Дело № 12-408/11
Р Е Ш Е Н И Е
7 июня 2011 года судья Дзержинского районного суда г. Перми Меледина М.А., рассмотрев жалобу Пучкова А. Н. на постановление 59 НН 807679 по делу об административном правонарушении, вынесенного заместителем начальника ОГИБДД УВД по г. Перми Лодыгиным А.В. от 17 марта 2011 года, о привлечении к административной ответственности по статье 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации,
у с т а н о в и л а:
Заместителем начальником ОГИБДД УВД по г. Перми Лодыгиным А.В. 17 марта 2011 года в отношении Пучкова А.Н. вынесено постановление по делу об административном правонарушении о привлечении Пучкова А.Н. к административной ответственности по статьям 29.9, 29.10 КоАП Российской Федерации за то, что являясь должностным лицом, ответственным за безопасное содержание трамвайных путей, Северная Дамба – ул. Уральская до ул. Р.Землячки, допустил образование наледи высотой от 5 см. до 15 см. от края рельсы 40 см. в сторону края проезжей части, нарушив пункт 13 ОП по обеспечению БДД должностными лицами. Пучков А.Н. не согласился с данным решением, поскольку МБУ «Благоустройство Мотовилихинского района г. Перми» 14 сентября был объявлен аукцион по отбору подрядной организации на выполнение работ по содержанию и ремонту городских улиц и дорог. По итогам аукциона был выбран подрядчик, который должен был выполнять обязанности по содержанию проезжих частей. Им был распечатан проект муниципального контракта, приложением к которому являлся перечень объектов, в котором указано отдельной статьей уборка трамвайных путей. Соответственно, МУП «Пермгорэлектротранс» не имеет отношения к данному муниципальному контракту, т.к. не участвовало в вышеуказанном аукционе и не является подрядчиком, следовательно, на него не может быть возложена административная ответственность за неисполнение подрядчиком своих обязанностей в соответствии с условиями муниципального контракта.
В судебном заседании на доводах своей жалобы настаивает.
В судебном заседании Лодыгин А.В. считает, что постановление в отношении Пучкова А.Н. вынесено правильно.
Выслушав Пучкова А.Н., Лодыгина А.В., должностное лицо, вынесшее постановление в отношении Пучкова А.Н., о привлечении последнего к административной ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что Пучков А.Н. работает главным инженером ... В соответствии с должностной инструкцией главного инженера, пунктом 3.7, он контролирует выполнение бригадами плановых заданий по ремонту и текущему содержанию трамвайных путей, а также выполнение оперативных заданий по результатам осмотра трамвайных путей.
В соответствии с пунктом 3.2 должностной инструкции осуществляет планирование и организацию своевременного выполнения текущего ремонта трамвайных путей, контролирует качество ремонта.
Решением Пермской городской Думы от 29 января 2008 года № 4 утверждены правила благоустройства и содержания территории в городе Перми. Пунктом 4.2.10 Правил предусмотрено, что соответствующие предприятия электротранспорта обязаны обеспечивать содержание трамвайных путей в пределах габаритов – от осей пути до внешней кромки полотна – по 1.9 м. и несут ответственность за безопасность движения транспортных средств в указанных границах.
17 марта 2011 года в отношении Пучкова А.Н., главного инженера ..., вынесено постановление 59 НН 807679 по делу об административном правонарушении о привлечении Пучкова А.Н. к административной ответственности по статье 12.34 кодекса об административных правонарушениях, за нарушение пункта 13 ОП по обеспечению БДД должностными лицами, в виде административного штрафа в размере ... рублей.
В соответствии с пунктом 13 правил дорожного движения, утвержденных постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 (ред. от 10.05.2010) "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны:
содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
"Дорога", в соответствии с правилами дорожного движения, - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
Статья 12.34 КоАП Российской Федерации предусматривает ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений.
Несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Таким образом, в случае отсутствия договоров на выполнение работ по содержанию и ремонту городских улиц и дорог, ответственность за ненадлежащее содержание трамвайных путей, правомерно была бы возложена на главного инженера ... Пучкова А.Н., но, администрация Мотовилихинского района города Перми по запросу суда направила копию муниципального контракта № 157 от 08.11.2010 года на выполнение работ по содержанию и ремонту городских улиц и дорог, в соответствии с которым данный контракт заключен с юридическое лицо в соответствии с решением аукционной комиссии (протокол от 19 октября 2010 года № 350А-2-2). В соответствии с условиями муниципального контракта подрядчик за плату принимает на себя обязательства выполнять работы по содержанию и ремонту городских улиц и дорог на объекте, указанном в ЛОТе № 3 с проведением регулярного осмотра объекта. Перечень объектов, указанных в ЛОТЕ № 3 (приложение № 1 к муниципальному контракту), содержит, в том числе, улицы Уральская от ул. Парковая до ул. Якова Свердлова протяженностью 3500 квадратных метров (трамвайные пути) и Северную дамбу от ул. Уральская до ул. Лифанова. Протяженностью 5793 квадратных метра. Таким образом, оснований для привлечения к административной ответственности Пучкова А.Н. за ненадлежащее содержание трамвайных путей, не имеется, т.к. данные работы обязаны проводить в соответствии с условиями муниципального контракта работники юридическое лицо
На основании вышеизложенного, жалоба Пучкова А.Н. об отмене постановления 59 НН 807679 по делу об административном правонарушении от 17 марта 2011 года является обоснованной и подлежит отмене с прекращением производства про делу в связи с отсутствием в действиях данного лица состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 КоАП Российской Федерации, в силу п/п2 п.1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛА:
Отменить постановление 59 НН 807679 от 17 марта 2011 года по делу об административном правонарушении заместителя начальника ОГИБДД УВД по г. Перми Лодыгина А.В. в отношении Пучкова А. Н. .
Производство по делу прекратит.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение десяти суток со дня получения или вручения его копии.
Судья– М.А.Меледина
...