Дело№11-135\2010г.
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
16 июля 2010г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
судьи Казаковой М.М.
при секретаре Мякининой Е.В.
с участием представителя истца Бутырской О.Ю., представителя 3-его лица Ушаковой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области на решение мирового судьи судебного участка №4 г.Дзержинска от 28.10.2009г. по делу по иску Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области к Левушкину Илье Вячеславовичу о взыскании недоимки
У С Т А Н О В И Л:
Межрайонная ИФНС России №2 по Нижегородской области обратилась к мировому судье с иском к Левушкину И.В. о взыскании недоимки в сумме 49694руб. В обоснование заявленных требований истец указал, что Левушкин И.В. является плательщиком налога на доходы физических лиц и в соответствии со ст.224 НК РФ обязан своевременно и в полном объеме оплачивать законно установленные налоги и сборы. 26.12.2008г. в налоговую инспекцию поступили сведения о его доходах, полученных от ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова», из которых следовало, что он обязан уплатить налог в сумме 99388руб, ему было направлено соответствующее налоговое уведомление по сроку уплаты 02.03.2009г. 49694руб., свои обязанности по оплате указанной суммы ответчик не выполнил, на требование от 24.03.2009г. не отреагировал.
Ответчик исковые требования не признал, пояснил, что полученные им суммы относятся к компенсационным выплатам, налогом не облагаются, уведомления из налоговой инспекции об уплате налога он не получал, истец пропустил срок для обращения в суд с данным иском.
Представитель 3-его лица ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова» заявленные требования поддержал, пояснил, что решением мирового судьи судебного участка №2 г.Дзержинска от 15.11.2007г. с завода в пользу Левушкина И.В. взыскана денежная сумма 763 746руб.10коп. в порядке индексации заработной платы, компенсация морального вреда в сумме 500руб. и судебные расходы в сумме 774руб.66коп., указанные суммы были перечислены Левушкину И.В. в марте 2008г., на период выплаты данной суммы Левушкин И.В. в ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова» не работал, в связи с чем в налоговую инспекцию была направлена справка формы 2 НДФЛ для удержания с него налога.
Решением мирового судьи судебного участка №4 г.Дзержинска от 28.10.2009г. в иске ИФНС России №2 по Нижегородской области отказано.
В апелляционных жалобах истец и 3-е лицо просят решение мирового судьи отменить, поскольку мировой судья пришла к ошибочному выводу о том, что истцом не представлено доказательств направления ответчику налогового уведомления, такое уведомление ему направлялось заказным письмом, доказательств того, что его ответчик не получал, не имеется, досудебный порядок взыскания налога истцом соблюден. Вся выплаченная ответчику сумма подлежит налогообложению.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель истца заявленные требования поддержал.
Ответчик в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании просил решение мирового судьи оставить без изменения, суд полагает возможным дело рассмотреть в его отсутствие.
Представитель ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» доводы апелляционной жалобы поддержал.
Изучив материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Из материалов дела и объяснений сторон установлено, что решением мирового судьи судебного участка №2 г.Дзержинска от 15.11.2007г. с ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова» в пользу Левушкина И.В. в порядке индексации заработной платы взыскано 763 746руб.10коп., компенсация морального вреда в сумме 500руб. и судебные расходы в сумме 774руб.66коп. Указанное решение вступило в силу 06.02.2008г. и было исполнено в марте 2008г.
ФКП «Завод имени Я.М.Свердлова» направило в Межрайонную ИФНС России №2 по Нижегородской области справку формы 2-НДФЛ с указанием дохода Левушкина И.В. и суммы налога в 99 388руб., подлежащего удержанию. Из пояснений представителя истца следует, что 28.01.2009г. ответчику было направлено налоговое уведомление о необходимости уплаты налога по срокам уплаты 02.03.2009г. в сумме 49694руб. и 30.03.2009г. в сумме 49694руб.
Требованием от 24.03.2009г. за номером 15222 ответчик был извещен о задолженности по уплате налога в сумме 49694руб. по сроку уплаты 02.03.2009г., ему было предложено погасить задолженность в срок до 13.04.2009г., в материалы дела приложена копия требования.
Ответчик полагает, что выплаченная ему сумма является компенсационной выплатой и налогообложению не подлежит, кроме того, указал на то, что уведомление и требование об уплате налога не получал.
Согласно ст. 210 НК РФ при определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им как в денежной, так и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло.
К доходам, полученным налогоплательщиком в натуральной форме, относится, в том числе, оплата труда в натуральной форме (п.п.3, п.2 ст. 211 НК РФ).
В силу ст. 217 НК РФ
Не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) все виды установленных действующим законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с исполнением налогоплательщиком трудовых обязанностей (включая переезд на работу в другую местность и возмещение командировочных расходов).
В соответствии со ст. 165 ТК РФ
Помимо общих гарантий и компенсаций, предусмотренных настоящим Кодексом (гарантии при приеме на работу, переводе на другую работу, по оплате труда и другие), работникам предоставляются гарантии и компенсации в следующих случаях:
при направлении в служебные командировки;
при переезде на работу в другую местность;
при исполнении государственных или общественных обязанностей;
при совмещении работы с обучением;
при вынужденном прекращении работы не по вине работника;
при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
в некоторых случаях прекращения трудового договора;
в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника;
в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
При предоставлении гарантий и компенсаций соответствующие выплаты производятся за счет средств работодателя. Органы и организации, в интересах которых работник исполняет государственные или общественные обязанности (присяжные заседатели, доноры, члены избирательных комиссий и другие), производят работнику выплаты в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В указанных случаях работодатель освобождает работника от основной работы на период исполнения государственных или общественных обязанностей.
Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В данном случае индексация заработной платы произведена решением суда и призвана компенсировать потери ответчика от инфляции.
Таким образом, довод ответчика о том, что полученные им по решению суда суммы не подлежат налогообложению, заслуживает внимания.
Согласно п.5 ст. 228 НК РФ налогоплательщики, получившие доходы, при выплате которых налоговыми агентами не была удержана сумма налога, уплачивают налог равными долями в два платежа: первый - не позднее 30 календарных дней с даты вручения налоговым органом налогового уведомления об уплате налога, второй - не позднее 30 календарных дней после первого срока уплаты.
В подпункте 7 п.1 ст. 32 НК РФ закреплена обязанность налоговых органов направлять налогоплательщику или налоговому агенту в случаях, предусмотренных Кодексом, налоговое уведомление. Подпункт 9 п.1 ст. 21 НК РФ предоставляет корреспондирующее этой обязанности право налогоплательщиков получать налоговое уведомление.
В соответствии со ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Налоговое уведомление и требование об уплате налога могут быть переданы физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату их получения. В случае, если указанными способами налоговое уведомление и требование вручить невозможно, они направляются по почте заказным письмом и считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма (ст.ст. 52, 69 НК РФ).
При этом факт получения налогового уведомления (налогового требования) по почте заказным письмом на шестой день после направления может быть опровергнут при рассмотрении соответствующего спора в суде, в том числе по иску налогового органа о взыскании недоимки по налогу.
Доказательств получения ответчиком налогового уведомления и требования в материалы дела не представлено.
Согласно пункту 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
В силу ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога (п.1). Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (п.2).
Поскольку судом не добыто подтверждений получения ответчиком налогового уведомления и требования об уплате налога, мировой судья пришла к правильному выводу о необоснованности заявленных требований и приняла решение об отказе в иске.
Доводы сторон мировым судьей приняты во внимание и им дана надлежащая оценка, оснований к отмене решения не имеется.
Руководствуясь ст.327-330 ГПК РФ суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Решение мирового судьи судебного участка №4 г.Дзержинска от 28.10.2009г. по делу по иску Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области к Левушкину Илье Вячеславовичу о взыскании недоимки оставить без изменения, апелляционные жалобы Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области и ФКП «Завод им.Я.М.Свердлова» без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья п\п М.М.Казакова
Копия верна:
Судья:
Секретарь: