Дело № 12-356/12 Р Е Ш Е Н И Е 01 октября 2012 года город Пермь Судья Дзержинского районного суда г. Перми Треногина С.Г., при секретаре Волосниковой А.С., с участием Павлова И.В. по доверенности в защиту интересов Кочерыгина В.В., рассмотрев жалобу Павлова И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г. Перми от 10.08.2012 года по делу об административном правонарушении, у с т а н о в и л: 10.08.2012 года постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г. Перми Кочерыгин В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев. Кочерыгину В.В. вменялось то, что он Дата. на Адрес управлял автомобилем ... в состоянии опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12. 8 КоАП РФ, о чем был составлен протокол об административном правонарушении. Защитник Павлов И.В., действующий в интересах Кочерыгина В.В. обратился в суд с жалобой на постановление мирового судьи, указывает, что постановление мирового судьи незаконно и подлежит отмене. В судебное заседание Кочерыгин В.В. не явился о слушании дела извещен надлежаще, просит рассмотреть жалобу без его участия, доводы жалобы поддерживает. Представитель полка ДПС ГИБДД УМВД по г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен. В судебном заседании защитник Кочерыгина В.В. – Павлов И.В. на доводах жалобы настаивает, просит постановление отменить, пояснил, что Кочерыгин В.В. не был извещен надлежащим образом мировым судьей о рассмотрении дела об административном правонарушении на 10.08.2012 года, дело не содержит информации о направлении судебной повестки, по месту жительства Кочерыгина В.В. был оформлен принудительный привод, однако на момент осуществления привода Кочерыгин В.В. находился на работе, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Кочерыгина В.В., последний был извещен о составлении протокола явкой на Адрес, куда явился в назначенный день и время, где Кочерыгину В.В. сказали, что результаты освидетельствования к ним не поступали, чтобы ждал повестку, однако протокол об административном правонарушении был составлен на Адрес, в результате были нарушены права Кочерыгина В.В., протокол им подписан не был, не был и направлен и по почте в течение 10 дней, не был составлен акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, незаконно был сразу направлен на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, поскольку было административное расследование, дело должен был рассматривать районный суд. Заслушав защитника, исследовав представленные материалы дела, прихожу к следующему. Из представленных материалов дела, а именно определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования Кочерыгин В.В. был обязан явкой для составления протокола об административном правонарушении, либо вынесения постановления о прекращении дела об административном правонарушении на Дата по Адрес, ему была вручена копия указанного определения. Дата. инспектором полка ДПС ГИБДД УМВД по г. Перми Мамедеевым А.В. в отношении Кочерыгина В.В. был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ. В протоколе об административном правонарушении указано место и время рассмотрения мировым судьей судебного участка № 2 по ул.В.Каменского, Дата В соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. Частью 4-1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола. При таких обстоятельствах, протокол об административном правонарушении в отношении Кочерыгина В.В. был составлен в нарушение установленных законом требований. А именно, протокол об административном правонарушении был составлен в отсутствие Кочерыгина В.В. при не извещении последнего о составлении протокола по Адрес, при этом составление протокола с целью извещения Кочерыгина В.В. отложено не было. Также в деле нет данных о том, что копия протокола об административном правонарушении вручена правонарушителю либо направлена по почте. Телефонограмма в деле о том, что возможности известить Кочерыгина В.В. о составлении на него административного материала в период с Дата по Дата не было, так как он оставил неверный номер телефона, не может с учетом изложенных фактов, являться основанием к тому, что протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. С учетом требований части 1 статьи 1.6, части 2 статьи 26.2, части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при составлении протокола об административном правонарушении должностные лица, уполномоченные на это действие, обязаны обеспечить соблюдение прав лица, в отношении которого составляется протокол, в частности заблаговременно известить это лицо о времени и месте составления протокола по конкретному составу правонарушения. Неизвещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности, поскольку лицо, привлекаемое к ответственности, в таком случае лишается предоставленных КоАП РФ процессуальных прав и гарантий защиты: прав на ознакомление с материалами дела, дачу объяснений и представления доказательств, на заявление ходатайств, использование юридической помощи защитника. Составление протокола об административном правонарушении без соблюдения требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае, без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного в установленном порядке, невручение последнему копии протокола в установленный законом срок лично либо по почте, является существенным нарушением порядка привлечения к административной ответственности. Поскольку указанное нарушение является существенным, другие доводы жалобы не рассматриваются. В настоящее время возможность устранения допущенного нарушения утрачена, поэтому, постановление подлежит отмене, производство по делу прекращению на основании п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья р е ш и л: постановление мирового судьи судебного участка № 3 Дзержинского района г. Перми, исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Дзержинского района г. Перми от 10.08.2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Кочерыгина В.В. - отменить. Производство по делу прекратить. Решение вступило в силу. ... ... Судья - С.Г. Треногина