2-4048/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 октября 2010 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Швецов Д.И., с участием помощника прокурора г. Дзержинска - Жаровской И.А., при секретаре Поникаровой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению кандидата в депутаты Городской думы г. Дзержинска по одномандатному избирательному округу № 8 Орлова Михаила Михайловича о защите избирательных прав,
у с т а н о в и л:
Кандидат в депутаты Городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области по одномандатному избирательному округу № 8 Орлов М.М. обратился в суд с заявлением о защите избирательных прав, мотивируя тем, что в соответствии с Законом Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. N 108-3 "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" окружная территориальная комиссия по избирательному округу №8 изготовила избирательные бюллетени и информационный стенд в которых указана информация о месте работы кандидата в депутаты Городской Думы г.Дзержинск Нижегородской области по одномандатному избирательному округу № 8 Олега Петровича Корпатенкова - заместитель генерального директора по управлению предприятием. Орлов М.М. Считает что указание о месте работы кандидата в депутаты Корпатенкова О.П. не соответствует фактическим обстоятельствам так как с 23.08.2010г. он не занимает указанную должность. Об этом заявил представитель кандидата в депутаты Корпатенкова О.П. по доверенности Белова О.А. на судебном заседании состоявшемся 01.10.10 и отражено в решении суда (дело Номер обезличен). В мотивировочной части этого решения указано стр.5 абзац 4 « Также судом установлено, что согласно приказа от 23 августа 2010г. Корпатенков О.П. освобожден от служебных обязанностей заместителя генерального директора по управлению предприятием.»
Согласно части 2 ст.32 Закона Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. N 108-3 "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" кандидат в депутаты Корпатенков О.П. обязан был при сдаче документов о регистрации уведомить окружную избирательную комиссию об изменениях в представленных сведениях о себе как кандидате в депутаты в части указания занимаемой должности.
В соответствии со ст80 Закона Нижегородской области от 6 сентября 2007 г. N 108-3 "О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области" заявитель просит обязать Свердловскую территориальную избирательную комиссию, выполняющую функции окружной избирательной комиссии избирательного округа № 8 исключить из избирательного бюллетеня и информационного стенда сведения о месте работы кандидата в депутаты Корпатенкова О.П.
В судебное заседание кандидат в депутаты Городской Думы г. Дзержинска по избирательному округу № 8 г. Дзержинска Орлов М.М. не явился, извещен надлежащим образом. Причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Орлова М.М.- Мясумов Д.В.- доводы заявления поддержал и просит заявление удовлетворить.
В судебное заседание Корпатенков О.П. не явился, извещен надлежащим образом причина не явки не известна. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В судебном заседании представитель Корпатенкова О.П. - Белова О.А. доводы заявления не поддержала. Пояснила, что со стороны Корпатенкова О.П. не было нарушено законодательство о выборах. С 23.08.2010г. по 10.10.2010г. Корпатенков О.П. освобожден от выполнения служебных обязанностей заместителя генерального директора по управлению предприятием, на основании личного заявления. Просит в удовлетворении заявления отказать.
Представитель Свердловской территориальной избирательной комиссии - Самойлов А.П. в судебном заседании доводы заявления не поддержал, считает заявление не обоснованным.
Помощник прокурора г. Дзержинска - Жаровская И.А. в судебном заседании в удовлетворении заявления кандидата в депутаты городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области по ОИО № 8 Орлова М.М. просила отказать. Считает, что со стороны кандидата Корпатенкова О.П. не было нарушено действующее законодательство о выборах.
Выслушав объяснения представителя Орлова М.М. - Мясумова Д.В., представителя Корпатенкова О.П. - Беловой О.А., председателя свердловской избирательной комиссии Самойлова А.П., помощника прокурора г. Дзержинска- Жаровской И.А., полагавшего в удовлетворении заявления отказать, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 259 ГПК РФ избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
В соответствии со ст. 260.1 ГПК РФ заявление рассматривается судом с участием заявителя, представителя соответствующих органа государственной власти, органа местного самоуправления, политической партии, иного общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица, прокурора. Неявка в суд указанных лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии с ч.1 ст. 261 ГПК РФ, суд признает оспариваемое решение или действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица незаконным, если установлена обоснованность заявления, обязывает удовлетворить требование заявителя либо иным путем восстанавливает в полном объеме его нарушенные избирательные права или право на участие в референдуме.
В соответствии со ст.37 Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Нижегородской области» от 06.09.2007г. № 108- З (ред. от 02.07.2010г.) 1. Администрация организации, командир воинской части, руководитель органа внутренних дел Российской Федерации, в которых работает, служит, проходит альтернативную гражданскую службу, военные сборы, учится кандидат, со дня регистрации кандидата до дня официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов обязаны по заявлению, рапорту зарегистрированного кандидата освободить его от работы, исполнения служебных обязанностей, учебных занятий в любой день и на любое время в течение этого срока.
2. Во время проведения выборов зарегистрированный кандидат не может быть по инициативе администрации (работодателя) уволен с работы, со службы, отчислен из образовательного учреждения или без его согласия переведен на другую работу, а также направлен в командировку, призван на военную службу, на военные сборы или направлен на альтернативную гражданскую службу.
3. Время участия зарегистрированного кандидата в выборах засчитывается в общий трудовой стаж по той специальности, по которой он работал до регистрации в качестве кандидата.
4. В соответствии с федеральным законодательством решения о возбуждении уголовного дела в отношении зарегистрированного кандидата, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному делу могут быть приняты, а ходатайство перед судом об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу в отношении зарегистрированного кандидата может быть возбуждено с согласия руководителя следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации. Зарегистрированный кандидат в соответствии с федеральным законодательством не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора соответствующего района, города. При даче соответствующего согласия руководитель следственного органа Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации, соответствующий прокурор обязаны в соответствии с федеральным законодательством известить об этом избирательную комиссию, зарегистрировавшую кандидата.
5. Кандидат утрачивает права и освобождается от обязанностей, которые связаны со статусом кандидата, за исключением обязанностей, предусмотренных статьей 57 настоящего Закона, с момента официального опубликования (обнародования) общих результатов выборов, а при досрочном выбытии - со дня выбытия.
Из материалов дела, а также из пояснения сторон установлено, что согласно приказа от 23 августа 2010г. Корпатенков О.П. освобожден от служебных обязанностей заместителя генерального директора по управлению предприятием на период с 23.08.2010г. по 10.10.2010г. С ФКП ... Карпатенков О.П. не уволен.
Суд считает, что поскольку заявителем не доказана обоснованность своих требований, то Орлову М.М. в удовлетворении заявленных требований следует отказать.
Таким образом, суд считает, что Корпатенковым О.П. не нарушены требования Федерального Закона №67-ФЗ “об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», а также Закона Нижегородской области «О выборах депутатов представленных органов муниципальных образований Нижегородской области».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198, 259, 260, 261 ГПК РФ, судья
Р Е Ш И Л:
Заявление кандидата в депутаты Городской думы г. Дзержинска по одномандатному избирательному округу № 8 Орлова Михаила Михайловича о защите избирательных прав - оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 5 дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы через Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Судья п/п Д.И. Швецов
Копия верна.
Судья - Секретарь-