Дело № 2-3515/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
06 сентября 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тихомировой С.А., с участием представителя заявителя Копова М.В., судебного пристава-исполнителя Хрипуновой Е.А,
при секретаре Николаевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Копова Валерия Геннадьевича о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя,
У С Т А Н О В И Л:
Копов В.Г. обратился в суд с заявлением о признании постановления судебного пристава-исполнителя Белинской Е.Е. об обращении взыскания на денежные средства незаконным и его отмене.
В обоснование заявления указано, что Постановлением судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Белинской Е.Е. от 17.08.2010г. в рамках исполнительного производства Номер обезличен на основании п.3 ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете Номер обезличен, открытом в Дзержинском отделении Номер обезличен Сбербанка России в пределах 153039,56 руб. Названное постановление является незаконным, поскольку противоречит п.п. 6 п.1 ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривающему, что взыскание не может быть обращено на ежемесячные выплаты и (или) ежегодные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарства и др.) На открытый на имя Копова В.Г. счет Номер обезличен в Дзержинском отделении Номер обезличен Сбербанка РФ поступают исключительно денежные выплаты, предусмотренные для него Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5 «О ветеранах». При вынесении постановления судебный пристав-исполнитель мер для определения адресности денежных поступлений не принял.
Заявитель Копов В.Г. в судебное заседание не явился, суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие заявителя с участием его представителя.
В судебном заседании представитель заявителя Копов М.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, подтвердив обстоятельства, изложенные в заявлении.
Судебный пристав -исполнитель Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области Белинская Е.Е. не явилась, в соответствии с Распоряжением начальника Дзержинского МРО- старшего судебного пристава от 01.09.2010г. Номер обезличен в связи с отпуском судебного пристава-исполнителя Белинской Е.Е. ее обязанности возложены на судебного пристава-исполнителя Хрипунову Е.А., которая в судебном заседании показала, что считает доводы жалобы необоснованными, поскольку судебному приставу-исполнителю Белинской Е.Е. не было известно о том, что на расчетный счет Копова В.Г. поступают целевые денежные средства, поскольку информацию о данном расчетном счете предоставил банк, не указав о назначении поступающих денежных средств.
Суд, выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, приходит к следующему.
Статья 46 Конституции Российской Федерации предоставляет гражданину и юридическому лицу право обжаловать в суд решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц.
В силу части первой статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Согласно статьи 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействия), в результате которых:
Нарушены права и свободы гражданина;
Созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод;
На гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
Как установлено судом, постановлением судебного пристава-исполнителя Белинской Е.Е. от 17.08.2010г. в рамках исполнительного производства Номер обезличен. на основании исполнительного листа Номер обезличен от 25.12.2008г., выданного Дзержинским городским судом Нижегородской области, обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на счете Номер обезличен Дзержинского отделения Номер обезличен Сбербанка РФ, открытом на имя должника Копова В.Г. в пределах 153039,56 руб.
Согласно п.1 ст. 36 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.
В соответствии со ст. 68 Закона «Об исполнительном производстве»:
1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
3. Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии с п.3 ст.69 Федерального закона «Об исполнительном производстве Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.
Согласно ст.70 Федерального закона «Об исполнительном производстве»:
1. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются и арестовываются. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
2. Перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов.
3. Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства.
4. Если на денежные средства, находящиеся на счетах должника, наложен арест, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, в каком объеме и порядке снимается наложенный им арест с денежных средств должника. Банк или иная кредитная организация обязаны в течение трех дней со дня получения постановления сообщить судебному приставу-исполнителю об исполнении указанного постановления.
5. Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя.
6. В случае обоснованных сомнений в подлинности исполнительного документа, полученного непосредственно от взыскателя (его представителя), или сомнений в достоверности сведений, представленных в соответствии с частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, банк или иная кредитная организация вправе для проверки подлинности исполнительного документа либо достоверности сведений задержать исполнение исполнительного документа, но не более чем на семь дней.
7. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов. В случае получения банком или иной кредитной организацией исполнительного документа непосредственно от взыскателя исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании денежных средств осуществляется путем их перечисления на счет, указанный взыскателем.
8. Не исполнить исполнительный документ полностью банк или иная кредитная организация может в случае отсутствия на счетах должника денежных средств либо в случае, когда на денежные средства, находящиеся на указанных счетах, наложен арест или когда в порядке, установленном законом, приостановлены операции с денежными средствами.
9. Если имеющихся на счетах должника денежных средств недостаточно для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований, то банк или иная кредитная организация перечисляет имеющиеся средства и продолжает дальнейшее исполнение по мере поступления денежных средств на счет или счета должника до исполнения содержащихся в исполнительном документе требований в полном объеме. О произведенных перечислениях банк или иная кредитная организация незамедлительно сообщает судебному приставу-исполнителю или взыскателю, если исполнительный документ поступил от взыскателя.
10. Банк или иная кредитная организация заканчивает исполнение исполнительного документа:
1) после перечисления денежных средств в полном объеме;
2) по заявлению взыскателя;
3) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
11. При поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.
В силу п.п.6 ч.1 ст.101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов- ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретение лекарств и другое).
Установлено, что Копов В.Г. является получателем льгот, предусмотренных Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5 «О ветеранах». В соответствии с сообщением Дзержинского отделения Номер обезличен Сбербанка РФ на счет Номер обезличен, открытый на имя Копова В.Г., зачисляются ежемесячно ЕДВ из Пенсионного Фонда РФ по Нижегородской области и пособие (субсидия на оплату ЖКХ) из ГУ ЦПМСП г. Дзержинска Нижегородской области, то есть данные денежные средства являются выплатами социального характера.
Таким образом, постановлением судебного пристава-исполнителя взыскание было обращено на денежные средства целевого социального характера, в связи с чем доводы заявителя о том, что оспариваемое постановление незаконно, обоснованы, в связи с чем подлежат удовлетворению, а постановление- отмене.
Доводы судебного пристава-исполнителя о том, что не было известно о назначении поступающих денежных средств, суд находит несостоятельными, поскольку судебным приставом-исполнителем не было предпринято действий по установлению адресности поступивших денежных средств на счет должника.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194- 198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Заявление Копова Валерия Геннадьевича о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя- удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела УФССП по Нижегородской области Белинской Е.Е. от 17.08.2010г. об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счете Номер обезличен, открытом в Дзержинском отделение Номер обезличен Сбербанка РФ на имя Копова Валерия Геннадьевича.
Решение может быть обжаловано в Нижегородском областном суде в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Судья: п\п С.А.Тихомирова
Копия верна
Судья С.А.Тихомирова
Секретарь Е.С.Николаева