Дело № 12-497-11
РЕШЕНИЕ
08 августа 2011 года г. Пермь
Судья Дзержинского районного суда г. Перми Синицына Т.А.,
при секретаре Бурдиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Батраковой В.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми от Дата по делу об административном правонарушении в отношении заявителя,
установил:
Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми от Дата Батракова В.Н. привлечена к административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Батракова В.Н. в установленный ст. 30.3 КоАП РФ срок обратилась с жалобой на указанное постановление, просит его отменить производство по делу прекратить в силу отсутствия в ее действиях состава правонарушения, указывает, на отсутствие доказательств ее вины, на нарушение положений Конституции РФ, Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
В судебное заседание Батракова В.Н. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещалась неоднократно.
Судом были приняты все возможные меры к извещению Батраковой В.Н. о времени и месте слушания дела, судебные извещения направлялись по адресам, указанным в материалах дела, кроме этого Батракова В.Н. извещалась посредством телефонной связи, однако на звонки не отвечала.
Сведениями об ином месте жительства и нахождения Батраковой В.Н. суд не располагает. При том, что судебные извещения возвращены в суд за истечением срока хранения, правонарушитель не получает адресованную ему почтовую корреспонденцию в отделении связи, на телефонные звонки не отвечает, судья, извещая Батракову В.Н. по указанному ею в жалобе адресу и номеру телефона, действовал в строгом соответствии с нормами КоАп РФ, в связи счем считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.
Дата УУМ ОМ № 2 ОМ № 1 УВД по г. Перми в отношении Батраковой В.Н. был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.10 КоАП РФ, в соответствии с которым Дата в ... часов ... мин. установлено, что Батракова В.Н. в нарушение установленных правил использовала символ государственного герба Российской Федерации по адресу: Адрес.
Статья 17.10 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей за нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации.
То есть объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, может заключаться в любом нарушении установленного законом порядка использования государственных символов РФ, а также нарушения установленных запретов.
Описание и порядок официального использования государственного символа РФ Государственного герба РФ установлены Федеральным конституционным законом от 25.12.2000 №2-ФКЗ «О Государственном гербе Российской Федерации».
Государственный герб РФ в многоцветном и одноцветном вариантах может использоваться на бланках, документах, удостоверяющих личность гражданина РФ, а также на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти; на печатях государственных органов, организаций и учреждений, а также органов, организаций и учреждений, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями; на фасадах зданий, залах заседаний и служебных помещениях, на пограничных знаках и в пунктах пропуска через Государственную границу РФ; на штандарте Президента РФ; боевых знаменах воинских частей, знаменах федеральных органов исполнительной власти, определяемых Президентом РФ; военных кораблях I и II ранга; на денежных знаках, государственных наградах Российской Федерации и документах к ним. Допускается размещение Государственного герба РФ на знаках различия и форменной одежде лиц, состоящих на военной или иной государственной службе (ст. ст. 3-7 приведенного Федерального конституционного закона). Установлены также правила использования Государственного герба РФ при его одновременном размещении с другими гербами (геральдическими знаками).
При этом ст. 1 Федерального конституционного закона №2-ФКЗ от 25.12.2000 содержит описание Государственного герба Российской Федерации (четырехугольный, с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми коронами и - над ними - одной большой короной, соединенными лентой. В правой лапе орла - скипетр, в левой - держава. На груди орла, в красном щите, - серебряный всадник в синем плаще на серебряном коне, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного конем дракона).
В обоснование незаконного использования Батраковой В.Н. государственного символа РФ – Государственного герба РФ представлена факсимильная копия заявления Батраковой В.Н. от Дата в адрес ....
Вместе с тем, исходя из оттиска личной печати Батраковой В.Н., и оттиска герба на верхнем поле заявления, на печати и верхнем поле заявления нанесено изображение, похожее на изображение Государственного герба РФ, но не идентичное ему. Так, над головами орла, увенчанными двумя маленькими и одной большой короной, соединенных ленточками, нанесены три знака в виде звездочек. Кроме того, ст. 17.10 КоАП РФ не распространяются на физических лиц, использующих Государственный герб в личных (не связанных с коммерческими или иными) целях. Данные обстоятельства мировым судьей при вынесении постановления учтены не были.
Таким образом, размещение Батраковой В.Н. на личной печати и верхнем поле обращения похожего на изображение Государственного герба изображения, не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.10 КоАП РФ.
В связи с этим постановление от Дата подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Батраковой В.Н. состава вмененного ей правонарушения.
Приведенное выше обстоятельство является самостоятельным основанием для отмены постановления и прекращения производства по делу, в связи с чем, оценка другим доводам, содержащихся в жалобе Батраковой В.Н. в судебном заседании, не дается.
С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского района г. Перми от Дата – отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.10 КоАП РФ, в отношении Батраковой В.Н. – прекратить.
Решение вступило в законную силу.
Судья Т.А. Синицына