Дело № 2-4687/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
10 декабря 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бочаровой Е.П.,
при секретаре Трусовой Л.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дзержинске Нижегородской области гражданское дело по иску Осиповой Наталии Юрьевны к Администрации г. Дзержинска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признании права собственности на жилое помещение на правах приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Осипова Н.Ю. обратилась в суд с иском, мотивируя тем, что она со своей семьей была вселена в жилое помещение квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Основанием для вселения в спорную квартиру был обменный ордер, который был сдан в ЖЭУ по месту жительства. В настоящее время представить обменный ордер не представляется возможным, в связи с его утерей. В настоящее время ею принято решение приватизировать квартиру, собраны необходимые документы. При обращении в отдел приватизации со всем необходимым пакетом документов ей был выдан отказ в оформлении договора приватизации. Причина отказа указана следующая - согласно выписки из реестра муниципальной собственности КУМИ № от 1.02.10 г. и выписки из архива ДФ ГП НО «Нижтехинвентаризация» № от 29.12.09г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности АО <данные изъяты> В отказе также указано, что все вопросы, связанные с переходом права собственности, могут быть решены только в судебном порядке. В настоящее время у нее нет возможности обратиться в АО <данные изъяты> т.к. данное предприятие ликвидировано. Организация ОАО <данные изъяты> расположенная на территории бывшего АО <данные изъяты> не является его правопреемником. В связи с тем, что Администрацией г.Дзержинска ей представлен отказ в оформлении и заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, она лишена возможности воспользоваться своим правом приватизировать квартиру. В 2000 г. ее была сделана перепланировка, которая заключается в следующем: увеличена площадь жилой комнаты за счет части площади прихожей и ликвидации шкафа. Увеличена площадь кухни за счет части площади жилой комнаты. Согласно экспертному заключению № от 28.01.10 г. произведенные работы выполнены без нарушения СНиП, не ухудшают объемно-планировочные показатели квартиры, а также не затрагивают характеристики надежности и безопасности здания. Произведенная перепланировка не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу жизни и здоровья. Также ею были получены согласования инспектирующих органов: СЭС, ГУЧС ОГПН по г.Дзержинску. Межведомственная комиссия по переустройству и перепланировке жилых помещений в жилых домах не возражает против сохранения квартиры в перепланированном состоянии. Просит суд сохранить в перепланированном состоянии квартиру <адрес>, признать за ней право собственности на указанную квартиру.
В судебном заседании истица Осипова Н.Ю., ее представитель по доверенности Асафьева С.И. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика - Администрации г. Дзержинска - в судебное заседание не явился, ранее представил письменный отзыв, в котором просил в части требований о признании права собственности принять решение суда на свое усмотрение, в части сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии не признают до представления согласия всех зарегистрированных лиц в данной квартире, просит рассмотреть дело в его отсутствие, что суд полагает возможным.
Третьи лица Осипова К.В., Осипов Е.В. иск поддержали, пояснили, что от участия в приватизации отказываются, с произведенной перепланировкой согласны.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 59 - 61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст. 131 ГК РФ Право собственности на недвижимое имущество возникает у гражданина с момента государственной регистрации в установленном порядке.
В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственникам в собственность граждан или юридических лиц в порядке, установленном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Судом установлено, что Осипова Н.Ю. является нанимателем квартиры <адрес>. Вместе с ней в указанной квартире проживают и состоят на регистрационном учете Осиповы К.В., Е.В. (л.д.13). В данной квартире они проживают и зарегистрированы с апреля1995 г., вселившись в нее на основании ордера. В настоящее время Осипова Н.Ю. решила приватизировать квартиру, собраны необходимые документы. Осиповы Е.В., К.В. дали свое нотариальное согласие об отказе в приватизации указанной квартиры (л.д.9,10). При обращении в отдел приватизации со всем необходимым пакетом документов ей был выдан отказ в оформлении договора приватизации. Причина отказа указана следующая - согласно выписки из реестра муниципальной собственности КУМИ № от 1.02.10 г. и выписки из архива ДФ ГП НО «Нижтехинвентаризация» № от 29.12.09г. жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности АО <данные изъяты> (л.д.16). В настоящее время у нее нет возможности обратиться в АО <данные изъяты> т.к. данное предприятие ликвидировано. Организация ОАО <данные изъяты> расположенная на территории бывшего АО <данные изъяты> не является его правопреемником. В связи с тем, что Администрацией <адрес> ей представлен отказ в оформлении и заключении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность, она лишена возможности воспользоваться своим правом приватизировать квартиру.
Судом установлено, что действительно, 16.03.1995 года ФИО1 и АО <данные изъяты> заключили соглашение о расторжении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 30.10.92 г., в соответствии с которым расторгли договор о передаче в собственность ФИО1 квартиры, находящаяся в <адрес>. По неизвестным причинам данное соглашение не было зарегистрировано в БТИ, осталась запись о собственности АО <данные изъяты> предприятие - АО <данные изъяты> давно ликвидировано. Отсутствие записи о расторжении договора приватизации препятствует истцу в оформлении договора о безвозмездной передаче жилья в собственность на себя.
Решением Нижегородского областного СНД от 28.01.1993г. № 33-м «О приватизации жилищного фонда в Нижегородской области» (с изменениями от 18 мая 1993г., 21 февраля 1995г.) было предусмотрено, что граждане, приобретшие в собственность в соответствии с Законом в порядке приватизации жилое помещение, имели право на получение другого жилого помещения по договору найма и на его приватизацию, если ранее приватизированные им квартиры переданы безвозмездно местным Советам. До заключения договора найма должно быть оформлено соглашение о расторжении договора о передаче жилья. На тот период времени, данная квартира находилась в «ведении» у АО <данные изъяты> т.е. данный жилой фонд находился на обслуживании у этого юридического лица до момента передачи его муниципальному образованию. Именно поэтому АО <данные изъяты> в соответствии со ст.6 Закона РФ от 04.07.1991 г № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», был уполномочен собственником - муниципальным образованием г.Дзержинск, выступать стороной по Договору приватизации,а затем его расторжения.
Таким образом, спорная квартира находится в муниципальной собственности. Поэтому к данному жилому помещению, следует применять нормы ЖК РФ о договоре социального найма.
Ст. 2 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд) на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными документами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Согласно ст.6 указанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно ст. 11 ФЗ РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
В силу приведенного закона, учитывая, что истица ранее правом на бесплатное приобретение жилья в собственность не пользовалась, а препятствием в осуществлении ее права на приватизацию является запись о собственности на квартиру АО<данные изъяты> которое в настоящий момент ликвидировано, о чем соответствующей записи внесено не было, суд считает возможным признать за Осиповой Н.Ю. право собственности на квартиру в порядке приватизации.
В соответствии с п. 4 ст.29 ЖК РФ жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Согласно экспертному заключению № от 4.10.10 г. по выполненной перепланировке жилого помещения по адресу: <адрес>, выполненного ООО <данные изъяты> была выполнена следующая перепланировка, а именно: демонтированы перегородки шкафа в жилой комнате, демонтирована перегородка с дверным блоком между жилой комнатой и прихожей и возведена вновь с изменением в плане. Демонтированы перегородки с дверным блоком между кухней и жилой комнатой и возведены вновь с изменением в плане (л.д.30-34). По результатам обследования установлено, что выполненные строительные работы по перепланировке указанной квартиры не затрагивают характеристики надежности и безопасности здания, не влияют на эксплуатационные свойства конструкций дома и помещений, не противоречат требованиям СНиП.
На основании изложенного, суд полагает возможным исковые требования Осиповой Н.Ю. удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 12,56,192-198 ГПК РФ, ст. 2,11 ФЗ РФ от 04.07.1991 года № «О приватизации жилищного фонда в РФ», суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Осиповой Наталии Юрьевны удовлетворить.
Сохранить в перепланированном состоянии квартиру <адрес>
Признать за Осиповой Наталией Юрьевной право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру №, расположенную по адресу: <адрес> общей площадью 31,2 кв.м., в том числе жилой 18,3 кв.м.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в течение 10 суток со дня его принятия путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский облсуд через Дзержинский городской суд.
Федеральный судья:п.п. Е.П. Бочарова
Копия верна:
Федеральный судья: Е.П.Бочарова.
Секретарь: Л.А.Трусова.