Дело №2-2617/2010
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 августа 2010г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Казаковой М.М.
при секретаре Мякининой Е.В.
с участием истицы Шутковой Е.П., представителя ответчика Лебедевой Ю.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шутковой Елены Павловны к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску о включении в специальный стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии
У С Т А Н О В И Л:
Шуткова Е.П. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что имеет трудовой стаж работы в должности ... ОАО «Заря» более 10 лет, общий трудовой стаж более 20 лет, Дата обезличенаг. ей исполнилось 50 лет. 19.05.2010г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, письмом от 09.06.2010г. ответчик известил ее о принятии решения об отказе в назначении пенсии. Ответчик исключил из ее специального стажа весь период работы в должности ... с 08.09.1986г. по 22.03.1990г. и с 14.03.1991г. по 31.08.2004г., сославшись на то, что отсутствуют документы, подтверждающие ее 80% занятость на работах по отбору проб воздуха.
Истица считает отказ в назначении пенсии незаконным, просит обязать ответчика включить в спецстаж для назначения досрочной трудовой пенсии указанные периоды и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости со дня обращения, т.к. ее вины в том, что документы, подтверждающие ее занятость на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не сохранились, нет, кроме того, ранее такие пенсии назначались другим работникам, которые работали с ней.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала и уточнила, просила включить в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы с 08.09.86г. по 05.05.91г. и с 01.12.91г. по 31.08.2004г., в которые также входит период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
Представитель ответчика иск не признала, доводы, изложенные в письме об отказе в назначении пенсии, подтвердила.
Представитель 3-его лица ОАО «Заря» в отзыве просит дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддержала.
Изучив материалы дела, представленное на обозрение суда пенсионное дело, выслушав стороны, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда по Списку Номер обезличен не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с п.2 ст. 27 Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст. 27, правила исчисления периодов работы и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
11.07.2002г. Постановлением Правительства РФ №516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее именуются -Правила).
18.07.2002г. Постановлением Правительства РФ №537 установлены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых назначается пенсия в соответствии со ст.27 ФЗ от 17.12.01г. №173-ФЗ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002г. №537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым во вредных условиях труда применяются Списки Номер обезличен и Номер обезличен, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.91г. Номер обезличен.
При этом время работ, выполнявшихся до 01.01.92г., может засчитываться в специальный стаж в соответствии со Списками Номер обезличен и Номер обезличен, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. №1173.
Согласно записям в трудовой книжке истица с 08.09.1986г. по 09.12.2005г. работала в должности .... 19.05.2010г. она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости по Списку Номер обезличен, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.06.2010г. в назначении такой пенсии истице отказано, со ссылкой на то, что не представлено доказательств занятости на работах по отбору проб воздуха в течение 80% рабочего времени.
Списками Номер обезличен, утвержденными Постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956г. №1173 в разделе «Химическое производство» подраздел «Вспомогательные работы» поименованы работники лабораторий служб воздуха.
В Списке Номер обезличен, утвержденным Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991г. №10 в разделе «Химическое производство» позиция Номер обезличен поименованы работники, занятые контролем воздушной среды.
Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
В силу ст.13 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 и 11 настоящего закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном законом порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в системе персонифицированного учета подтверждаются сведениями такого учета.
В материалы дела представлена справка ОАО «Заря», уточняющая характер и условия труда истицы в спорные периоды, из которой следует, что полный рабочий день в период с 08.09.1986г. по 22.03.1990г. истица работала в должности ..., а в период с 14 марта 1991г. по 21.08.2004г. в должности ..., в период с 01.01.1990г. по 30.11.1991г. ей предоставлялся отпуск по уходу за ребенком, стаж работы истицы по Списку Номер обезличен составляет 17 лет 1 день, в период с 01.09.2004г. по 20.09.2004г. истица находилась в вынужденном простое, с 21.09.2004г. ОАО «Заря» остановлено на консервацию.
Судом установлено, что рабочие журналы, подтверждающие 80% занятость истицы на работах по отбору проб воздуха, не сохранились.
Из должностной инструкции инженера службы воздуха санитарной лаборатории следует, что он занимается контролем воздушной среды: загазованностью, запыленностью воздуха рабочей зоны, замерами микроклимата, шума и освещенности на рабочих местах. В его обязанности входит проведение контроля за правильностью отбора проб воздушной среды лаборантами, а также отбор проб воздуха параллельно с лаборантами на рабочих местах в производствах с вредными условиями труда, знакомиться с записями в рабочих журналах лаборантов, проводить оперативные совещания с подчиненными, проводить проверку наличия и состояние средств индивидуальной защиты, проводить профилактическую работу по обеспечению соблюдения правил ПБиОТ подчиненным персоналом, организовывать безопасное проведение отбора проб воздушной среды и анализов, организовывать четкое ведение и своевременное оформление результатов анализов.
В материалах дела имеется справка за подписью заместителя главного инженера по технике безопасности ОАО «Заря» л.д.33), из которой следует, что при выполнении работ по контролю состояния воздушной среды истица имела контакт с веществами с 1 по 4 класс опасности, получала лечебно-профилактическое питание.
Представленной за подписью заместителя генерального директора по работе с персоналом ОАО «Заря» л.д.56) подтверждается, что контроль воздушной среды силами службы воздуха санитарной лаборатории ОАО «Заря» проводился в производствах: активированных углей, полимеров и сополимеров, в снаряжении и расснаряжении противогазов, в производстве катализаторов, хлора и его соединений, синтетических смол и лаков, поликарбонатной пленки, химпоглотителей.
В материалы дела ответчиком представлена копия акта управления Пенсионного фонда от 29.12.2004г., из которого следует, что в результате проверки Перечня производств, профессий, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, выявлены несоответствия, следует исключить из Перечня инженера службы воздуха, однако, в чем выразились несоответствия, в акте не указано.
Также в материалы дела ответчиком представлена копия акта от 07.05.2003г., где ОАО «Заря» рекомендовано по службе воздуха санитарной лаборатории указать конкретные должности, профессии, пользующиеся правом на досрочную пенсию.
Судом установлено, что ОАО «Заря» представлялись в УПФ РФ по г.Дзержинску извлечения из Списков Номер обезличен и Номер обезличен, где была поименована должность истицы.
Из представленного на обозрение суда пенсионного дела истицы следует, что работодатель, представляя в УПФ РФ по г.Дзержинску сведения для системы персонифицированного учета, отмечал вредные условия труда истицы.
Указанные доказательства ответчиком не опровергнуты, вины истицы в том, что журналы отбора проб воздуха не сохранились, не имеется, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что истице необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.
Судом установлено, что в период с 06.05.1991г. по 30.11.1991г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3-х лет, данный период включить в специальный стаж истица не просит, следовательно, в специальный стаж истицы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой по Списку Номер обезличен подлежат включению периоды работы с 08.09.86г. по 05.05.91г. и с 01.12.1991г. по 31.08.2004г., следует обязать ответчика включить указанные периоды в льготный стаж истицы и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25.05.2010г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 57, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Шутковой Елены Павловны удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску включить в специальный стаж Шутковой Елены Павловны для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда периоды ее работы в должности ..., ... ОАО (ранее ГП) «Заря» с 08.09.86г. по 05.05.91г. и с 01.12.1991г. по 31.08.2004г., и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 25.05.2010г.
Взыскать с ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску в пользу Шутковой Елены Павловны госпошлину в сумме 200руб.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.
Федеральный судья: п\п Казакова М.М.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: