Дело №2-2371/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июля 2010г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Казаковой М.М.
при секретаре Мякининой Е.В.
с участием представителя истца Шаронова Н.И., представителя ответчика Михайлычевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Плясунова Александра Николаевича к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Плясунов А.Н. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что имеет необходимый трудовой стаж работы в должностях, предусмотренных Списком №2, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, общий трудовой стаж более 25 лет, 03.03.2010г. ему исполнилось 56 лет. 19.11.2009г. он обратился к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, письмом от 31.12.2009г. ответчик известил его о принятии решения об отказе в назначении пенсии. Ответчик исключил из специального стажа различные периоды работы, сославшись на то, что для назначения пенсии по законодательству, действующему до 01.01.92г., в льготный стаж не включается занятие выборной должности с 01.09.81г. по 05.03.84г., а по действующему законодательству не включается в льготный стаж время занятия выборных должностей и период работы с 07.04.94г. по 15.04.96г. в должности прораба совхоза ..., т.к. не имеется сведений, что в указанный период в совхозе осуществлялись работы по строительству зданий и сооружений.
Истец считает отказ в назначении пенсии незаконным, в уточненных требованиях л.д.55) просит обязать ответчика включить в спецстаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды его работы на выборных должностях с 29.01.85г. по 09.08.88г., период работы в должности прораба совхоза ... с 07.04.94г. по 15.04.96г. и назначить ему досрочную трудовую пенсию по действующему законодательству с 03.03.2010г. со снижением пенсионного возраста, поскольку его вины в том, что документы совхоза не сохранились, не имеется, в период с 1985г. по 1988г. он работал на выборных должностях, по нормам ранее действующего законодательства данная работа включалась в специальный стаж для назначения пенсии.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал
Представитель ответчика иск не признала, доводы, изложенные в письме об отказе в назначении пенсии, подтвердила, пояснила, что досрочная трудовая пенсия истцу может быть назначена со снижением возраста, в 58 лет.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда по Списку № 2 не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Мужчинам, проработавшим на работах с вредными условиями труда не менее половины установленного срока, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.7 закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
В соответствии с п.2 ст. 27 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
11.07.2002г. Постановлением Правительства РФ №516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуются -Правила).
18.07.2002г. Постановлением Правительства РФ №537 установлены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.01г. №173-ФЗ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым во вредных условиях труда применяются Списки №1 и №2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. №10.
При этом время работ, выполнявшихся до 01.01.92г., может засчитываться в специальный стаж в соответствии со Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173.
Согласно записям в трудовой книжке истец работал:
С 13.08.84г. по 05.03.84г. в качестве секретаря комсомольской организации СУОР строительного треста Номер обезличен ... Дзержинского ГК ВЛКСМ;
С 13.08.84г. по 28.01.85г. в должности монтажника-стропальщика по монтажу стальных и железобетонных конструкций ССМУ-Номер обезличен треста Номер обезличен ...
С 29.01.85г. по 02.01.86г. в качестве председателя партийной комиссии при парткоме треста Номер обезличен ... Дзержинского ГК КПСС;
С 02.01.86г. по 09.08.88г. в качестве председателя партийной комиссии при парткоме треста Номер обезличен ... Свердловского РК КПСС;
С 17.08.88г. по 20.11.90г. в качестве монтажника по монтажу стальных и ж\бетонных конструкций СМУ-Номер обезличен треста Номер обезличен ...
С 20.11.90г. по 23.04.93г. в качестве мастера СМУ-Номер обезличен треста Номер обезличен ...;
С 07.04.94г. по 15.04.96г. в качестве прораба совхоза ...
С 21.08.2008г. по 02.09.2008г. в качестве мастера строительно-монтажных работ Нижегородской территориальной фирмы ... филиала ОАО ...
Истец просит назначить ему пенсию по нормам действующего законодательства со снижением пенсионного возраста и принять во внимание период его работы на выборных должностях в 1984-88годах.
Списком №2, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. №1173 разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений» поименованы монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций и мастера.
Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 разделом ХХVII поименованы производители работ и мастера строительно-монтажных работ.
Истец просит включить в его специальный стаж периоды работы на выборных должностях, однако, суд не может согласиться с данным требованием, поскольку Списком №2, утвержденным Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. №1173 и Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 данные работы не поименованы.
Истец просит принять во внимание п.109 Постановления Совмина СССР от 03.08.72г. №590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», которым предусматривалось включение таких периодов в льготный стаж, однако, его доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку истец просит назначить ему пенсию по действующему законодательству.
Таким образом, требования истца о включении в льготный стаж периодов работы на выборных должностях удовлетворению не подлежат.
Ответчиком исключен из льготного стажа период работы истца в должности прораба совхоза ..., по тому основанию, что не представлено доказательств того, что истец был занят полный рабочий день на строительстве, реконструкции, перевооружении.
В силу ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном законом порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета подтверждаются сведениями такого учета.
Судом установлено, что совхоз ... ликвидирован в 2007г, правопреемников не имеется, наблюдательное дело нему не формировалось, перечень должностей, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в пенсионные органы не передавался, личное дело Плясунова А.Н. в архив на хранение не поступало. Однако, в материалы дела представлена справка о заработной плате истца в спорный период, из которой следует, что перерывов в работе у истца не было.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что вины истца в том, что документы, подтверждающие его постоянную занятость в спорный период на работах по строительству, реконструкции, перевооружению, не сохранились, не имеется, в связи с чем полагает необходимым обязать ответчика включить указанный период в его льготный стаж.
С учетом указанного периода, стаж работы истца по Списку №2 на 03.03.2010г. на день исполнения ему 56 лет составит 7 лет 1 день, что дает ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста, в 58 лет, а поскольку истцу 03.03.2010г. исполнилось 56 лет, право на назначение пенсии у него в настоящее время не имеется, в требованиях о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 57, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Плясунова Александра Николаевича удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску включить в специальный стаж Плясунова Александра Николаевича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №2 период его работы в должности прораба совхоза ... с 07.04.1994г. по 15.04.1996г., в остальной части исковых требований Плясунову Александру Николаевичу отказать.
Взыскать с ГУ Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по г.Дзержинску в пользу Плясунова Александра Николаевича госпошлину в сумме 100руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.
Федеральный судья: п\п Казакова М.М.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: