Дело № 2-3981/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 октября 2010 года
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Федерального судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Курятниковой Натальи Алексеевны к ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску о включении в трудовой стаж периодов работы и перерасчете пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Курятникова Н.А. обратилась с указанным иском, мотивируя тем, чтос 2005 г. она является пенсионером и получателем пенсии в связи с трудовой деятельностью во вредных условиях. Размер ее пенсии составляет 8009 руб. В августе 2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Дзержинска, где ей разъяснили, что из ее трудового стажа исключены периоды работы с 29.01.1991 по 01.01.1992 в <данные изъяты>; с 02.01.1992 по 04.01.1993 в ЧИМП <данные изъяты> с 04.01.1993 по 22.03.1994 в АО <данные изъяты> с 01.04.1994 по 23.10.1995г. в ТОО <данные изъяты> в связи с тем, что работодатели неверно оформили записи в трудовой книжке. Она обращалась в данные предприятия, а именно: <данные изъяты>; ЧИМП <данные изъяты> АО <данные изъяты> Предприятие ТОО <данные изъяты> и оказалось, что все они ликвидированы. Она обратилась в архив г.Дзержинска за информацией о данных организациях, но и в архиве сведений о них нет. Исключение вышеуказанных периодов работы из трудового стажа ущемляет ее права, поскольку с их учетом размер ее пенсии был бы выше. Просит обязать ответчика включить в стаж периоды работы с 29.01.1991 по 01.01.1992 в Дзержинском <данные изъяты>; с 02.01.1992 по 04.01.1993 в ЧИМП <данные изъяты> с 04.01.1993 по 22.03.1994 в АО <данные изъяты> с 01.04.1994 по 23.10.1995г. в ТОО <данные изъяты> Обязать ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов.
В судебном заседании Курятникова Н.А. иск поддержала.
Ответчик представитель ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску по доверенности Михайлычева Е.Н. иск не признала, пояснила, что при наступлении условий для назначения трудовой пенсии по старости гражданин обращается в территориальный орган Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ему пенсии и с документами, необходимыми для установления трудовой пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержден совместным Постановлением Минтруда России и ПФР от 27.02.2002 N16/19па. В соответствии с данным Перечнем к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, в том числе о страховом стаже (трудовая книжка).Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002г. № 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий. В указанных Правилах определено, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку. Это возлагает на работодателя повышенную ответственность, поскольку небрежное ведение трудовых книжек и других документов по учету кадров может впоследствии привести к тому, что стаж работы
у данного работодателя не может быть включен в страховой стаж для назначения пенсии работнику.Пунктом 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 года № 162, предусматривалось, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя или специально уполномоченного им лица и печатью отдела кадров. Данная норма также закреплена в п.35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 года №225.Согласно п. 35 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.Согласно записям в трудовой книжке Курятникова Н.А. работала:
с 29.01.1991г. по 01.01.1992г. в <данные изъяты>;
с 02.01.1992г. по 04.01.1993г. в ЧИМП <данные изъяты>
с 04.01.1993г. по 22.03.1994г. в АО <данные изъяты>
с 01.04.1994г. по 23.10.1995г. в ТОО <данные изъяты>
В данном случае записи в трудовой книжке оформлены с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек», поскольку не указаны документы на основании которых были внесены записи о приеме и увольнении Курятниковой Н.А. в данные организации.Что касается подтверждения сведений о страховом стаже свидетельскими показаниями, то УПФР по данному требованию истца может пояснить следующее.Пункт 3 ст. 13 Закона N 173-ФЗ предусматривает принципиальную возможность установления страхового стажа по свидетельским показаниям и оговаривает условия, которые для этого необходимы. При этом конкретный порядок установления страхового стажа по свидетельским показаниям регулируется Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа.Первое условие - утрата документов о работе в связи со стихийным бедствием.Периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 Закона N 173-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.К заявлению гражданина об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должны быть приложены:
1) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло
стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего
стихийного бедствия;
2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального)
органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным
бедствием и невозможность их восстановления;
Второе условие- утрата документов о работе по другим причинам.
При утрате документов о работе и невозможности их получить вследствие небрежного хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин (т.е. не по вине работника) периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих данное лицо по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу этого лица.К заявлению лица об установлении периода его работы по свидетельским показаниям должен быть приложен документ работодателя либо иные документы, подтверждающие факт и причину утраты документов о работе и невозможность их получения.Продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии.Ни одного из вышеперечисленных документов истцом представлено не было. Таким образом, считает, что требования истца о включении спорных периодов работы не законны и не обоснованы.С требованием истца о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы УПФР не может согласиться по следующим основаниям.В соответствии с п. 1 ст. 20 Закона № 173-ФЗ, перерасчет размера пенсии или ее части всегда производится с 1 числа следующего месяца. В зависимости от того, увеличивается или уменьшается размер пенсии при перерасчете, речь идет о месяце, следующем за тем, в котором наступили соответствующие обстоятельства, либо за месяцем, в котором принято заявление о перерасчете пенсии.Пункт 2 ст. 20 предусматривает, что заявление о перерасчете размера пенсии либо ее части принимается только при одновременном представлении всех необходимых документов. Перерасчет в сторону увеличения размера пенсии производится по общему правилу на основании письменного заявления пенсионера, принятого территориальным органом ПФР. Заявление и необходимые документы подаются по месту нахождения пенсионного дела и регистрируются в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа ПФР. Это правило не ущемляет пенсионные права граждан, напротив, закрепленный срок, с которого производится назначение пенсии, как и возложение на граждан обязанности обратиться с заявлением о ее перерасчете, обеспечивает возможность реализации субъективных пенсионных прав по собственному свободному волеизъявлению и способствуют своевременному обращению за назначением и перерасчетом пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 ноября 2005 года N 426-0 и от 23 мая 2006 года N 159-0). Просит в иске отказать.
Третье лицо представитель ООО «Триал» в суд не явился, согласно телефонограмме к ООО <данные изъяты> данная организация отношения не имеет. Директор организации был ФИО1., который также ранее являлся директором ЧИМП <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 умер. ООО «Триал» является коммерческой, сдает в аренду помещения на территории Восточной промзоны. Каких-либо документов по ЧИМП <данные изъяты> а также сотрудников перешедших из этой организации в ООО «Триал» нет. ФИО1 являлся директором еще нескольких юридических лиц. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ООО «Триал».
Свидетель ФИО2, пояснила, что вместе с Курятниковой Н.А. работала в СУДЭС, ИП <данные изъяты> в ОАО <данные изъяты> <данные изъяты>. В апреле 1993 года она ушла на пенсию по <данные изъяты>, периоды работы, как и Курятниковой Н.А., ей в стаж не включили.
Свидетель ФИО3, пояснила, что Курятникову н.А. знает с 1971 года. В ИП <данные изъяты> работала с 1991 по 1993 гг, получает пенсию по возрасту. У нее также были проблемы с назначением пенсии, однако в суд она не обращалась. Она с истицей работала в <данные изъяты> и <данные изъяты> Кто оформлял трудовые книжки, пояснить не может.
Выслушав доводы стороны, показания свидетелей, проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что согласно записям в трудовой книжке Курятникова Н.А. работала:
с 29.01.1991г. по 01.01.1992г. в <данные изъяты>;
с 02.01.1992г. по 04.01.1993г. в ЧИМП <данные изъяты>
с 04.01.1993г. по 22.03.1994г. в АО <данные изъяты>
с 01.04.1994г. по 23.10.1995г. в ТОО <данные изъяты>
Курятникова Н.А. с 2005 г. является пенсионером и получателем пенсии в связи с трудовой деятельностью во вредных условиях. Размер ее пенсии составляет 8009 руб. В августе 2010 года Курятникова Н.А. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ г. Дзержинска по вопросу перерасчета пенсии, где ей разъяснили, что из ее трудового стажа исключены указанные периоды работы в связи с тем, что работодатели не верно оформили записи в трудовой книжке.
Суд полагает, что сотрудники ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску действовали в соответствии с имеющимися инструкциями и правомерно отказали Курятниковой Н.А. в перерасчете пенсии, сославшись на то, что со стороны работодателя имелись нарушения в оформлении трудовых отношений с истицей.
Курятникова Н.А. обратилась в суд за защитой нарушенного права, поскольку считает, что выполняла трудовые обязанности в указанные периоды, однако выполнить требования ГУ УПФ РФ и представить ответчику требуемые документы не имеет возможности.
В соответствии со ст. 55. ГПК РФ
1. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с п.1 ст 56. ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, подтверждено записями в трудовой книжке, а также свидетельскими показаниями ФИО2 и ФИО3, что Курятникова Н.А. работала:
с 29.01.1991г. по 01.01.1992г. в <данные изъяты>;
с 02.01.1992г. по 04.01.1993г. в <данные изъяты>
с 04.01.1993г. по 22.03.1994г. в <данные изъяты>
с 01.04.1994г. по 23.10.1995г. в <данные изъяты>
Ответчиком представителем ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску не оспорен факт работы Курятниковой Н.А. в спорные периоды на указанных предприятиях.
Отказывая истице в перерасчете пенсии, ответчик ссылается лишь на то обстоятельство, что записи в трудовой книжке составлены неправильно.
Суд полагает, что истица не должна нести ответственность за действия работодателя, и данные обстоятельства не могут служить основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
При указанных обстоятельствах суд полагает возможным включить в трудовой стаж Курятниковой Н.А. периоды работы с 29.01.1991 по 01.01.1992 в <данные изъяты>; с 02.01.1992 по 04.01.1993 в ЧИМП <данные изъяты> с 04.01.1993 по 22.03.1994 в АО <данные изъяты> с 01.04.1994 по 23.10.1995г. в ТОО <данные изъяты>
В связи с тем, что истица уже является получателем пенсии с 2005 года, ее обращение в суд датировано 28.09.2010 года, а требования истицы носят заявительный характер, перерасчет пенсии производится с 1 числа месяца, следующим за месяцем обращения, суд полагает возможным обязать ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску произвести Курятниковой Н.А. перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 1 октября 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску» включить в трудовой стаж Курятниковой Натальи Алексеевны периоды работы с 29.01.1991 по 01.01.1992 в <данные изъяты> с 02.01.1992 по 04.01.1993 в ЧИМП <данные изъяты> с 04.01.1993 по 22.03.1994 в АО <данные изъяты> с 01.04.1994 по 23.10.1995г. в ТОО <данные изъяты>
Обязать ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску произвести Курятниковой Натальи Александровны перерасчет пенсии с учетом указанных периодов с 1 октября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского облсуда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья: п/п Фирсова Е.М.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: