Дело № 2-2904/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2012 года

Дзержинский районный судг.Перми в составе:

Председательствующего судьи Юрченко И.В.,

При секретаре Мориловой Н.С.,

С участием истца Гусинской Т.В.,

Представителя ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» Зотовой Т.А. по доверенности,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусинской Т.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Пермский государственный Национальный исследовательский университет» об исправлении кадастровой ошибки, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, возложении обязанности поставить земельный участок на кадастровый учет

У С Т А Н О В И Л

Гусинская Т.В. обратилась в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Пермский государственный Национальный исследовательский университет» об исправлении кадастровой ошибки, внесении изменений в государственный кадастр, указав, что является собственником жилого помещения по адресу Адрес. Земельный участок по адресу Адрес с кадастровым номером № принадлежит ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» на праве постоянного бессрочного пользования. При оформлении межевого плана земельного участка № по Адрес было установлено, что граница земельного участка по адресу Адрес пересекает жилой дом по Адрес. Наличие кадастровой ошибки было подтверждено и Департаментом планирования и развития администрации г.Перми, а также Департаментом земельных отношений администрации г.Перми, которыми был согласован межевой план земельного участка по адресу Адрес, в частности была согласована граница данного земельного участка, проходящая согласно межевому плану, по торцу жилого дома. Кроме того, земельный участок по адресу Адрес под многоквартирным жилым домом также был поставлен на кадастровый учет в границах, одна из которых пересекает многоквартирный жилой дом. Просит обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» и ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» устранить кадастровую ошибку, обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» внести изменения в государственный кадастр по земельному участку по Адрес кадастровый номер № и по земельному участку по Адрес кадастровый номер № по следующим координатам в системе координат № и в соответствии с заключением кадастрового инженера и акта согласования от Дата: №

В судебном заседании истец поддержала требования в полном объеме, дала пояснения, аналогичные изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что жилой дом по адресу Адрес был сдан в эксплуатацию в Дата году, с указанного времени земельный участок под многоквартирным жилым домом эксплуатируется в границах фактического пользования, т.е. до торца жилого дома. ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» было отказано в постановке не кадастровый учет земельного участка по адресу Адрес в границах по фактическому землепользованию, поскольку было установлено, что в случае постановки земельного участка в указанных границах происходит наложение границ земельного участка по Адрес по границы земельного участка по Адрес, при этом граница земельного участка по Адрес пересекает многоквартирный жилой дом по Адрес, что противоречит требованиям закона. Поскольку при межевании земельного участка по Адрес была допущена кадастровая ошибка, просит возложить на ответчиков обязанность устранить кадастровую ошибку, внести соответствующие изменения в государственный кадастр. Считает, что указанная кадастровая ошибка нарушает права собственников помещений многоквартирного жилого дома, поскольку в результате постановки земельного участка на кадастровый учет в иных границах произошло уменьшение площади земельного участка, предоставленного под строительство жилого дома и находящегося в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Представитель ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» с исковыми требованиями об устранении кадастровой ошибки не согласна, пояснила, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке по адресу Адрес 815 кв.м., сведения о данном земельном участке внесены на основании заявления и межевого плана. Заказчиком кадастровых работ по межеванию земельного участка являлся Департамент градостроительства и архитектуры г.Перми. Межевой план был подготовлен на основании проекта межевания территории Свердловского района г.Перми, утвержденного Постановлением Администрации г.Перми от Дата №. Истец обращалась в орган кадастрового учета с заявлением о постановке на ГКУ земельного участка по Адрес с приложением межевого плана. По результатам рассмотрения представленных документов было принято решение об отказе в осуществлении ГКУ от Дата. Поскольку представленный межевой план содержал сведения об изменении местоположения границ иных земельных участков в решении об отказе содержались рекомендации о необходимости предоставления в орган кадастрового учета заявлений об государственном кадастровом учете изменений от собственников, землепользователей или землевладельцев земельных участков с кадастровыми номерами № Истцом указанные рекомендации выполнены не были, с соответствующими заявлениями правообладатели указанных земельных участков не обращались, решение об отказе органа кадастрового учета обжаловано не было. Земельный участок с кадастровым номером № образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, постановка на ГКУ земельного участка осуществлена в соответствии с требованиями ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», оснований для отказа в проведении ГКУ изменений спорного земельного участка выявлено не было. Пересечение границ земельного участка объекта недвижимости не является основанием для отказа в постановке на ГКУ земельного участка. В соответствии с требованиями закона ответственность за достоверность результатов межевания земельных участков лежит на исполнителе кадастровых работ – кадастровом инженере, в связи с чем ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» не является надлежащим ответчиком по данному делу.

Представитель ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть без своего участия, с иском не согласен. Ранее в судебном заседании пояснял, что земельный участок по Адрес принадлежит ГОУ ВПО «Пермский государственный университет» на праве постоянного (бессрочного) пользования. Земельный участок был поставлен на ГКУ в соответствии с требованиями закона, изменение границы земельного участка со стороны жилого дома по Адрес повлечет уменьшение площади земельного участка. Считает, что истцом не представлено доказательств наличия кадастровой ошибки при постановке на кадастровый учет земельного участка по Адрес.

Представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в судебное заседание не явился, извещен.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, пришел к следующему выводу.

Гусинская Т.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу Адрес Земельный участок по адресу Адрес под многоквартирным жилым домом площадью 815 кв.м. поставлен на кадастровый учет Дата с кадастровым номером № Указанный земельный участок находится в общей долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома по адресу Адрес, границы данного земельного участка установлены, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке (л.д.61-65). Смежный земельный участок по адресу Адрес, кадастровый номер № площадью 2481 кв.м. принадлежит на праве собственности Российской Федерации, предоставлен ФГБОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» на праве постоянного (бессрочного пользования), указанный земельный участок образован в результате раздела земельного участка № и поставлен на кадастровый учет Дата. Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет Дата. Границы земельного участка с кадастровым номером № определены, что подтверждается кадастровым паспортом на земельные участки (л.д.66-68, 69-74).

В соответствии со ст.28 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» 1. ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

2. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению на основании решения органа кадастрового учета в случае обнаружения данным органом такой ошибки или поступления в орган кадастрового учета от любого лица заявления о такой ошибке в форме, установленной органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки. Техническая ошибка в сведениях подлежит исправлению в срок не более чем пять рабочих дней со дня ее обнаружения органом кадастрового учета, поступления в орган кадастрового учета такого заявления или указанного решения суда. Орган кадастрового учета в случае поступления такого заявления обязан проверить содержащуюся в нем информацию и устранить соответствующую техническую ошибку или не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного настоящей частью срока, принять решение об отклонении такого заявления с обоснованием причин отклонения, направив данное решение посредством почтового отправления с описью вложения и с уведомлением о вручении обратившемуся с таким заявлением лицу по указанному в заявлении почтовому адресу. Данное решение может быть обжаловано в судебном порядке.

3. Решение органа кадастрового учета об исправлении технической ошибки в сведениях должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит исправление такой ошибки. В случае исправления технической ошибки в сведениях об объекте недвижимости орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения об исправлении такой ошибки, направляет данное решение по почтовому адресу правообладателя указанного объекта недвижимости или, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения об этом адресе, по почтовому адресу правообладателя в соответствии с кадастровыми сведениями, предусмотренными пунктом 8 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона (при наличии таких сведений). Решение об исправлении технической ошибки в сведениях может быть обжаловано в судебном порядке.

4. Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О государственном кадастре недвижимости» в государственный кадастр недвижимости вносятся следующие сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости:

вид объекта недвижимости (земельный участок, здание, сооружение, помещение, объект незавершенного строительства);

кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости;

описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок;

площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение.

В государственный кадастр недвижимости вносятся также следующие дополнительные сведения об объекте недвижимости:

ранее присвоенный государственный учетный номер (кадастровый, инвентарный или условный номер), если такой номер был присвоен до присвоения в соответствии с настоящим Федеральным законом кадастрового номера, и дата присвоения такого номера, сведения об организации или органе, которые присвоили такой номер в установленном законодательством порядке;

кадастровый номер объекта недвижимости, в результате раздела которого, выдела из которого, реконструкции которого или иного соответствующего законодательству Российской Федерации действия с которым (далее - преобразуемый объект недвижимости) был образован другой объект недвижимости (далее - образование объекта недвижимости);

кадастровый номер объекта недвижимости, образуемого из данного объекта недвижимости;

адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное);

сведения о вещных правах на объект недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости;

Согласно ст.16 указанного Закона кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст.22 Закона РФ «О государственном кадастре недвижимости» если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового учета документами являются:

межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

В соответствии со ст.11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что в удовлетворении требований об устранении кадастровой ошибки, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости относительно границы земельных участков по Адрес и Адрес, постановке на кадастровый учет земельного участка по Адрес в границах, согласованных Федеральным агентством по управлению государственным имуществом в Пермском крае следует отказать. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии со ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом предъявлены требования об устранении кадастровой ошибки по тем основаниям, что при межевании земельного участка по адресу Адрес в документах, представленных для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка в части координат характерных точек границы земельного участка со стороны земельного участка по Адрес была допущена кадастровая ошибка, которая была воспроизведена в государственном кадастре недвижимости, в результате чего граница земельного участка по Адрес пересекает многоквартирный жилой дом по адресу Адрес.

Суд считает, что истцом не представлено достаточно объективных и бесспорных доказательств наличия кадастровой ошибки при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № Как было установлено в судебном заседании указанный земельный участок был образован путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, который был поставлен на кадастровый учет в Дата году, при этом граница земельного участка с кадастровым номером № со стороны земельного участка по Адрес не изменена. Сведения о находящемся в собственности Российской Федерации земельном участке с кадастровым номером № внесены Дата. Сведения о земельном участке с кадастровым номером № по адресу Адрес, в том числе сведения о границах указанного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости Дата. Решение об отказе органа кадастрового учета в постановке на учет земельного участка по адресу Адрес на основании представленного межевого плана истцом обжаловано не было, заявлений о государственном кадастровом учете изменений от собственников земельных участков с кадастровыми номерами № представлено не было.

Суд считает, что сам по себе факт пересечения границы земельного участка по адресу Адрес с кадастровым номером № жилого дома по адресу Адрес не свидетельствует о наличии кадастровой ошибки, допущенной в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости в качестве кадастровой ошибки. Внесение предложенных истцом изменений в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана повлечет изменение границ земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Российская Федерация, переданного в постоянное (бессрочное) пользование ГОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет», уменьшение площади указанного земельного участка. Доказательств разрешения земельного спора между Российской Федерацией, ГОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский институт» о границах земельных участков с кадастровыми номерами №, право собственности Российской Федерации и право постоянного (бессрочного) пользования ГОУ ВПО «Пермский государственный национальный исследовательский университет» на земельный участок не оспорены, в связи с чем требования об устранении кадастровой ошибки и внесении изменений в государственный кадастр недвижимости сведений о границе земельного участка с кадастровым номером № в отсутствие согласия правообладателей указанного земельного участка удовлетворению не подлежат. Также не подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата» поставить на кадастровый учет земельный участок по адресу Адрес в границах согласно представленному межевому плану, поскольку земельный участок по адресу Адрес поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка определены, действия ФГБУ «Федеральная кадастровая плата» по постановке на учет земельного участка по адресу Адрес не обжалованы, незаконными не признаны.

Поскольку внесение в государственный кадастр недвижимости указанных истцом изменений относительно границы земельного участка, принадлежащего Российской Федерации без изменений иных границ и конфигурации земельного участка повлечет уменьшение его площади, суд считает, что разрешение указанных требований в рамках заявленных истцом исковых требований об устранении кадастровой ошибки не предусмотрено положениями ч.4 ст.28 Федерального закона РФ «О государственном кадастре недвижимости», при этом при наличии спора о границах земельных участков истец вправе обратиться в суд с соответствующими исковыми требованиями об установлении границ земельного участка.

Учитывая изложенное, поскольку истцом не представлено надлежащих документов, необходимых для принятия решения об исправлении кадастровой ошибки, не представлено достаточно достоверных и объективных доказательств, подтверждающих факт наличия кадастровой ошибки, допущенной в документе, послужившим основанием для постановки земельного участка на кадастровый учет и воспроизведенной в государственном кадастре недвижимости, оснований для удовлетворения исковых требований об исправлении кадастровой ошибки, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости не имеется.Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении исковых требований Гусинской Т.В. к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Пермский государственный Национальный исследовательский университет» об исправлении кадастровой ошибки, внесении изменений в государственный кадастр недвижимости, возложении обязанности поставить на кадастровый учет земельный участок согласно представленному межевому плану отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

...

Судья И.В.Юрченко