Дело №5 -113 -2010 г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
25 августа 2010 г.
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Абрамова Л. Л.,
при секретаре Чугайновой П. Г.
с участием пом. прокурора Лоскутовой А. В.,
Новоселова М. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании постановление прокурора Дзержинского района г. Перми о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ИП Новоселова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 13 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Дата прокуратурой района в целях пресечения оборота запрещенных курительных смесей и смесей, не отвечающих требованиям безопасности, проведена проверка склада – магазина по Адрес.
В ходе проверки установлено, что в данном магазине осуществляет розничную оптово – розничную торговлю сувенирной продукцией, ароматическими свечами, благовониями в ассортименте ИП Новоселов М. В. На большей части указанной продукции, выставленной на витринах, имеются надписи на русском языке.
Вместе с сувенирами и средствами, не представляющими опасность для жизни и здоровья, на витрине магазина представлено для продажи ароматическое средство «...» по цене ... руб. за упаковку, на котором отсутствует информация о производителе, компонентном составе, сроке годности и способе применения на русском языке. На упаковке данного средства на светло –зеленом фоне имеется изображение ..., выполненное в темно –зеленом цвете, а под указанным рисунком, обрамленным темно –зеленым орнаментом, имеется надпись на иностранном языке. В связи с чем ИП Новоселовым М. В. нарушены требования ст. 46 ФЗ от 08. 01. 1998 г. №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». Реализация продукции с изображением листьев наркотического растения в магазине, осуществляющим реализацию ароматических средств и благовоний, сувенирами является пропагандой наркотических средств, поскольку создает у покупателей впечатление их обыденности, способствует ошибочному представлению о безопасности потребления наркотиков и пропагандирует преимущество безопасного использования листьев конопли – каннабиса, которые можно вдыхать в качестве благовоний, перед другими наркотическими веществами. В действиях ИП Новоселова М. В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 13 КоАП РФ.
Пом. прокурора Лоскутова А. В. настаивает на постановлении, подтвердила изложенные в нем доводы.
Новоселов М. В. с постановлением не согласен, пояснил, что на упаковке изображено растение фатсия, которое используется в народной медицине ....
В соответствии со ст. 6. 13 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 08. 01. 1998 г. №3 –ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» наркотические средства – вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.
Из утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. №681 Перечня наркотических веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, следует, что наркотическое средство каннабис (марихуана) запрещено к обороту в Российской Федерации.
В статье 7 Федерального Закона от 13 марта 2006 г. №38-ФЗ «О Рекламе» установлен запрет на рекламу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
При этом, как следует из пункта первого статьи третьей данного Федерального закона, под рекламой понимается информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
Из материалов дела усматривается, что при проверке торгового места, расположенного в складе – магазине по Адрес было обнаружено ароматическое средство «...», имеющего изображение ..., реализуемое ИП Новоселовым М. В.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, обозрев упаковку ароматического средства «...», прихожу к выводу, что производство по делу в отношении ИП Новоселова М. В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 13 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения (п. п. 2 ч. 1 ст. 24. 5 КоАП РФ).
Основным непосредственным объектом рассматриваемого правонарушения является общественная нравственность; в качестве факультативного объекта выступает здоровье людей, что безусловно повышает степень общественной опасности совершенных противоправных действий.
Объективная сторона действий, предусмотренных ст. 6. 13 КоАП РФ, направлена на пропаганду или незаконное рекламирование наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, что российским законодательством запрещено.
Из представленных документов не усматривается, что ИП Новоселов М. В. пропагандировал либо рекламировал наркотическое средство, что его действия обращены к неограниченному кругу лиц с целью оповещения потребителей и создания потребительского спроса на рекламируемую продукцию.
Согласно объяснению ФИО2., сотрудника экспертного отдела ..., осмотрев упаковку цилиндрической формы, светло –зеленой окраски, с красной окантовкой по краям, поясняет, что на упаковке изображено ..., которое в большинстве используется в приготовлении .... (л. д. 28).
Новоселовым И. П. представлено доказательство, что растение, изображенное на упаковке ароматических палочек, является ... Более известна под названием «...». ...
....
Осмотрев представленную упаковку, прихожу к выводу, что лист ....
Не представлено доказательств, что изображение на упаковке может оказывать воздействие на восприятие окружающих.
Руководствуясь ст. 29. 10 КоАП РФ, судья
п о с т а н о в и л:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Новоселова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6. 13 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление в срок 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
Судья Л. Л. Абрамова