Апелляционное определение по жалобе Табарова М.Р. на решение мирового судьи с/у №9 г.Дзержинска по иску Межрайонной ИФНС России к Табарову М.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу (вступило в законную силу)



А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

30 ноября 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе федерального судьи Швецова Д.И., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Табарова М.Р. на решение мирового судьи судебного участка № 9 г. Дзержинска Нижегородской области от 22 июля 2011 года по иску Межрайонной ИФНС России по Нижегородской области к Табарову М.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу.

у с т а н о в и л:

Истец обратился с указанным иском к ответчику, мотивируя тем, что Межрайонная ИФНС России по Нижегородской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по транспортному налогу и пени с Табарова М.Р. 17.07.2009г. мировым судьей судебного участка № 3 г. Дзержинска был вынесен судебный приказ о взыскании с Табарова М.Р. задолженности по транспортному налогу и пени за 2008 год в сумме 28294 руб. 14 коп. Налогоплательщик обратился к мировому судье с возражениями относительно данного приказа, в связи с чем, судебный приказ был отменен. Межрайонная ИФНС России по Нижегородской области не согласна с отменой приказа. Табаров М.Р. на основании данных <данные изъяты> в 2008г. являлся собственником транспортных средств <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , дата возникновения собственности - 22.07.2000г., дата отчуждения собственности - 27.05.2008г.; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , дата возникновения собственности - 10.01.2001г., дата отчуждения собственности- 27.05.2008г.; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , дата возникновения собственности - 07.02.2003г.; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , дата возникновения собственности- 12.07.2000г., дата отчуждения собственности- 06.05.2008г.; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , дата возникновения собственности - 30.06.2006г., дата отчуждения собственности - 14.04.2009г. В соответствии с Законом Нижегородской области от 28.11.2002г. № 71-З «О транспортном налоге» налогоплательщику начислен налог на транспортные средства за 2008 год в сумме 17113 руб. 33 коп., в связи с чем, было направлено налоговое уведомление с указанием суммы налога и срока платежа. В соответствии с п. 2.5 ст.9 Закона Нижегородской области от 28.11.2002г. № 71-З «О транспортном налоге» уплата налога по итогам налогового периода производится не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В установленный законом срок - 15.02.2009 года, задолженность по транспортному налогу за 2008г., указанная в уведомлении, Табаровым М.Р. не была погашена. В связи с чем, на основании ст.69 НК РФ, налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование от 08.04.2009г., с предложением оплатить в добровольном порядке налог, а так же пени начисленные, в соответствии со ст. 75 НК РФ, за неуплату налога в установленный срок. До настоящего времени задолженность по транспортному налогу ответчиком не оплачена. Согласно расчету, сумма пени составляет 11180 руб. 81 коп. Просят взыскать с ответчика в доход бюджета <адрес> транспортный налог в сумме 17113 руб. 33 коп., пени в сумме 11180 руб. 81 коп.

В судебном заседании представитель истца Резцова Н.П. исковые требования поддержала, подтвердив вышеизложенные обстоятельства.

Ответчик Табаров М.Р. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания извещен надлежащим образом, причина неявки не известна.

Представитель ответчика по доверенности Крылова А.В. в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что в 2008г. у ответчика не было машин: <данные изъяты>. Данные транспортные средства на данный период времени были разобраны либо переданы по доверенности. В 2005г.-2006г. Табаров М.Р. обращался с заявлением в органы <данные изъяты> о снятии транспортных средств - <данные изъяты>, в связи с утилизацией, однако, данные транспортные средства были сняты с учета в 2008г., после повторного обращения с заявлением о снятии транспортных средств с учета. Автомобиль <данные изъяты> был продан в 2004г. по генеральной доверенности брату Табарова М.Р., который был им передоверен другим лицам. В 2008г., 2009г. ответчик обращался в органы <данные изъяты> о снятии данного автомобиля с регистрационного учета, однако ему было отказано. Кроме того, истцом пропущен срок на подачу искового заявления.

Решением мирового судьи судебного участка № 9 г. Дзержинска, Нижегородской области от 22 июля 2011 г. по данному гражданскому делу постановлено следующее:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Табарова М.Р. в доход бюджета <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2008 год в сумме 17113 руб. 33 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 2193 руб. 07 коп.

Взыскать с Табарова М.Р. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 772 руб. 26 коп.

Табаров М.Р. обратился в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 9 г. Дзержинска. В жалобе просит решение отменить, вынести по делу новое решение, ссылаясь на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. 17.07.2009 году мировым судьей судебного участка № 3 г. Дзержинска был вынесен судебный приказ , который 21.12.2010 г. был отменен, поскольку от ответчика поступили возражения. С настоящим исковым заявлением истец обратился только 21.06.2011 года, то есть за пределами срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ. На судебном заседании заявителем было сделано заявление о том, что истец пропустил срок исковой давности.

В требовании , прилагающемуся к исковому заявлению истца обозначена сумма задолженности и пени по состоянию на 08.04.2009 года, и срок погашения в срок до 04.05.2009 года, а установленный ст. 70 НК РФ 3-месячный срок направления требования об уплате налога истёк 01.11.2009 года (налог должен был быть проплачен не позднее 01.08.2008 года).

Мировой судья не правильно определил смысл ст.71 НК РФ, в которой указывается, что в случае, если обязанность налогоплательщика изменилась после направления требования об уплате налога, сбора, пени и штрафа, налоговый орган обязан направить указанному лицу уточнённое требование. Плательщиками транспортного налога являются также организации, юридические лица и физические лица -индивидуальные предприниматели которые уплачивают авансовые и годовые платежи в зависимости от системы налогообложения, которые выбрали. Для физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем. законодатёльным органом: Нижегородской области определён один срок уплаты транспортного налога за 2008 года первое августа текущего года. Согласно ответа на запрос из <данные изъяты>, оснований для формирования уточнённого требования за 2008 год не возникало, так как изменений сведений о регистрации транспортных средств не было. Совокупный срок на обращение в суд с иском о взыскании недоимки, начинает исчисляться с даты уплаты налога, установленной законом субъектом Федерации.

В судебное заседание Табаров М.Р. не явился, извещен надлежащим образом, причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель Межрайонной ИФНС России №2 по Нижегородской области Резцова Н.П. в судебном заседании возражала против доводов жалобы, считает данную жалобу не обоснованной, в удовлетворении просила отказать, решение мирового судьи оставить без изменения. Транспортный налог обоснованно взыскан с ответчика.

        Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, суд апелляционной инстанции находит решение мирового судьи не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

      В силу ст. 362 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела; не доказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих юридическое значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права; Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.

Судом апелляционной инстанции установлено, что решением мирового судьи судебного участка № 9 г. Дзержинска, Нижегородской области от 22 июля 2010 г. по данному гражданскому делу постановлено следующее:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Табарова М.Р. в доход бюджета <адрес> задолженность по транспортному налогу за 2008 год в сумме 17113 руб. 33 коп., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 2193 руб. 07 коп.

Взыскать с Табарова М.Р. госпошлину в доход местного бюджета в сумме 772 руб. 26 коп.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей правильно определены обстоятельства, имеющие юридическое значение для дела и правильно применены нормы материального, процессуального права.

В судебном заседании мировым судьей установлено, что Табаров М.Р. в 2008г. имел пять транспортных средств: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , дата отчуждения - 27.05.2008г.; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , дата отчуждения 27.05.2008г.; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак ; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак , дата отчуждения 06.05.2008г.; <данные изъяты>, государственный регистрационный знак . Табарову М.Р. за 2008г. был начислен транспортный налог в размере 17113 руб. 33 коп., в связи с чем, ему было направлено налоговое уведомление от 19.01.2009г. с указанием налога и срока платежа (л.д.6). В установленный законом срок транспортный налог ответчиком оплачен не был.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было выставлено требование с предложением оплатить в добровольном порядке налог и пени в срок до 04.05.2009г. (л.д.3). Как следует из исковых требований, недоимка по транспортному налогу и пени до настоящего времени ответчиком не погашены, требование истца добровольно не удовлетворено.

Статьей 57 Конституции РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 360 НК РФ налоговым периодом по уплате транспортного налога признается календарный год.

Согласно ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, указанный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты налога в указанный срок начисляется пеня в размере, предусмотренном ст. 75 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст. 9 Закона Нижегородской области от 28.11.2002г. № 71-З «О транспортном налоге», действующей в спорный период времени, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог по месту нахождения транспортных средств. Налогоплательщики, согласно налоговому уведомлению, не позднее 1 августа текущего года производят уплату авансового платежа в размере 100 процентов начисленного налога. Транспортный налог, указанный в уточненном налоговом уведомлении, подлежит уплате не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Транспортный налог полностью зачисляется в областной бюджет.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 362 Налогового Кодекса сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом МВД России от 27.01.2003г. N 59 «О порядке регистрации транспортных средств», транспортные средства регистрируются по общему правилу только за собственниками транспортных средств, указанных: в паспорте транспортного средства, в справке-счете или заключенном в установленном порядке договоре или ином документе, удостоверяющем право собственности на транспортное средство (в действ. редакции до 26.01.2009г.).

Суд апелляционной инстанции считает, что требование истца о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и пени за просрочку платежа, мировой судья обоснованно счел необходимым удовлетворить.

Мировым судьей правомерно не принят во внимание довод ответчика о пропуске истцом исковой давности для предъявления исковых требований, поскольку согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии со ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Мировым судьей установлено, что налоговым органом 08.04.2009г. в адрес налогоплательщика было направлено требование с предложением оплатить в добровольном порядке налог и пени (л.д. 3) Учитывая, что на основании ст. 9 Закона Нижегородской области от 28.11.2002г. № 71-З «О транспортном налоге», действующей в спорный период времени, транспортный налог оплачивается не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, до 01 августа текущего года оплачивается только авансовый платеж, таким образом недоимка была выявлена 16.02.2011г. и трехмесячный срок необходимо исчислять с данной даты. Требование было отправлено в установленный законом срок.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 10 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (в ред. от 27.07.2006г.).

Судом установлено, что в требовании ответчику было предложено оплатить в добровольном порядке налог и пени в срок до 04.05.2009г.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ, действовавшего в спорный период времени, исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом установлено, что 17.07.2009г. мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с Табарова М.Р. недоимки по транспортному налогу за 2008г. в сумме 17113 руб. 33 коп., пени в сумме 11180 руб. 81 коп., а так же госпошлины в госдоход 474 руб. 41 коп. (л.д. 46). Таким образом, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Статьей 203 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершения обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

Мировой судья установил, что 21.12.2010г. судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст. 6.1 НК РФ сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить, или на действие, которое должно быть совершено, либо периодом времени, который исчисляется годами, кварталами, месяцами или днями. Течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

21.06.2011г. истец обратился к мировому судье с исковым заявлением о взыскании с Табарова М.Р. задолженности по транспортному налогу.

Таким образом, мировой судья обоснованно пришел к выводу, что истец обратившись в течение шести месяцев со дня отмены судебного приказа, срок на подачу искового заявления не пропустил.

Суд апелляционной инстанции считает, что мировым судьей законно удовлетворены требования истца о взыскании с ответчика в доход бюджета <адрес> транспортный налог за 2008 год в сумме 17113 руб. 33 коп. и пеней за период с 14.08.2008г. по 08.04.2009г. сумма которых составила 2193 руб. 07 коп.

Также мировым судьей обоснованно взыскана госпошлина в сумме 772 руб. 26 коп.

        Суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи постановлено в соответствии с нормами материального и процессуального права и сомнений в законности не вызывает. К возникшим между сторонами правоотношениям мировым судьей правильно применены нормы НК РФ.

Доводы, изложенные в апелляционной инстанции, по существу сводятся к переоценке доказательств по делу, однако оснований к этому не имеется. Выводы мирового судьи, изложенные в решении, в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом на основании представленных доказательств, которым мировой судья дал соответствующую оценку.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-329 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л :

Решение мирового судьи судебного участка № 9 г.Дзержинска, Нижегородской области от 22 июля 2011 г. по делу по иску Межрайонной ИФНС России по Нижегородской области к Табарову М.Р. о взыскании задолженности по транспортному налогу, оставить без изменения, а апелляционную жалобу Табарова М.Р.- без удовлетворения.

                                
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Федеральный судья                      п/п                                 Д.И.Швецов

Копия верна:

Судья:      Секретарь: