Дело № 2-2747/2012
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 сентября 2012 г., г.Перми
Дзержинский районный суд г.Перми в составе:
Председательствующего судьи Юрченко И.В.,
При секретаре Мориловой Н.С.,
с участием:
представителя истца Вдовиной Н.В. - Шестакова С.Л. по доверенности,
представителя ответчика – Администрации г.Перми – Митрофановой Ю.С. по доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело в помещении Дзержинского районного суда г.Перми гражданское дело по иску Вдовиной Н.В. к Администрации г.Перми о признании земельного участка общей долевой собственностью собственников помещении в многоквартирном доме, признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на земельный участок
У с т а н о в и л:
Вдовина Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации г.Перми о признании земельного участка №а в квартале Адрес площадью ... кв.м. общей долевой собственностью собственников помещении в многоквартирном доме, признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на указанный земельный участок, указав, что ей принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилое помещение № в многоквартирном Адрес Многоквартирный Адрес был построен и сдан в эксплуатацию в Дата году. При строительстве дома под данный дом был выделен земельный участок, включающий в себя земельные участки № в квартале №, на котором должны были располагаться игровая площадка для детей, площадка для отдыха взрослых, площадка для хозяйственных целей, место сбора и накопления отходов, другие территории, связанные с эксплуатацией дома. Согласно п. 2.4 Решения Пермской городской Думы от 29.01.2008 года № 4 «Об утверждении Правил благоустройства и содержания территории в г.Перми» придомовая территория - территория, отведенная в установленном порядке под многоквартирный дом и связанные с ним хозяйственные и технические здания и сооружения, которая должна включать в себя территории, связанные с содержанием и эксплуатацией данного многоквартирного дома. На кадастровый учет в качестве земельного участка под многоквартирным домом Администрацией г.Перми была поставлена часть земельного участка, выделенного под дом – участок № в кадастровом квартале № площадью ... кв.м.. По нормативам градостроительного проектирования (Приказ Минземстроя РФ от 26.08.1998 года №, СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений) минимальный размер придомовой территории, положенный дому № по Адрес составляет не менее ... кв.м., именно такой минимальный нормативный размер земельного участка под многоквартирный дом и был рассчитан при межевании квартала №, на территории которого расположен дом. В результате постановки на кадастровый учет только части выделенного под дом при строительстве земельного участка за пределами придомовой территории оказались игровая площадка для детей, площадка для временной стоянки автомобилей и другие территории, связанные с содержанием указанного многоквартирного дома. Данные площадки собственники помещений многоквартирного дома эксплуатируют и содержат с момента сдачи дома по настоящее время, указанные площадки расположены в границах нормативного размера земельного участка под дом. Кроме того, при формировании земельного дела были допущены нарушения норм действующего законодательства. В материалах земельного дела отсутствует расчет по величине площади земельных участков для многоэтажной застройки, границы земельного участка по Адрес согласованы директором Юридическое лицо при отсутствии в деле документа, подтверждающего его право представлять интересы собственников жилых помещений многоквартирного дома по согласованию фактических границ землепользования, земельное дело по кварталу № не направлялось на государственную экспертизу землеустроительной документации. В настоящее время в соответствии с Постановлением Администрации г.Перми от 10.10.2011 года № 583 «Об утверждении проекта планировки и проекта межевания территории Дзержинского района г.Перми» под дом по Адрес сформирован земельный участок ... кв.м., который изначально был неотъемлемой частью земельного участка, выделенного под дом при его строительстве в полном соответствии с нормативами градостроительного проектирования. Поскольку спорный земельный участок изначально был неотъемлемой частью земельного участка, выделенного под дом при его строительстве в соответствии с нормативами градостроительного проектирования, то на него в силу ст.36ч.1 ЖК РФ распространяется режим общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме по Адрес в связи с чем просит признать указанный земельный участок общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме по Адрес признать право общей долевой собственности собственников помещений указанного многоквартирного дома на земельный участок площадью 2926 кв.м. под многоквартирным домом.
В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в судебном заседании, дополнительно пояснил, что с момента ввода жилого дома по Адрес и до настоящего времени земельный участок площадью 2926 кв.м. содержится за счет собственников многоквартирного дома, собственники фактически пользуются указанным земельным участком, на данном участке возведена детская игровая площадка.
Представитель Администрации г.Перми в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что спорный земельный участок не сформирован, на кадастровый учет не поставлен, границы спорного земельного участка не определены в установленном законом порядке, в связи с чем спорный земельный участок в силу ст.6 ст.11.1 ЗК РФ, п.3 ст.1, ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» земельный участок не соответствует понятию земельного участка и объекта недвижимого имущества, в связи с чем право на указанный участок признано быть не может. Для возникновения права собственности на земельный участок необходимо его формирование и постановка на кадастровый учет. Общей долевой собственностью собственников многоквартирного дома по Адрес является земельный участок площадью 3743 кв.м.. Действия по формированию земельного участка под жилой дом по Адрес и постановке его на кадастровый учет не обжаловались. В настоящее время собственники многоквартирного жилого дома вправе приобрести дополнительный участок за плату, либо заключить договор аренды. Постановление администрации г.Перми от Дата «О нормах предоставления земельных участков для многоэтажной жилой застройки и расчетной плотности в г.Перми» принято в целях упорядочения предоставления земельных участков для проектирования и строительства в г.Перми, применяется при проектировании многоэтажной жилой застройки и отводе земельных участков для этих целей, в связи с чем данное постановление может применяться только при предоставлении земельного участка для строительства. В данном случае земельный участок сформирован для эксплуатации многоквартирного жилого дома.
Представитель 3-го лица Управления Росреестра по Пермскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Суд, выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, показания свидетеля, пришел к следующему выводу.
В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: … земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
В соответствии со ст.16 ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Судом установлено, что истцу принадлежит 1/3 доля в праве собственности на жилое помещение № в многоквартирном Адрес (л.д.8).
Согласно кадастровой выписки о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) в соответствии с ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ» от Дата общей долевой собственностью собственников помещений многоквартирного жилого дома по Адрес является земельный участок площадью 3743,31 кв.м. с разрешенным использованием под многоквартирный жилой дом.
Истцом предъявлены требования о признании права общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома по Адрес на земельный участок № площадью 2926 кв.м..
В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что в удовлетворении исковых требований Вдовиной Н.В. о признании земельного участка № в квартале Адрес площадью 2926 кв.м. общей долевой собственностью собственников помещении в многоквартирном доме, признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на указанный земельный участок следует отказать. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.
В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
Согласно ст.1 п.3 Федерального закона РФ от 24.07.2007г. «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ст.7 указанного Закона РФ в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:
1) вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);
2) кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;
3) описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;
4) описание местоположения объекта недвижимости на земельном участке, если объектом недвижимости является здание, сооружение или объект незавершенного строительства;
5) кадастровый номер здания или сооружения, в которых расположено помещение, номер этажа, на котором расположено это помещение (при наличии этажности), описание местоположения этого помещения в пределах данного этажа, либо в пределах здания или сооружения, либо соответствующей части здания или сооружения, если объектом недвижимости является помещение;
6) площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.
Согласно сведений ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке № площадью 2926 кв.м., расположенный по адресу Адрес
Суд считает, что поскольку право общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета земельного участка, спорный земельный участок площадью 2926 кв.м. не поставлен на кадастровый учет, право собственности на данный земельный участок возникнуть не может. Проект планировки территории не может являться основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет, также нем может являться основанием полагать, что спорный земельный участок фактически был сформирован, поскольку указанный проект не позволяет индивидуализировать земельный участок как объект недвижимости.
Согласно п. п. 58 - 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010, исходя из требований ст. ст. 8, 218 ГК РФ, при рассмотрении иска о признании права необходимо оценить материально-правовые основания возникновения права на спорное имущество.
При этом суд считает, что иск о признании права собственности является одним из способов восстановления и защиты нарушенного права собственника на объект собственности, в т.ч. объект недвижимого имущества. В подтверждение наличия у истца права собственности должны быть представлены доказательства, объективно свидетельствующие о наличии юридических оснований возникновения данного права. Основаниями приобретения права собственности являются те юридические факты, с которыми закон связывает возникновение этого права. Для возникновения права необходимо существование вещи, которая может быть собственностью, совершение юридически значимых действий, воля на приобретение вещи в собственность и иные, предусмотренные действующим законодательством основания.
Как следует из представленных доказательств для эксплуатации многоквартирного жилого дома по Адрес был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет земельный участок площадью 3743,31 кв.м., в связи с чем именно указанный земельный участок является общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме. Результаты формирования, постановка земельного участка на кадастровый учет не оспорены.
Требования о признании права собственности на земельный участок истец мотивирует тем, что под строительство многоквартирного жилого дома по Адрес был предоставлен земельный участок площадью 5609 кв.м., площадь земельного участка, который в настоящее время был поставлен на кадастровый учет и является общим имуществом собственников многоквартирного дома не соответствует Постановлению Администрации г.Перми от 18.12.1996 года «О нормах предоставления земельных участков для многоэтажной застройки и расчетной плотности г.Перми», кроме того, при формировании земельного участка были допущены нарушения норм действующего законодательства.
Суд считает, что указанные истцом обстоятельства не является предусмотренным законом основанием, бесспорно свидетельствующем о возникновении права собственности на земельный участок площадью 2926 кв.м.. Также не влечет возникновение права собственности на указанный участок его фактическое использование собственниками помещений многоквартирного жилого дома.
Основания приобретения земельных участков для целей, не связанных со строительством и порядок их предоставления предусмотрены ст.34 ЗК РФ.
Согласно ст.12 ГК РФ, истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, в то же время избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом при формулировании требования основания иска должны соответствовать его предмету. По иску о признании права собственности истец должен доказать наличие оснований приобретения такого права. Признание права как вещно-правовой способ защиты является требованием об установлении факта принадлежности спорного имущества истцу на праве собственности.
Учитывая изложенное, суд считает, что предусмотренных законом оснований для признания земельного участка № в квартале Адрес площадью 2926 кв.м. общей долевой собственностью собственников помещении в многоквартирном доме, признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на указанный земельный участок не имеется, в связи с чем указанные требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л:
В удовлетворении исковых требований Вдовиной Н.В. к Администрации г.Перми о признании земельного участка № в квартале Адрес площадью 2926 кв.м. под многоквартирным домом Адрес общей долевой собственностью собственников помещении в многоквартирном доме, признании права общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном доме на указанный земельный участок отказать.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
...
Судья И.В.Юрченко