Дело №2-4240\10
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
29 октября 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области
в составе председательствующего судьи Бочаровой Е.П.,
при секретаре Трусовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Касаткина Сергея Олеговича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Касаткин С.О. обратился в суд с иском, мотивируя тем, что 13.04.2010 г. он обратился в УПФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии по выслуге лет в связи с медицинской деятельностью. Решением комиссии от 05.05.10г. в назначении пенсии ему было отказано, т.к. по мнению ответчика периоды курсов повышения квалификации не подлежат включению в стаж, дающий право на пенсию, поэтому периоды : с 02.11.1997г. по 05.11.1997 г.; с 14.01.2008г. по 07.03.2008 г.; (продолжительностью 1 месяц 28 дней) - были исключены из его специального стажа. Истец считает, что данные периоды должны быть включены в его специальный стаж, поскольку администрация лечебного учреждения, где он работает, по приказам направляла его на курсы, т.к. это является общим требованием для продолжения медицинской деятельности - прохождение курсов повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет; на время учебы за ним сохранялось рабочее место, начислялась заработная плата и своевременно производились отчисления в пенсионный фонд. В связи с чем просит обязать ответчика включить периоды прохождения курсов повышения квалификации с 02.11.1997г. по 05.11.1997 г.; с 14.01.2008г. по 07.03.2008 г.; (продолжительностью 1 месяц 28 дней) - в его специальный стаж, назначить пенсию с 14.04.2010г.
Касаткин С.О. в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Его представитель по доверенности Митрофанова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель 3-го лица - Филиала № 2 ГУЗ»Нижегородского областного онкологического диспансера» в суд не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика, ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску Михайлычева Е.Н., в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором исковые требования не признала, поскольку в соответствии с Правилами № от 11.07.2002г. периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено иными нормативными актами. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Только лишь факт получения истцом в спорные периоды заработной платы, с которой производились отчисления в бюджет ПФР, не может служить достаточным основанием для включения периодов обучения на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте слушания дела.
Изучив и проверив материалы дела, выслушав представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п/п 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах. В соответствии с п.3 ст.28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 ст.28, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
11.07.2002 г. постановлением Правительства РФ №516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
29.10.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 781 были утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.»
Согласно записей в трудовой книжке истец с 1989 г. и по настоящее время работает на различных медицинских должностях в лечебных учреждениях и осуществляет лечебную деятельность и иную работу по охране здоровья населения. 13.04.10 г. он обратилась в УПФ РФ по г.Дзержинску за назначение досрочной трудовой пенсии, однако в этом ему было отказано.
Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 02.11.1997г. по 05.11.1997 г.; с 14.01.2008г. по 07.03.2008 г.; (продолжительностью 1 месяц 28 дней), поскольку «Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии…» № 516 от 11.07.2002 г. не предусмотрено включение указанных периодов в подсчет специального стажа.
Суд считает, что данные периоды подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку для медицинских работников прохождение курсов повышения квалификации обязательно 1 раз в пять лет, в эти периоды времени Касаткин С.О. осуществлял медицинскую деятельность, а пенсионное законодательство не содержит запрета на включение курсов по усовершенствованию в специальный стаж. Касаткин С.О. направлялся на курсы повышения квалификации с места работы, за ним сохранялось рабочее место, производились выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе и взносы в Пенсионный фонд. По прохождению курсов истцу выдавались удостоверения и свидетельства о повышении квалификации(л.д.17-19).
При таких обстоятельствах медицинский стаж истца на момент его обращения за назначением пенсии - 13.04.2010 г. составил, с учетом включаемых судом в стаж истца периодов, 30 лет, а, следовательно, ответчик необоснованно отказал Касаткину С.О. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности. Поэтому его требования о назначении пенсии с 14.04.10 г. обоснованны и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.ст. 12, 55, 56, 57,192- 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Касаткина Сергея Олеговича удовлетворить.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску включить в специальный стаж Касаткина Сергея Олеговича, связанный с осуществлением медицинской деятельности, периоды его нахождения на курсах повышения квалификации с 02.11.1997г. по 05.11.1997 г.; с 14.01.2008г. по 07.03.2008 г.; (продолжительностью 1 месяц 28 дней).
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г. Дзержинска назначить Касаткину Сергею Олеговичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности с 14.04.2010 г.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течении десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья: Е.П. Бочарова