2-4051 / 2010
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
18 октября 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Широковой Т.П., при секретаре Соколовой Ю.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Русаковой Ирины Валентиновны к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о назначении досрочной трудовой пенсии,
у с т а н о в и л:
Истец Русакова И.В. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что 18.08.2010г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии от 25.08.2010 г. ей в назначении такой пенсии было отказано. Ответчик не включил в педагогический стаж период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с 25.01.1992г. по 17.08.1992г. (продолжительностью 6 месяцев 24 дня).
Истица считает отказ в назначении пенсии незаконным и просит обязать ответчика включить спорный период с 25.01.1992г. по 17.08.1992г. в ее педагогический стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 18.08.2010г.
В судебное заседание истица не явилась. Представила заявление, в котором заявленные исковые требования поддержала, просит рассмотреть дело в её отсутствие.
Представитель ответчика ГУ Управления Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску в суд не явилась. В ходатайстве просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Также представила письменный отзыв на иск, в котором заявленные исковые требования не признала по причинам, указанным в решении комиссии.
При указанных обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п/п 10 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В соответствии с п.3 ст.28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 ст.28 Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
11.07.2002 г. постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствие с п/п 10 пункта 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы при назначении такой пенсии.
Кроме того, при определении права на трудовую пенсию можно руководствоваться постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П, согласно которому исчисление специального стажа педагогическим работникам может производиться в соответствии с постановлением Совета Министров РСФС от 06.09.1991 г. №. 463 за периоды работы до 01.11.1999 г., за периоды с 01.11.1999г. - постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1067, а за периоды после 12.11.2002г. - постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781.
Согласно материалов дела, истица в спорный период времени работала в должности учителя начальных классов в средней школе № г. Дзержинска.
Судом установлено, что18.08.2010г. Русакова И.В. обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску с заявлением о назначении пенсии в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии от 25.08.2010г. ей в назначении такой пенсии было отказано. Ответчик не включил в педагогический стаж истицы период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с 25.01.1992г. по 17.08.1992г. (продолжительностью 6 месяцев 24 дня), поскольку в соответствии с «Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовых пенсий по ст. 27 и 28 Федерального Закона» от 11.07.2002г. № 516 указанный период не включается в подсчет специального стажа.
Суд не может согласиться с данной позицией ответчика по следующим основаниям.
Отказавшись включит в специальный стаж отпуск по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с 25.01.1992г. по 17.08.1992г., ответчик сослался на постановление Правительства от 11.07.2002 г. за № 516. Действительно, действующим законодательством не предусмотрено включение отпуска по уходу за ребенком в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Однако суд не может согласиться с позицией ответчика, т.к. указанный нормативный акт обратной силы не имеет, а до его принятия время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет в период с 06.10.1992 г., до принятия Закона РФ «О внесении изменений и дополнений в КЗоТ РСФСР» от 25.09.1992 г. включалось в специальный стаж.
Кроме того, суд руководствуется п.15 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», которым определено, что при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что с учетом включения в педагогический стаж истицы периода отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с 25.01.1992г. по 17.08.1992г. (продолжительностью 6 месяцев 24 дня), педагогический стаж истицы на 18.08.2010г. составил требуемые для назначения досрочной трудовой пенсии 25 лет, в связи с чем, суд полагает необходимым исковые требования Русаковой И.В. удовлетворить и обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску включить в педагогический стаж Русаковой Ирины Валентиновны период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с 25.01.1992г. по 17.08.1992г. (продолжительностью 6 месяцев 24 дня) и назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 18.08.2010 года.
Руководствуясь ст.12, 57, 198 ГПК РФ, суд
Р е ш и л :
Исковые требования Русаковой Ирины Валентиновны удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску включить в педагогический стаж Русаковой Ирины Валентиновны период отпуска по уходу за ребенком свыше 1,5 лет с 25.01.1992г. по 17.08.1992г. (продолжительностью 6 месяцев 24 дня).
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску назначить Русаковой Ирине Валентиновне досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью с 18.08.2010 года.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Председательствующий: п/п Широкова Т.П.
Копия верна. Судья: Секретарь: