ч.5 ст.14.13 КоАП (12-317/2012)



Дело №12-317/2011

Судья Лузина В.В.

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 22 августа 2012 года

Дзержинский районный суд г. Перми в составе судьи Юрченко И.В., при секретаре Мориловой Н.С., с участием представителя заявителя Стефановой Н.Б., рассмотрев жалобу Онянова В. В. на постановление мирового судьи судебного участка №136 Дзержинского района г. Перми Лузиной В.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ от 25.05.12 в отношении Онянова В. В., ...,

у с т а н о в и л а:

Постановлением мирового судьи судебного участка №136 Дзержинского района г. Перми Онянов В.В., являющийся должностным лицом – директором ООО «...» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе, поданной в установленный ст.30.3 КоАП РФ срок заявитель просит постановление от 25.05.12 отменить в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, поскольку установленный законом срок привлечения к ответственности истек Дата, он не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрении дела об административном правонарушении.

В судебном заседании заявитель в судебное заседание не явился, извещался судом о дате, времени и месте судебного заседания.

В судебном заседании представитель заявителя просила постановление от 25.05.12 отменить и прекратить производство по делу, поскольку истек срок привлечения лица к административной ответственности. Кроме того, Онянов В.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, не был извещен о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, заслушав представителя заявителя, суд приходит к следующему выводу.

Постановлением мирового судьи судебного участка №136 Дзержинского района г. Перми Лузиной В.В. от 25.05.12 Онянов В.В., являющийся должностным лицом - директором ООО «...» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.14.13 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Согласно материалам дела извещение о дате судебного заседания на 25.05.12 направлялось лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по адресу его места жительства: Адрес. Согласно штемпеля почтового конверта судебное извещение на 25.05.12 было направлено Онянову В.В. Дата, поступило в почтовое отделение по месту его жительства Дата и было возвращено в адрес судебного участка Дата. Судебное извещение по месту работы должностного лица - ООО «...» не направлялось.

Учитывая изложенное, суд считает, что Онянов В.В. в нарушение ст. 25.15 КоАП РФ не был надлежащим образом извещен мировым судьей о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, что является существенным нарушением процессуального законодательства, сведений о надлежащем извещении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении при рассмотрении дела отсутствовали.

В соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату. Извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Место нахождения юридического лица, его филиала или представительства определяется на основании выписки из единого государственного реестра юридических лиц. Если юридическое лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, ведет дело через представителя, извещение также направляется по месту нахождения (месту жительства) представителя. Если лицо, участвующее в производстве по делу об административном правонарушении, заявило ходатайство о направлении извещений по иному адресу, суд, орган или должностное лицо, в производстве которых находится дело, направляет извещение также по этому адресу. В этом случае извещение считается врученным лицу, участвующему в производстве по делу об административном правонарушении, если извещение доставлено по указанному таким лицом адресу.

Согласно ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая изложенное, поскольку Онянов В.В. не был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, сведения о его извещении на момент рассмотрения дела отсутствовали, оснований для рассмотрения дела в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении не имелось.

В соответствии с ч.3 ст. 4.5. КоАП РФ за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Поскольку правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.14.13 КоАП РФ совершено Дата, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде дисквалификации, срок привлечения к административной ответственности не истек, в связи с чем оснований для прекращения дела об административном правонарушении в связи с истечением сроков привлечения к административной ответственности не имеется.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

На основании изложенного, постановление мирового судьи судебного участка №136 Дзержинского района г. Перми Лузиной В.В. по делу об административном правонарушении от 25.05.12 подлежит отмене, дело об административном правонарушение необходимо возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №136 Дзержинского района г. Перми.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка №136 Дзержинского района г. Перми Лузиной В.В. по делу об административном правонарушении от 25.05.12, -отменить, дело об административном правонарушение в отношении Онянова В. В., предусмотренном ч.5 ст.14.13 КоАП РФ возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №136 Дзержинского района г. Перми.

Решение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья