Решением мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска Нижегородской области были частично удовлетворены требования Плотникова ДБ о защите право потребителей: признан факт предоставления ответчиком ООО «Городская управляющая компания №» услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № по <адрес> ненадлежащего качества, а именно работ по уборке земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома и техническому обслуживанию и ремонту кровли дома в период с марта 2008г. по август 2009г. Взыскана с ООО «Городская управляющая компания №» в пользу Плотникова Д.Б. компенсация морального вреда в размере одного рубля. В остальной части иска отказано за необоснованностью. Взыскано с ООО «Городская управляющая компания №» госпошлину в местный бюджет в размере 400 рублей. Не согласившись с данным решением, Плотников ДБ обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить и вынести новое решение: обязать ответчика произвести перерасчет (отменить) начисления сумм за предоставление услуг и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества дома за период с февраля 2008 г. по август 2009 г. включительно в сумме 10 241,91 руб. Плотникова ЕЛ, Плотникова ДД, Плотникова АД просят рассмотреть жалобу в их отсутствие, жалобу поддерживают. Представитель ООО «Городская управляющая компания №» просит апелляционную жалобу Плотникова ДБ рассмотреть в его отсутствие, требования, изложенные в апелляционной жалобе, не признает, в связи с тем, что с 01.09.2009 г. ООО «Городская управляющая компания №» не является управляющей организацией данного многоквартирного дома. Перерасчет может выполнить организация только в счет будущих платежей, которые в ООО «ГУК №» не поступают с 01.09.2009 г. В удовлетворении заявленных требований Плотникову ДБ отказать. Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Согласно ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. В соответствии с частью 1 ст.157 ЖК РФ к полномочиям Правительства Российской Федерации Жилищный кодекс Российской Федерации относит установление Правил предоставления коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации Постановление от 23 мая 2006 года № 307 утвердило Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, которые регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а так же порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (пункт 1). В соответствии с п. 3 Правил, исполнителем коммунальных услуг являются юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы. В соответствии с пунктом 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации, реализуя свои полномочия в сфере регулирования отношения по предоставлению коммунальных услуг гражданам, в Правилах определило условия предоставления коммунальных услуг, в том числе порядок изменения размера платы за отопление при снижении температуры воздуха в жилом помещении. В соответствии с пунктом 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. Постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170 утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, которые определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации. В соответствии с разделом 2 указанных Правил, техническое обслуживание жилищного фонда включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491). Пунктом 5 Правил № 491 установлено, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В соответствии с пунктом 10 Правил N 491 общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Согласно подпунктам "а" и "з" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан, а также текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества. В пункте 42 Правил N 491 установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором. В ходе рассмотрения дела установлено, что истец Плотников Д.Б., третьи лица Плотникова Е.Л., Плотникова Д.Д., Плотникова А.Д. являются собственниками по 1/4 доли в праве собственности квартиры Адрес1 с 03 августа 2005 года. Согласно протоколу № от 18 октября 2007г. решением собственников помещений по вопросам, поставленным на голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по <адрес> проводимом в форме заочного голосования утверждена организация, на которую возложены функции по содержанию и ремонту общего имущества данного многоквартирного дома, - ООО «Городская управляющая компания №». 01 января 2008г. между МУ «<данные изъяты>» и ООО «Городская управляющая компания №» заключен договор № на оказание услуг по содержанию и выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес>. 29 августа 2009г. года собственниками дома № по <адрес> на общем собрании, проводимом в форме заочного голосования, выбран способ управления многоквартирным домом № по <адрес> - управление управляющей организацией, выбрана управляющая компания - ООО «<данные изъяты>». 21 марта 2008г. истец Плотников Д.Б. обратился с письменным заявлением в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием о создании комиссии для составления акта оценки состояния кровли и решения вопроса о восстановлении кровли в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, выполнения организованных сливов. 16 апреля 2008г. истец Плотников Д.Б. обратился с претензией в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием о создании комиссии для составления акта оценки состояния кровли и решения вопроса о восстановлении кровли в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, выполнения организованных сливов. Провести оценку санитарного состояния придомовой территории, организовать ее ежедневную уборку. 25 апреля 2008г. истец Плотников Д.Б. обратился с претензией в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием предоставить акты оценки состояния кровли, решить вопрос о восстановлении кровли в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, выполнения организованных сливов, предоставить акт санитарного состояния придомовой территории, организовать ежедневную уборку придомовой территории, предоставить акты плановых осмотров кровли дома. 25 апреля 2008г. истец Плотников Д.Б. обратился с письменным заявлением в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием предоставить постатейный расчет тарифа на содержание и техническую эксплуатацию ввиду ненадлежащего выполнения ООО «Городская управляющая компания №» своих обязанностей по содержанию и технической эксплуатации имущества дома № по <адрес> Из ответа <данные изъяты> управления ЖКХ Администрации г.Дзержинск от 07 мая 2008г. на обращение Плотникова Д.Б. следует, что выполнение организованных сливов на кровли его дома носит капитальный характер. В титул капитального ремонта жилого фонда на 2008г. данные работы не включены из-за недостаточного финансирования. Работы по текущему ремонту кровли произведены в апреле 2008г. За придомовой территорией дома закреплен дворник ФИО1, который производит уборку придомовой территории. Из ответа директора ООО «Городская управляющая компания №» от 07 мая 2008г. на обращение Плотникова Д.Б. следует, что выполнение организованных сливов на кровли его дома носит капитальный характер. В титул капитального ремонта жилого фонда ООО «Городская управляющая компания №» дом № по <адрес> не вошел из-за недостаточного финансирования. Работы по текущему ремонту кровли произведены в апреле 2008г. С 2007г. за придомовой территорией дома закреплен дворник ФИО1, который производит уборку придомовой территории после 17 часов. Из ответа директора ООО «Городская управляющая компания №» от 13 мая 2008г. на обращение Плотникова Д.Б. следует, что комиссией было произведено обследование кровли дома № по <адрес>. В результате обследования было установлено, что необходимо выполнение организованных сливов в соответствии с требованиями нормативных документов. Однако данный вид работ носит капитальный характер. В титул капитального ремонта по ООО «Городская управляющая компания №» на 2008г. дом № по <адрес> не вошел из-за недостаточного финансирования. Дом будет предложен к включению в титульный список капитального ремонта на 2009г. текущий ремонт кровли (устранение последствий урагана) произведен в апреле 2008г. С 2007г. за придомовой территорией дома закреплен дворник ФИО1, который производит уборку придомовой территории после 17 часов. 15 мая 2008г. истец Плотников Д.Б. обратился с претензией в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием предоставить акты оценки состояния кровли, решить вопрос о восстановлении кровли в соответствии с требованиями нормативно-технической документации, выполнения организованных сливов, предоставить акт санитарного состояния придомовой территории, организовать ежедневную уборку придомовой территории, предоставить акты плановых осмотров кровли дома. Из ответа директора ООО «Городская управляющая компания №» от 30 мая 2008г. на обращение Плотникова Д.Б. следует, что комиссией было произведено обследование дворовой территории. Двор чистый, уборка произведена. За территорией данного дома закреплен дворник, работающий по договору на оказание услуг, который производит уборку двора после 17 часов. Выполнение организованных сливов относится к работам капитального характера. Прилагается копия акта весеннего осмотра кровли. Из акта общего весеннего осмотра здания дома № по <адрес> от 31 марта 2008г. следует, что необходимо выполнить: ремонт цоколя, ограждения кровли, смену трубопроводов и запорной арматуры ХВС и отопления, ремонт отмостки, ремонт асфальтированного покрытия дворовой территории, установить козырек над входом в №-й подъезд. 11 августа 2008г. истец Плотников Д.Б. обратился с претензией в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием провести детальный осмотр кровли дома с составлением соответствующего акта, с привлечением, в случае необходимости, квалифицированных специалистов для решения вопроса ремонта кровли и восстановления системы организованного слива. 05 ноября 2008г. истец Плотников Д.Б. обратился с письменным заявлением в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием предоставить детальный акт осмотра кровли дома. Так же поставил в известность о том, что придомовая территория не убирается с осени 2007г., дворник фактически отсутствует, жителями дома ежемесячно составляются акты осмотра придомовой территории для подтверждения данного факта. Из ответа директора ООО «Городская управляющая компания №» от 18 ноября 2008г. на обращение Плотникова Д.Б. следует, что при обследовании кровли было установлено: кровля находится в удовлетворительном состоянии, требуется произвести текущий ремонт небольшого участка кровли над квартирой №, который будет выполнен до 01 декабря 2008г. За территорией дома закреплен дворник, работающий по договору, регулярно исполняющий свои обязанности по уборке территории. 24 ноября 2008г. истец Плотников Д.Б. обратился с претензией в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием провести осмотр кровли, предоставить соответствующий акт, поставил в известность о том, что придомовая территория не убирается с осени 2007г., дворник фактически отсутствует, жителями дома ежемесячно составляются акты осмотра придомовой территории для подтверждения данного факта. 24 февраля 2009г. истец Плотников Д.Б. обратился с письменным заявлением в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием заключить договор на техническое обслуживание общего имущества жилого дома по адресу: <адрес>. 02 марта 2009г. истец Плотников Д.Б. обратился с претензией в ООО «Городская управляющая компания №» в которой указал на то, что ответчиком не приняты меры для устранения недостатков в работе по техническому обслуживанию согласно сообщению поступившему от истца в диспетчерскую ответчику 25 февраля 2009г. в 15 час. 55 мин., а именно придомовая территория не убирается, двор завален снегом и льдом, упавшим с крыши, дворник фактически отсутствует с ноября 2007г.; кровля не очищается от льда и снега; над подъездом № № висит металлическое ограждение крыши, сорванное упавшим льдом; во дворе дома не работает в течение месяца уличное освещение. 02 марта 2009г. истец Плотников Д.Б. обратился с письменным заявлением в ООО «Городская управляющая компания №» с требованием предоставить подробную информацию о работах и услугах, выполненных ООО «Городская управляющая компания №» по содержанию и техническому обслуживанию общего имущества жилого дома по адресу: <адрес> за 2008г. Учитывая, что истец в своих доводах ссылается на то, что техническое обслуживание жилого дома осуществляется ответчиком некачественно, бремя доказывания факта предоставления качественной услуги в данном случае лежит на ответчике ООО «Городская управляющая компания №» как исполнителе. Доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Городская управляющая компания №» в период с марта 2008г. по август 2009г. приняло все зависящие от него меры по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес> в материалах дела отсутствуют. Из объяснений истца, представленных в дело доказательств установлено, что ответчиком ОО «Городская управляющая компания №» услуга по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома предоставлялась ненадлежащего качества, а именно ненадлежащим образом были выполнены работы по уборке земельного участка, входящего в состав общего имущества многоквартирного дома и техническому обслуживанию и ремонту кровли в период с марта 2008г. по август 2009г. Из справки ООО «<данные изъяты>» следует, что за период с 01 февраля 2008г. по 30 августа 2009г. по состоянию на 30 мая 2011г. задолженность абонента по адресу Адрес1 перед поставщиком услуг ООО «Городская управляющая компания №» составляет 0,00 руб., пеня 0,00 руб., долг за т/о 0,00 руб. В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Городская управляющая компания №» услугу по содержанию и текущему ремонту общего имущества в настоящее время Плотникову Д.Б. не оказывает. При таких обстоятельствах, мировой судья при рассмотрении дела пришел к выводу о том, что исковые требования о возложении на ООО «Городская управляющая компания» обязанности произвести перерасчет начисления сумм за предоставление услуги и выполнение работы по содержанию и ремонту общего имущества дома за период с февраля 2008г. по август 2009г. в сумме 10241,91 руб. удовлетворению не подлежат. При этом в ходе рассмотрения дела мировым судьей было установлено, что ООО «Городская управляющая компания №» ненадлежащим образом осуществляло содержание общего имущества многоквартирного дома № по <адрес>. Данный факт имеет преюдициальную силу для возможных последующих исков о взыскании с Плотниковых задолженности по оплате техническое обслуживание и ремонт общего дома за период с февраля 2008г. по август 2009г., однако, не может быть положен в основу решения суда об обязании ООО «ГУК №» произвести данный перерасчет. Судом апелляционной инстанции установлено, что при вынесении решения мировым судьей нормы материального и процессуального права не нарушены, решение принято с учетом добытых по делу доказательств, всем им дана надлежащая оценка. При таких обстоятельствах, суд находит апелляционную жалобу Плотникова ДБ необоснованной и удовлетворению не подлежащей. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, суд о п р е д е л и л :03 августа 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В., при секретаре Пяшиной Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Плотникова Д.Б. на решение мирового судьи судебного участка №7 г. Дзержинска Нижегородской области от 31.05.2011 г. по гражданскому делу по иску Плотникова Д.Б. к ООО «Городская управляющая компания №» о защите прав потребителей,
у с т а н о в и л :
Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.
Решение мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска Нижегородской области от 31.05.2011 г. по делу по иску Плотникова Д.Б. к ООО «Городская управляющая компания №» о защите прав потребителей - оставить без изменения, апелляционную жалобу Плотникова ДБ - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий судья п/п М.В. Свешникова
Копия верна. Судья - Секретарь -