Дело № 2-4639/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 ноября 2010 года
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Федерального судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молевой Марины Ивановны к ГУ Управление пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Молева М.И. обратилась с указанным иском, мотивируя тем, что 25.03.2010 года она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии в связи с медицинской деятельностью. Решением комиссии от 29.08.2010 года ей в назначении такой пенсии было отказано. Ответчик не включил в ее специальный стаж, дающий право на пенсию периоды прохождения ею курсов повышения квалификации: с 30.10.1991г. по 31.12.1991г., с 21.03.1994г. по 22.04.1994г., с 15.04.1997г. по 17.06.1997г., с 26.02.2002г. по 19.04.2002г., с 09.01.2007г. по 27.04.2007г. Всего 10 месяцев 17 дней. С решением комиссии об отказе в назначении ей пенсии не согласна, считает, что указанные периоды должны быть учтены, поскольку при направлении работника на курсы повышения квалификации за ним сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному мету работы, следовательно, уплачиваются страховые взносы в пенсионный фонд, необходимые для исчисления страхового стажа. Кроме того, прохождение курсов повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет является обязанностью медицинских работников на протяжении всей трудовой деятельности. Просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью, указанные периоды работы и назначить пенсию с 25.06.2010 года.
Молева М.И. в судебное заседание не явилась, ее интересы представляет представитель по доверенности Митрофанова Л.А., которая в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ ПО г. Дзержинску» в лице представителя по доверенности Михайлычевой Е.Н. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство, в котором просила дело рассмотреть в свое отсутствие, исковые требования не признала по причинам, указанным в решении комиссии, считает, что истице обоснованно отказано в назначении пенсии, так как на день обращения за пенсией ее специальный стаж составлял 28 лет 10 месяцев 14 дней.
Представитель 3-го лица МУЗ «Больница скорой медицинской помощи» в судебное заседание не явился, представил заявление в котором просил дело рассмотреть в свое отсутствие, заявленные требования поддержал.
В силу ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п/п 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.
В соответствии с п.3 ст.28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 ст.28, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. 11.07.2002г. Постановлением Правительства РФ №516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с п.1 указанных Правил наряду с порядком, изложенным в них, порядок исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11 и 13 п.1 ст. 27 и подпунктами 10-12 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
25.03.2010 г. в Управление Пенсионного фонда РФ по г. Дзержинску с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью обратилась Молева Марина Ивановна. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 29.08.2010 года ей в назначении такой пенсии было отказано. Ответчик не включил в ее специальный стаж, дающий право на пенсию курсов повышения квалификации: с 30.10.1991г. по 31.12.1991г., с 21.03.1994г. по 22.04.1994г., с 15.04.1997г. по 17.06.1997г., с 26.02.2002г. по 19.04.2002г., с 09.01.2007г. по 27.04.2007г. Общей продолжительностью 10 месяцев 17 дней. Ответчик установил ее специальный стаж в размере 28 лет10 месяцев 14 дней на день обращения за назначением пенсии.
Что касается периодов нахождения Молевой М.И.. на курсах повышения квалификации, в отношении которых ответчик применяет Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516, в которых период нахождения на курсах повышения квалификации не указан, то они также должны быть включены в специальный стаж, поскольку согласно ст.187 ТК РФ, при направлении работника на курсы повышения квалификации сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ, необходимые для исчисления страхового стажа, что является основанием для включения указанного периода в страховой стаж.
Кроме того, согласно Положению о лицензировании медицинской деятельности, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. №499, лицензия на осуществление медицинской деятельности предоставляется на 5 лет, и одним из лицензионных требований и условий является повышение квалификации специалистов, осуществляющих работы (услуги), не реже одного раза в 5 лет.
В соответствии со ст.54 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22.07.1993г. №5487-1 повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для допуска к осуществлению лечебной работы.
При указанных обстоятельствах периоды нахождения Молевой М.И. на курсах повышения квалификации: с 30.10.1991г. по 31.12.1991г., с 21.03.1994г. по 22.04.1994г., с 15.04.1997г. по 17.06.1997г., с 26.02.2002г. по 19.04.2002г., с 09.01.2007г. по 27.04.2007г., - общей продолжительностью 10 месяцев 17 дней, - полежат включению в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью.
Таким образом, на день обращения истицы за назначением пенсии 25.03.2010 года ее специальный трудовой стаж составлял 28 лет 10 мес. 14 дн. + 10 мес. 17 дн. = 29 лет 9 мес. Даже с учетом спорных периодов пенсия не могла быть назначена истице на день обращения ее Пенсионный фонд. Однако, поскольку истица продолжат заниматься лечебной деятельностью, суд считает возможным удовлетворить ее просьбу о назначении ей досрочной трудовой пенсии со дня возникновения у нее права на получение пенсии, то есть с 25 июня 2010 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст.12,56, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Молевой Марины Ивановны удовлетворить.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Дзержинску включить Молевой Марине Ивановне в стаж работы, дающий ей право на назначение досрочной пенсии в связи с медицинской деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 30.10.1991г. по 31.12.1991г., с 21.03.1994г. по 22.04.1994г., с 15.04.1997г. по 17.06.1997г., с 26.02.2002г. по 19.04.2002г., с 09.01.2007г. по 27.04.2007г. и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с 25.06.2010 г.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского облсуда в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Федеральный судья п\п Е.М.Фирсова
Копия верна:
Судья:
Секретарь: