Дело № 2-3780/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
22 ноября 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
при секретаре Андриановой Е.А.,
с участием представителя истца Прохиной Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рябкова Николая Ивановича, Рябковой Александры Ивановны к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области о признании права собственности,
Установил:
Истцы обратились с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что согласно договору купли-продажи от 26.12.1984 года жилой дом Адрес1 стал принадлежать на праве собственности ФИО1. В указанном строении проживала ФИО1 и истцы. ФИО1 обратилась в <данные изъяты> поселковый Совет народных депутатов и решением № от 30.10.1991 года ей было разрешено оформить документы на самовольный пристрой к дому. Однако довести до конца оформление самовольной пристройки ФИО1 не смогла, так как это требовало денежные затраты. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла. Согласно оставленного ею завещания, истец Рябков Н.И. унаследовал спорный жилой дом. Нотариусом города Дзержинска ФИО2 было выдано на имя Рябкова Н.И. свидетельство о праве на наследство по завещанию от 30.12.2008 года. Узаконить свое право на дом истцы не могут, так как не была узаконена самовольная пристройка. Истцы проживают в спорном доме более 20 лет, в настоящее время несут расходы по дому, поддерживают его в нормальном состоянии. Просят признать за Рябковым Николаем Ивановичем и Рябковой Александрой Ивановной право собственности по 1\2 доли каждому на жилой дом Адрес1.
Определением Дзержинского городского суда Нижегородской области от 01.11.2010 года производство по настоящему гражданскому делу в части исковых требований Рябковой Александры Ивановны о признании 1\2 доли в праве собственности на жилой дом Адрес1 прекращено в связи с отказом истца Рябковой А.И. от иска в указанной части и принятием отказа судом.
В ходе рассмотрения дела истец Рябков Н.И. исковые требования уточнил, просил признать за Рябковым Николаем Ивановичем право собственности на жилой дом Адрес1.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Прохина Л.А. исковые требования поддержала.
Представитель Администрации города Дзержинска Нижегородской области по доверенности Арчажникова Л.А. в судебное заседание не явилась, представила отзыв, согласно которому просила рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, что суд считает возможным. В отзыве указала, что исковые требования не признает. На основании представленного в материалы дела кадастрового паспорта от 27.10.2008 года литера «А2» и «а» являются самовольными постройками. Право собственности на самовольную постройку может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, и нахождения спорного объекта недвижимости на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования.
Выслушав представителя истца, отзыв ответчика, изучив материалы гражданского дела и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
По части 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде одноэтажного бревенчатого жилого дома, общей площадью 44 кв.м, находящегося по Адрес1.
На основании завещания истцом 30 декабря 2008 года было получено свидетельство о праве на наследство по завещанию на указанный жилой дом.
Согласно кадастровому паспорту на жилой дом Адрес1, фактически общая площадь жилого дома составляет 65,1 кв.м, состоит из помещений А, А2, а. Площадь дома изменилась за счет сноса части дома - лит А1, и строительства помещения лит А2 площадью 21,1 кв.м, холодного пристроя лит а. Год ввода в эксплуатацию помещения лит А - 1972, помещения лит А2 - 1987.
Суд не соглашается с доводами представителя ответчика о том, что спорный жилой дом является самовольной постройкой.
Статьей 222 пунктом 1 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В материалы дела представлены сообщения МУ «Городской архив» Администрации г. Дзержинска, согласно которым, решения о выделении земельного участка под строительство дома, расположенного по адресу Адрес1, отсутствуют.
Одновременно, из представленных в материалы дела документов следует, что спорный жилой дом принадлежал ФИО1 на основании договора купли-продажи, заключенного с ФИО3, удостоверенного <данные изъяты> поселковым Советом народных депутатов Дзержинского района Горьковской области 26 декабря 1984 года в реестре за №, зарегистрированного БТИ года Дзержинска Горьковской области в реестровой книге №, стр. №, что подтверждается Выпиской из архива Дзержинского филиала ГП НО «Нижтехинвентаризация» № от 01 июля 2008 года.
Право собственности на жилой дом Адрес1 было зарегистрировано за ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.12.1984 года, реестр № после смерти ФИО4.
ФИО4 на основании решения исполкома Дзержинского районного Совета депутатов Горьковской области № от 27 мая 1983 года и ходатайства исполкома <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов в соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений, подтвержденной приказом по Министерству коммунального хозяйства РСФСР от 02.02.1968 года №, было выдано регистрационное удостоверение на пользование домом Адрес1. Согласно регистрационному удостоверению от 10.06.1983 года №, жилой дом Адрес1 был зарегистрирован по праву личной собственности за ФИО4, записано в реестровую книгу №, инвентарное дело №.
Из инвентаризационного плана жилого дома Адрес1 и земельного участка, выданного БТИ города Дзержинска 14 марта 1983 года усматривается, что спорный жилой дом расположен на земельном участке площадью 896,10 кв.м. Жилой дом имеет общую площадь 51,3 кв.м, в том числе жилая площадь 44,0 кв.м. По сведениям Дзержинского городского бюро технической инвентаризации при Горкомхозе, по землеотводным документам дом Адрес1 расположен на земельном участке площадью 896 кв.м, дом сносу не подлежит.
Доказательств того, что под строительство жилого дома земельный участок не отводился, суду не представлено.
Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках в РСФСР, утв. Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года № 83, было предусмотрено, что объектом регистрации является одно или несколько основных строений, расположенных на самостоятельном земельном участке, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа участников общей долевой собственности. Самовольно возведенные строения регистрации не подлежат. Такие строения могут быть зарегистрированы за собственниками только при условии, если строения не подлежат переносу по основаниям, указанным в ст. ст. 9 - 10 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 года, и с самовольными застройщиками будут заключены договоры о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование.
Согласно статье 104 Земельного Кодекса РСФСР 1970 года (действовавшему до 1991 года) гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются земельные участки из земель населенных пунктов, государственного запаса и из находящихся за пределами зеленой зоны городов земель государственного лесного фонда в порядке и на условиях, устанавливаемых законодательством Союза ССР и РСФСР. Земельные участки гражданам для индивидуального жилищного строительства предоставляются в бессрочное пользование.
Согласно Указу Президиума Верховного Совета от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» (утратившего силу в связи с изданием Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22.02.1988 года № 8502-XI) каждый гражданин и каждая гражданка СССР имеют право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города. Отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.
В письме за 1987 год № 20-15-1-4/Е 9808р Министерство жилищно-коммунального хозяйства РСФСР разъясняло, что в случае отсутст вия землеотводных документов, следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
Статьей 87 ЗК РСФСР, действовавшей на момент приобретения наследодателем ФИО1 дома, на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В соответствии со ст.ст. 3, 4, 9.1 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.
Граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Решением <данные изъяты> поселкового Совета народных депутатов г. Дзержинска Нижегородской области № от 30.10.1991 года разрешено ФИО1 оформить документы на построенный пристрой к дому Адрес1 площадью 21,1 кв.м с подачей на утверждение данного решения исполкома Дзержинского городского Совета народных депутатов.
При указанных обстоятельствах довод ответчика о возведении пристроек на не отведенном для этих целей земельном участке судом не принимается.
Фактически, возведение помещения лит А2 площадью 21,1 кв.м, холодного пристроя лит а после сноса части дома - лит А1, является реконструкцией жилого дома, а не вновь возводимыми объектами капитального строительства, в силу чего разрешение на указанную реконструкцию для целей индивидуального жилищного строительства не требовалось.
Доказательств, свидетельствующих о том, что возведенные пристрои к жилому дому построены с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил, суду не представлено. Тогда как заключением ООО <данные изъяты> от 28.10.10 года установлено, что индивидуальный жилой дом (литер А), жилой пристрой (литер А2), холодный пристрой (литер а) находятся в хорошем состоянии, соответствуют требованиям СНиП, пригодны к эксплуатации.
В соответствии со статьей 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований, за истцом следует признать право собственности на жилой дом Адрес1 общей площадью 65,1 кв.м.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Рябкова Николая Ивановича удовлетворить.
Признать за Рябковым Николаем Ивановичем право собственности на жилой дом Адрес1 общей площадью 65,1 кв.м.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней с момента его принятия в окончательной форме через Дзержинский городской суд.
Судья п.п. Н.А.Воробьева
Копия верна:
Судья Н.А.Воробьева
Секретарь: Е.А.Андрианова