовой корреспонденции, отправляемой судом по указанному стороной адресу, не является нарушением процессуальных прав заявителя и основанием отмены судебных актов.

Таким образом, судом были предприняты все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте судебного заседания.

Третье лицо Государственная инспекция труда в Пермском крае направили заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя (ст. 212 ТК РФ).

Согласно положениям ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Работодатель обязан обеспечить условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие требованиям охраны труда, а также информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Аттестация рабочих мест по условиям труда, согластно ст. 209 ТК РФ, это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда установлен Приказом Минздравсоцразвития России № 342н от 26.04.2011 года (далее – Порядок).

Согласно п. 3 Порядка, аттестация проводится в целях оценки условий труда на рабочих местах и выявления вредных и (или) опасных производственных факторов.

Требования Порядка, согласно п. 2, распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ответчик Драган М.Г. имеет статус индивидуального предпринимателя с 13.01.2011 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Из ответа Государственной инспекии труда в Пермском крае от 06.07.2012 года следует, что за период с сентября 2008 года по настоящее время материалы аттестации рабочих мест по условиям труда у индивидуального предпринимателя Драган М.Г. в инспекции не зарегистрированы.

В соответствии с Порядком каждое рабочее место должно быть аттестовано не реже одного раза в пять лет. Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

На день рассмотрения дела ответчиком суду не представлены результаты аттестации, оформленные аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, не представлен приказ о завершении аттестации, утверждении отчета об аттестации, документов об ознакомлении работников с результатами аттестации их рабочих мест.

При указанных обстоятельствах, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и удовлетворении их в полном объеме.

Руководствуясь ст. 198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать индивидуального предпринимателя Драган М.Г. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья К.А. Суворова