Дело № 2-3852/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 ноября 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чугунова Михаила Михайловича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии,
У с т а н о в и л:
Чугунов М.М. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя тем, что 27.05.2010 обратился в УПФ РФ по г.Дзержинску с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. 10.06.2010 ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что ответчик исключил из стажа ряд периодов и посчитал, что его специальный стаж составляет 20 лет 11 месяцев 29 дней вместо 25 лет. Отказ ответчика в досрочном назначении трудовой пенсии считает незаконным, в связи с тем, что ответчик исключил период работы с 01.09.2000 года по 31.08.2004 года в качестве <данные изъяты> ГОУ НПО «Профессиональное училище №» продолжительностью 4 года в связи с невыполнением нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы, что противоречит законодательству РФ. Ответчик незаконно исключил из специального трудового стажа период нахождения в учебном отпуске продолжительностью 20 дней с 09.01.1985 по 28.01.1985г.
Просит суд включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы с 01.09.2000г. по 31.08.2004г. в качестве <данные изъяты> ГОУ НПО «Профессиональное училище №» продолжительностью 4 года и обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости со дня вынесения решения суда.
В последствии в порядке ст.39 ГПК РФ истец увеличил исковые требования и просит суд также включить в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 09.01.1985 по 28.01.1985
В судебном заседании истец Чугунов М.М. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что период работы с 01.09.2000 по 31.08.2001 должен быть включен в специальный трудовой стаж, поскольку им выполнены нормы рабочего времени 720 часов, а именно 704 часа + 48 часов экзамены. Полагает, что поскольку в период с 01.09.2001 по 31.08.2004 у него незначительная нехватка часов пед.нагрузки, данные периоды также должны быть включены в специальный трудовой стаж. Также пояснил, что работая в школе № в период с 15.09.1984 по 01.09.1985 в должности <данные изъяты> его направляли на учебу с 09.01.1985 по 28.01.1985г., однако место работы за ним сохранялось, заработная плата за этот период выплачивалась.
Представитель ответчика Михайлычева Е.Н. в судебном заседании исковые требования не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве (л.д.23-25).
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГОУ НПО «Профессиональное училище №» исковые требования поддержал, указав, что на начало учебного года количество часов экзаменов у каждого преподавателя не известно, поскольку это зависит от того, сколько учащихся в конце учебного года выберет тот или иной предмет для сдачи экзамена. Полагает, что Чугуновым М.М. выработана пед.нагрузка, установленная законодательством в 720 часов, в период работы с 01.09.2000 по 31.08.2001, поскольку как указано в справке от 27.05.2010 № им отработаны 704 часа и 48 часов экзаменов. В период с 01.09.2001 по 31.08.2004 у истца незначительная нехватка часов пед.нагрузки. В настоящее время они будут следить за тем, чтобы каждым преподавателем вырабатывалась установленная законодательством педагогическая нагрузка.
Изучив материалы дела, установив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд считает, что исковые требования Чугунова М.М. подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Статьей 7 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное назначение трудовой пенсии назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Судом установлено, что Чугунов М.М. 27.05.2010г. обратился в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
В назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности Чугунову М.М. отказано, в связи с тем, что при требуемом педагогическом стаже работы 25 лет подтверждено документально 20 лет 11 месяцев 29 дней. Из подсчета специального стажа исключен период работы с 01.09.2000 по 31.08.2004 в качестве <данные изъяты> ГОУ НПО «Профессиональное училище №» продолжительностью 4 года, поскольку не выполняется условие выполнения нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы. Также ответчиком исключен учебный отпуск продолжительностью 20 дней с 09.01.1985 по 28.01.1985 (л.д.5, 26-27).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утверждены Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).
Согласно п.4 Правил периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.
Постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191 установлена продолжительность рабочего времени для преподавателей учреждений начального профессионального образования 720 часов в год.
Согласно справке от 27.05.2010 № (л.д.14) и справке № (л.д.14-15) ГОУ НПО «Профессиональное училище №» и архив министерства образования Нижегородской области подтверждает педагогическую нагрузку Чугунова М.М. в спорный период в следующем объеме:
2000 год - приказ № от 01.09.2000г. - пед.нагрузка на 2000-2001 учебный год - 704 часа + экзамен 48 часов;
2001 год - приказ № от 01.09.2001г. - пед.нагрузка на 2001-2002 учебный год - 638 часов + экзамены;
2002 год - приказ № от 02.09.2002г. - пед.нагрузка на 2002-2003 учебный год - 682 часов + экзамены 25 часов;
2003 год - приказ № от 01.09.2003г. - пед.нагрузка на 2003-2004 учебный год - 638 часов + экзамены 24 часов.
Иных доказательств истцом представлено не было.
При таких обстоятельствах суд полагает возможным включить в специальный стаж Чугунова Михаила Михайловича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 01.09.2000 по 31.08.2001 в ГОУ НПО «Профессиональное училище №», поскольку его педагогическая нагрузка за указанный период составляет 752 часа. Период работы с 01.09.2001 по 31.08.2004 в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» не может быть включен в специальный стаж Чугунова Михаила Михайловича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением
педагогической деятельности, поскольку истцом не выполнялась норма рабочего времени, установленная постановлением Правительства РФ от 03.04.2003 № 191, в связи с чем в удовлетворении заявленных истцом требований в данной части следует отказать.
Являются обоснованными исковые требования Чугунова М.М. о включении в его педагогический стаж курсов повышения квалификации (учебный отпуск) продолжительностью 20 дней в период с 09.01.1985 по 28.01.1985, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ № Управления образования администрации г.Дзержинска, выданной на основании лицевых счетов, приказов по ГОРОНО (л.д.13). Согласно записи в трудовой книжке Чугунов М.М. в период с 15.09.1984 по 01.09.1985 работал в должности <данные изъяты> в школе № г.Дзержинска (л.д.7). Согласно ст.112 КЗоТ РФ, действующей в спорный период, при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. В спорный период за истцом сохранялось рабочее место, за данный период ему начислялась заработная плата (л.д.47).
Таким образом с учетом удовлетворенных требований специальный стаж истца на момент обращения в ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску за назначением досрочной трудовой пенсии состоял из следующих периодов работы: с 15.09.1984 по 01.09.1985 - в школе №, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.1986 - в СПТУ №, с 27.08.1986 по 31.08.2001, с 01.09.2004 по 27.05.2010 - в ГОУ НПО «Профессиональное училище №» (за исключением 19 дней административного отпуска), итого 22 года 19 дней.
В связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности 25 лет, исковые требования Чугунова М.М. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости со дня вынесения решения суда удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Чугунова Михаила Михайловича к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.
Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску включить в специальный стаж Чугунова Михаила Михайловича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы с 01.09.2000 по 31.08.2001 в ГОУ НПО «Профессиональное училище №», а также период прохождения курсов повышения квалификации (учебный отпуск) с 09.01.1985 по 28.01.1985.
В остальной части заявленных требований Чугунову Михаилу Михайловичу отказать.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Федеральный судья Н.Е. Силонина