№ 2-3633 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 октября 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Широковой Т.П., при секретаре Соколовой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Закрытого акционерного общества (ЗАО) «Доверие» об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,
у с т а н о в и л :
ЗАО «Доверие» обратилось в суд с указанным заявлением, мотивируя тем, что с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании долга в пользу Закрытого акционерного общества «Доверие» в Дзержинский отдел службы судебных приставов был передан исполнительный документ Номер обезличен от 12.02.08 в отношении должника ФИО1
Судебным приставом-исполнителем по исполнительному производству Номер обезличен от 02.04.08, в период с 07.04.08 и по сей день, не приняты меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа, а именно, не установлено материальное положение должника, его источники дохода, не получено объяснение с должника, не наложен арест на имущество, не приняты иные меры принудительного характера направленные на исполнение исполнительного документа.
ЗАО «Доверие» полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным и не обоснованным, приставом не соблюден порядок принятия решения, не совершены обязательные действия установленные нормативными правовыми актами, нарушена форма, нарушены процессуальные сроки и процедура, тем самым нарушил процессуальные права установленные ГПК РФ, регулирующие процесс гражданского судопроизводства, а также, права и свободы взыскателя гарантированные Конституцией России, а именно, нарушены права на судебную защиту, права взыскателя на судопроизводство в разумные сроки и права на исполнение в разумные сроки вступившего в законную силу судебного решения о взыскании долга.
Совершенное судебным приставом-исполнителем бездействие, не соответствует требованиям закона ФЗ-229 и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Под бездействием, взыскатель понимает неисполнение органом государственной власти, должностным лицом, обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц.
В силу ст. ст. 12, 13 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан принимать меры по своевременному, полному, правильному исполнению исполнительных документов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
Заявитель просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным и обязать судебного пристава-исполнителя устранить в полном объеме допущенные нарушения прав и свобод ЗАО «»Доверие» или препятствие к осуществлению его прав и свобод.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.
В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем Дзержинского РО УФССП РФ до настоящего времени не проведены действия направленные на исполнение решения суда, не взято объяснение должника, не установлены источники дохода должника, не наложен арест на имущество должника по месту регистрации, соответственно им не вынесены соответствующие постановления, бездействие не оформлено никаким процессуальным документом, который взыскатель имел бы возможность обжаловать. Следовательно, бездействие судебного пристава-исполнителя имеет длящийся характер и взыскатель не пропустил процессуальный срок на обжалование продолжающегося бездействия. Заявитель просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу заявления ЗАО «Доверие» об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя Дзержинского РО УФССП РФ по НО.
В судебное заседание представитель ЗАО «Доверие» не явился, извещен. Суд считает возможным рассмотреть заявление в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Дзержинского МРО УФССП по Нижегородской области ФИО2 в суде пояснил, что в настоящее время материалы в отношении должника ФИО1 переданы для исполнения ему, до этого времени исполнительное производство находилось на исполнении у нескольких судебных приставов - исполнителей.
Заинтересованное лицо Смыкова С.Ю. в суд не явилась.
Принимая во внимание затруднительность явки в судебное заседание Смыковой С.Ю., суд направил судебное поручение в ..., которое было исполнено. Как следует из протокола судебного заседания от 10.09.2010г. ..., Смыкова С.Ю. пояснила, что после смерти матери она вступила в права наследства, оплатила кредит. Также пояснила, что согласна на рассмотрение дела по заявлению ЗАО «Доверие» в её отсутствие.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, в суд не явился, извещен.
Выслушав объяснения судебного пристава-исполнителя, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 254 ГПК РФ - Гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как разъяснено п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 2 от 10.02.2009 г. « О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» - к бездействию относится неисполнение должностным лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этого лица.
Судом установлено из представленных в дело доказательств, что судебным приказом мирового судьи судебного участка № 7 г.Дзержинска Нижегородской области от 12.02.2008 года с ФИО1 в пользу ЗАО «Доверие» взыскано 42267 рублей 69 копеек.
На основании вышеуказанного приказа 02.04.2008 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство Номер обезличен в отношении должника ФИО1
02.04.2008 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о присоединении исполнительного производства Номер обезличен к сводному производству.
В целях установления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание 07.04.2008г. судебный пристав-исполнитель ФИО3 направила запросы:
руководителю Территориального фонда обязательного Медицинского страхования о предоставлении информации о выдаче страхового медицинского полиса на имя ФИО1; начальнику межрайонной ИФНС России № 2 г. Дзержинска ФИО4 о предоставлении информации о юридическом и фактическом адресах, виде деятельности, номерах всех расчетных, валютных и иных счетов в банках ФИО1; в ... о предоставлении информации о денежных средствах по счету владельца ФИО1; в ... по г. Дзержинску о предоставлении информации о регистрации в качестве застрахованного лица и каким предприятием были произведены отчисления денежных средств за период с 01.01.2008 г. по 01.05.2008 г. должника ФИО1; начальнику ГИБДД г. Дзержинска о предоставлении информации о наличии в собственности у ФИО1 зарегистрированного автотранспорта.
В материалах исполнительного производства имеются ответы на данные запросы ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску, Начальника межрайонной ИФНС России № 2 г. Дзержинска, ОСБ-4342.
В материалах исполнительного производства имеется акт о проведении исполнительных действий от 30.04.2008 года, из которого следует, что судебный пристав-исполнитель выходила по месту регистрации должника Адрес1, имущество должника проверить не представилось возможным, т.к. никого не было дома.
05.06.2008 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о приводе должника ФИО1. Из рапорта судебного пристава от 07.06.2008 г. следует, что данный привод осуществить не представляется возможным, поскольку по адресу регистрации должника дверь никто не открыл.
16.06.2008 года судебным приставом-исполнителем ФИО3
направлен запрос в ЗАГС г. Дзержинска, о наличии актовой записи о смерти
должника ФИО1, Дата обезличена г.р., зарегистрированной по адресу: г.
Дзержинск, Адрес1.
По сообщению ЗАГСа ФИО1, Дата обезличена года рождения, умерла Дата обезличена года.
11.03.2009 года судебный пристав-исполнитель ФИО2 обратился к
мировому судье судебного участка № 7 г. Дзержинска с заявлением о
прекращении исполнительного производства Номер обезличен от 02.04.2008
года, возбужденного на основании исполнительного листа Номер обезличен
мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска о взыскании суммы
займа с ФИО1 в связи со смертью должника.
Определением мирового судьи судебного участка № 7 г. Дзержинска от 27 марта 2009 года в удовлетворении заявления судебного пристава-исполнителя ФИО2 о прекращении исполнительного производства Номер обезличен от 02.04.2008 года отказано, поскольку после смерти ФИО1 открылось наследство в виде квартиры, находящейся в ..., наследником ФИО1 является ее дочь - Смыкова С.Ю., зарегистрированная по адресу: Адрес2 которая вступила в права наследства.
В соответствии со ст.418 ГК РФ обязательство прекращается смертью должника, если исполнение не может быть произведено без личного участия должника либо обязательство иным образом неразрывно связано с личностью кредитора.
В силу ст. 1175 ГК РФ - наследники принявшие наследство отвечают по долгам наследодателя солидарно (ст.323).
Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
2. Наследник, принявший наследство в порядке наследственной трансмиссии (статья 1156), отвечает в пределах стоимости этого наследственного имущества по долгам наследодателя, которому это имущество принадлежало, и не отвечает этим имуществом по долгам наследника, от которого к нему перешло право на принятие наследства.
3. Кредиторы наследодателя вправе предъявить свои требования к принявшим наследство наследникам в пределах сроков исковой давности, установленных для соответствующих требований. До принятия наследства требования кредиторов могут быть предъявлены к исполнителю завещания или к наследственному имуществу.
Таким образом, представленными в дело доказательствами установлено, что исполнительный документ, поступивший на исполнение в Дзержинский межрайонный отдел УФССП был передан на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО3, в настоящее время материалы в отношении должника ФИО1 переданы для исполнения судебному приставу-исполнителю ФИО2
Заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО5. Между тем сведений о том, что исполнительный документ Номер обезличен от 12.02.2008 года поступал на исполнение судебному приставу-исполнителю ФИО5 в материалах исполнительного производства не имеется.
Вместе с тем, суд полагает, что судебным приставом-исполнителем ФИО3 были приняты меры по исполнению исполнительного документа, что свидетельствует об отсутствии бездействий.
При указанных обстоятельствах, суд полагает, что бездействий со стороны судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области не имеется.
При этом, суд считает возможным восстановить заявителю срок для обращения в суд.
Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительным, пропущенный срок может быть восстановлен.
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о подтверждении об уведомлении заявителя о проводимых судебным приставом-исполнителем исполнительных действиях, то имеются основания для восстановления заявителю процессуального срока.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12, 57, 198, 254 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Восстановить ЗАО «Доверие» процессуальный срок на подачу заявления об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.
Отказать ЗАО «Доверие» в удовлетворении заявления об оспаривании бездействий судебного пристава-исполнителя Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Председательствующий: п/п Широкова Т.П.
Копия верна. Судья: Секретарь: