Дело № 2-2685/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 сентября 2012 года г. Пермь
Дзержинский районный суд города Перми в составе:
председательствующего судьи Ефремовой О.Н.
при секретаре Васильевой Н.В.
с участием истца Кирилловой О.В., представителя истца Бойко П.В., представителя ответчика Музафарова Д.Р.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирилловой О. В. к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми о признании незаконным напоминания о представления налоговой декларации,
у с т а н о в и л :
Кириллова О.В. обратилась в суд с иском к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми о признании не законным и отмене напоминания налогового органа о представлении декларации о доходах физических лиц от 16.02.2012, поскольку жилое помещение (квартира) было продано собственниками как единое целое, собственники владели спорной квартирой более трех лет. Также просит признать Кириллову О.В. освобожденной от оплаты налога с продажи доли в квартире, расположенной по Адрес. Свои требования истец мотивирует тем, что на основании договора дарения от 14.10.2009 приобрела 1/3 доли в квартире по Адрес. 25.05.2011 истец совместно с сособственниками продали данную квартиру О., как единую целую. При этом налоговый орган выставляет истцу сумму налога в связи с продажей доли, находящейся в собственности менее трех лет. Кириллова О.В., ссылаясь на ст. 228 НК РФ, указывает, что налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащего уплате в бюджет, полагает, что налоговый орган неправомерно требует от истца уплаты соответствующего налога.
Истец и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении иска настаивают, в своих пояснениях подтверждают обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми исковые требования Кирилловой О.В. не признает, свои доводы изложил в письменном отзыве.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.
Статья 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить установленные государством налоги.
Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании договора дарения квартиры с соглашением об определении долей от 07.09.2009, в собственность Кирилловой О.В. перешла 1/3 доля в праве собственности на квартиру, расположенную по Адрес. Государственная регистрация права собственности проведена 14.10.2009 (л.д. 9).
На основании договора купли-продажи квартиры от 25.05.2011 продавцы: Б.В.Л., Б.Н.С., Кириллова О.В. продали квартиру, расположенную по Адрес. Пунктом 1.2 договора предусмотрено, что указанное выше жилое помещение принадлежит продавцам на праве общей долевой собственности, в том числе Кирилловой О.В. 1/3 доля в праве.
Таким образом, Кириллова О.В. получила доход от продажи своей доли и обязана в силу ст. 208, 228 НК РФ самостоятельно исчислить сумму налога с дохода от продажи имущества, принадлежащего ей на праве собственности, пропорционально своей доле, представив в налоговый орган по месту своего учета налоговую декларацию по НДФЛ.
16.02.2012 ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми в адрес налогоплательщика Кирилловой О.В. направлено уведомление №, в котором сообщено, что по имеющимся в налоговом органе данным налогоплательщик получил в 2011 году доход от реализации имущества, находившегося в собственности менее трех лет. Кирилловой О.В. разъяснена обязанность представления в срок до 30.04.2012 декларации о доходах формы 3-НДФЛ, а также разъяснены последствия не представления налоговой декларации в установленный законом срок. Представлена информация о форме и порядке представления налоговой декларации.
Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях указывал, что обязанность налогоплательщиков представлять налоговым органам и их должностным лицам необходимые для исчисления и уплаты налогов документы служит обеспечению исполнения каждым конституционной обязанности по уплате налогов, согласуется с принципом равенства всех перед законом и не может рассматриваться как необоснованная либо ухудшающая положение налогоплательщиков.
Подпункт 1 п. 1 ст. 31 НК РФ, предусматривающий право налоговых органов требовать у налогоплательщика документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов, направлен на создание необходимых условий для проведения налоговыми органами мероприятий налогового контроля и, следовательно, нацелены на обеспечение исполнения налогоплательщиками конституционной обязанности по уплате налогов.
С учетом изложенного, ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми была вправе с целью текущего контроля налогового органа за соблюдением сроков представления соответствующих деклараций направить в адрес налогоплательщика Кирилловой О.В. соответствующее напоминание о соблюдении действующего законодательства в области налогов и сборов.
Положения ст. 80 НК РФ устанавливают понятие налоговой декларации, указывая, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
13.03.2012 Кирилловой О.В. представлено в налоговый орган соответствующее заявление, в котором налогоплательщик самостоятельно указала размер полученного за 2011 год дохода, налоговую базу и исчислила сумму налога, подлежащую уплате в бюджет.
Таким образом, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований Кирилловой О.В. к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми о признании незаконным напоминания от 16.02.2012 о предоставлении декларации о доходах физических лиц, признании Кирилловой О.В. освобожденной от оплаты налога с продажи доли в квартире, расположенной по Адрес.
Напоминание от 16.02.2012 является, по сути, письмом информационного характера налогового органа, адресованным налогоплательщику. Данное извещение содержит напоминание о представлении декларации в случае получения дохода физическим лицом, при этом не возлагает дополнительных обязанностей.
Согласно п. 1 ст. 138 НК РФ акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд.
Ненормативный акт, решение и действие (бездействие) могут быть признаны недействительными при наличии одновременно двух условий: несоответствия данного акта, решения и действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения оспариваемыми актом, решением и действием (бездействием) прав заявителя.
Суд не усматривает совокупности таких условий для признания незаконным оспариваемого напоминания налогового органа, поскольку на момент вынесения данное сообщение соответствует требованиям законодательства и не нарушает прав налогоплательщика.
Ввиду того, что напоминание от 16.02.2012 не налагает на Кириллову О.В. каких-либо обязанностей, суд считает, что доводы истца о признании ее освобожденной от оплаты налога с продажи доли в квартире являются несостоятельными, при этом налогоплательщиком самостоятельно исчислена сумма налога за 2011 год к оплате. Предметом исследования суда по настоящему делу иные действия или ненормативные акты налоговых органов не являются, как не относящиеся к предмету доказывания.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Кирилловой О. В. в удовлетворении исковых требований к ИФНС России по Дзержинскому району г. Перми о признании незаконным напоминания от 16.02.2012 о предоставлении декларации о доходах физических лиц, признании Кирилловой О.В. освобожденной от оплаты налога с продажи доли в квартире, расположенной по Адрес, - отказать.
Решение в течение 1 месяца со дня изготовления его в окончательном виде может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья О.Н. Ефремова