Дело №5-67/2011 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е г. Пермь 17 июня 2011 года Судья Дзержинского районного суда г. Перми Филатова Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 КоАП РФ, индивидуального предпринимателя Щеклеина А.С. ... года рождения, зарегистрированного по адресу: Адрес у с т а н о в и л а: 12.04.2011 должностным лицом прокуратуры Дзержинского района г. Перми в целях пресечения оборота запрещенных курительных смесей и смесей. Не отвечающих требованиям безопасности, проведена проверка магазина, расположенного по адресу: Адрес. В данном магазине осуществляет розничную торговлю канцелярскими товарами, сувенирной продукцией, ароматическими свечами, благовониями в ассортименте индивидуальный предприниматель Щеклеин А.С. По результатам проверки постановлением и.о. заместителя прокурора Дзержинского района г. Перми Михайловой Ю.В. от 17.05.2011 возбуждено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении ИП Щеклеина А.С. Согласно постановлению вместе с сувенирами и средствами, не представляющими опасность для жизни и здоровья, на витрине магазина представлены для продажи ароматические средства: арома-саше «Опиум», «голубой лотос» по цене ... рублей за упаковку. На упаковках данных средств имеется информация, адресованная неопределенному кругу лиц, с изображением мака, цветков голубого лотоса и надписями на русском языке «Опиум», «Голубой лотос». Федеральный закон от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» установлен перечень наркотических средств, подлежащих контролю в Российской Федерации, к которому относится опий- свернувшийся сок мака снотворного. Согласно постановлению Правительства РФ от 27.11.2010 №934 «Об утверждении перечня растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, крупного и особо крупного размеров культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные веществе либо их прекурсоры» к наркосодержащим растениям отнесен голубой лотос. В связи с этим ИП Щеклеиным А.С. нарушены требования ст. 49 Федерального закона от 08.01.1998 №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», запрещающей пропаганду наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров. Реализацию продукции с изображением наркотических растений, а также продукции, на которой имеется указание на запрещенные законом к свободной продаже вещества и растения, следует расценивать как незаконную пропаганду наркотических средств. Свободная продажа указанной продукции создает у покупателей впечатление их обыденности, способствует ошибочному представлению о безопасности потребления наркотиков и наркосодержащих препаратов и пропагандирует преимущество безопасного использования опиума, цветков и частей голубого лотоса, которые можно вдыхать в качестве благовоний, перед другими наркотическими веществами. В судебное заседание Щеклеин А.С., извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не явился, о причинах неявки не сообщил. Прокурор Апаницин С.О. настаивает на привлечении ИП Щеклеина А.С. к административной ответственности по ст. 6.13 КоАП РФ, полагает, что продажа арома-саше с подобными названиями и изображениями является пропагандой наркотических средств и растений, содержащих наркотические средства. Заслушав Апаницина С.О., исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. Статья 6.13 КоАП РФ устанавливает административную ответственность граждан, должностных лиц, лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Таким образом, данная норма содержит два правонарушения: незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства и их пропаганда. Запрет пропаганды наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров установлен ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах». При этом под пропагандой наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров понимается деятельность физических или юридических лиц, направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение в компьютерных сетях указанных сведений или совершение иных действий в этих целях. В данном случае материалами дела подтверждается, что ИП Щеклеин А.С. в помещении магазина по адресу: Адрес занимался реализацией арома-саше с названиями «Опиум» и «Голубой лотос». В действительности опиум в силу перечня наркотических средств, подлежащих контролю, установленного Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах», относится к подобным средствам, а цветы и части голубого лотоса включены в перечень растений, содержащих наркотические вещества…, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 №934. В объяснениях Щеклеин А.С. указывал на то, что ему эти факты известны. Вместе с тем, сами по себе изображения на арома-саше не позволяют сделать вывод о том, что в действительности изображены мак снотворный и голубой лотос. Доказательства, которые позволили бы сделать такой вывод, отсутствуют. Сам по себе факт продажи подобных арома-саше с учетом ст. 46 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» при указанных в ней целях не может быть признан пропагандой. Пропаганда - это распространение и углубленное разъяснение каких-либо идей, учений взглядов, знаний, идейное воздействие на широкие массы. Таким образом, в действиях ИП Щеклеина А.С. отсутствует такой состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 КоАП РФ, как пропаганда наркотических средств, растений, содержащих наркотические средства. При том, что ИП Щеклеину А.С. при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении вменена именно пропаганда, суждение о том, относятся ли его действия к незаконной рекламе, не может быть дано. Производство по делу в данном случае следует прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Руководствуясь ст. 29.10, п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л а: Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.13 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Щеклеина А.С. прекратить. Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья - подпись Е.С. Филатова ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...и