Дело № 2-4853/10 г. Дзержинск
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 декабря 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области
в составе председательствующего федерального судьи Ратниковой Г.В.,
при секретаре Александровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области к Кухарчуку Владиславу Петровичу, Кухарчук Татьяне Викторовне о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области обратилось в суд с иском к Кухарчуку В.П. и Кухарчук Т.В. о взыскании денежных средств, мотивируя тем, что Кухарчук В.П. был зарегистрирован как вынужденный переселенец Миграционной службой Нижегородской области. Комиссией Миграционной службы Нижегородской области от 15.05.1998 г. было принято решение о предоставлении ему беспроцентной возвратной ссуды для приобретения квартиры как вынужденному переселенцу. Порядок предоставления вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья был утвержден Федеральной Миграционной службой России 29.09.1993 г. за №. 29.12.1998 г. между Миграционной службой Нижегородской области и ответчиком был заключен договор № о предоставлении ему, как вынужденному переселенцу, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья, в соответствии с которым ему была предоставлена ссуда в размере 80000 руб., погашение которой должно производиться в соответствии с графиком возврата ссуды, являющимся приложением к договору № от 29.12.1998 г. Миграционная служба Нижегородской области через РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Нижнего Новгорода перечислила сумму, оговоренную в договоре, на специально открываемый в ОСБ Сбербанка Кухарчуку В.П. счет. Полученные денежные средства ответчик использовал для приобретения жилья. Согласно п.2.2 договора о предоставлении беспроцентной возвратной ссуды № от 29.12.1998 г. заемщик Кухарчук В.П. обязался погасить полученную беспроцентную возвратную ссуду в течение 9 лет, предельный срок возврата ссуды был установлен - 30.09.2008 г., производить платежи в погашение ссуды, начиная с четвертого квартала 1999 г. ежеквартально, не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала в сумме, предусмотренной графиком возврата ссуды, однако свое обязательство ответчик полностью до настоящего времени не выполнил. Пунктом 4 договора предусмотрено, что в случае образования задолженности свыше одного месяца за каждый полный месяц просрочки платежа, в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере 20 процентов от просроченной суммы. Пунктом 8 договора определен срок его действия - со дня его заключения до момента полного возврата ссуды. Пунктом 12 договора предусмотрено, что совершеннолетние члены семьи заемщика несут солидарную ответственность за своевременный возврат ссуды. Последний платеж был осуществлен ответчиком 17.01.2001 г., в результате чего за ответчиком по состоянию на 26.11.2010 г. образовалась задолженность в виде основного долга в размере 75600 руб. и штрафных санкций в размере 1247028 руб., исходя из п. 4 договора № от 29.12.1998 г.
Денежные средства на беспроцентную возвратную ссуду Кухарчуку В.П. были выделены из бюджета РФ, а распределителем денежных средств по предоставлению ссуд была Миграционная служба Нижегородской области, так как на нее была возложена работа с вынужденными переселенцами во исполнение Закона РФ от 19.02.1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах». В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2010 г. № 867 функции Миграционной службы Нижегородской области возложены на территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2002 г. № 232 полномочия территориального органа Министерства по делами Федерации, национальной и миграционной политики РФ в области миграции возложены на управление по делам миграции ГУВД Нижегородской области, а в соответствии с Указом Президента РФ от 19.07.2004 г. № 928 полномочия и функции Управления по делам миграции ГУВД по Нижегородской области возложены на Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области.
Истец просит суд взыскать с ответчиков солидарно в его пользу по состоянию на 26.11.2010 г. задолженность по договору ссуды - 75600 руб. и штраф за просрочку платежа по договору ссуды в размере 1247028 руб.
Представитель истца по доверенности, Марьев С.В., в настоящем судебном заседании заявленные исковые требования поддержал.
Ответчики в настоящее судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в материалах дела имеется обратное почтовое уведомление о вручении Кухарчук В.П. заказного письма, содержащего судебные повестки и копию искового заявления с приложенными к нему документами. Ответчик Кухарчук Т.В. в настоящее судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, однако не явилась, причина неявки неизвестна. Суд принял меры для надлежащего извещения ответчиков о времени и месте слушания дела, равно как и тот факт, что ответчики имели возможность присутствовать в судебном заседании, однако, данное право ответчики не реализовали по своему усмотрению. Суд с согласия представителя истца полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие ответчиков с вынесением заочного решения.
Выслушав представителя истца, изучив и проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.
Согласно ст. 808 ГК РФ, договор займа должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо, - независимо от суммы. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.
В силу ч. 1 ст. 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
В соответствии с ч. 1 ст. 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 3 статьи 809 настоящего Кодекса.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
В соответствии со ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.
В соответствии со ст. 323 ГК РФ при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из солидарных должников, имеет право требовать недополученное от остальных солидарных должников. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.
В силу ст. 362 ГК РФ договор поручительства должен быть совершен в письменной форме, содержать все существенные условия, предусмотренные законодательством для договоров данного вида, а также прямую ссылку на номер и дату договора, в обеспечение которого выдано поручительство. В договоре должна быть установлена обязанность поручителя отвечать перед кредитором за неисполнение должником основного обязательства, а также определены пределы и основания ответственности поручителя.
В соответствии со ст.ст. 363, 361 ГК РФ по договору поручительства поручитель обязан перед кредитором другого лица отвечать за исполнение последним его обязательства полностью или в части, при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник; лица, совместно давшие поручительство, отвечают перед кредитором солидарно.
В соответствии со ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Так, судом установлено, что комиссией Миграционной службы Нижегородской области 15.05.1998г. было принято решение о предоставлении Кухарчуку В.П. беспроцентной возвратной ссуды для приобретения квартиры как вынужденному переселенцу. Порядок предоставления вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья был утвержден Федеральной Миграционной службой России 29.09.1993 г. за №. 29.12.1998г. между Миграционной службой Нижегородской области и ответчиком был заключен договор № о предоставлении ему, вынужденному переселенцу, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья, в соответствии с которым ему была предоставлена ссуда в размере 80000 руб., погашение которой должно производиться в соответствии с графиком возврата ссуды, являющимся приложением к договору № от 29.12.1998 г. Миграционная служба Нижегородской области через РКЦ ГУ ЦБ РФ г. Нижнего Новгорода перечислила сумму, оговоренную в договоре, на специально открываемый в ОСБ Сбербанка Кухарчуку В.П. счет. Полученные денежные средства ответчик использовал для приобретения жилья. Согласно п.2.2 договора предоставления ссуды № от 29.12.1998 г., заемщик Кухарчук В.П. обязался погасить полученную беспроцентную возвратную ссуду в течение 9 лет, предельный срок возврата ссуды был установлен - 30.09.2008 г., производить платежи в погашение ссуды, начиная с четвертого квартала 1999г. не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала в сумме, предусмотренной графиком возврата ссуды, однако свое обязательство ответчик полностью до настоящего времени не выполнил. Пунктом 4 договора указано, что в случае образования задолженности свыше одного месяца за каждый полный месяц просрочки платежа в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере 20 процентов от просроченной суммы. Пунктом 8 договора определен срок его действия - со дня его заключения до момента полного возврата ссуды. Последний платеж был осуществлен ответчиком 17.01.2001 г., в результате чего за ответчиком по состоянию на 26.11.2010 г. образовалась задолженность в виде основного долга в размере 75600 руб. и штрафных санкций в размере 1247028 руб., исходя из п. 4 договора № от 29.12.1998 г.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца в части взыскания с заемщика основного долга по договору ссуды № от 29.12.1998г. в размере 75600 рублей подлежат удовлетворению в полном объеме.
Что касается требований истца о взыскании с заемщика штрафных санкций в размере 1247028 руб., то суд считает необходимым уменьшить их размер в соответствии со ст. 333 ГК РФ, поскольку просрочка исполнения оставшейся части обязательства явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, учитывая при этом, что просрочка возврата долга имеет место продолжительное время, до 100000 руб.
Что касается требований истца о возложении ответственности по возврату сумм основного долга и штрафных санкций солидарно с заемщиком на ответчика Кухарчук Т.В., то суд приходит к следующему.
Пунктом 12 договора ссуды № от 28.12.1998 г. предусмотрено, что совершеннолетние члены семьи заемщика несут солидарную ответственность за своевременный возврат ссуды. В качестве членов семьи заемщика в данном договоре были указаны его супруга, Кухарчук Т.В., и его несовершеннолетние на тот момент дети.
Однако данный договор ссуды с элементами договора поручительства Кухарчук Т.В. подписан не был, то есть не соблюдена обязательная письменная форма, установленная для договора поручительства, в связи с чем суд приходит к выводу, что данный договор в силу ст.ст. 420, 432, 362 ГК РФ является незаключенным и не порождающим прав и обязанностей сторон.
При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требования истца в части возложения на Кухарчук Т.В. солидарной с заемщиком ответственности по исполнению договора ссуды у суда не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска к ней суд истцу отказывает.
В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика на основании подп.8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп.1 и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 4712 руб.
Руководствуясь ст.ст. 28, 310, 322, 323, 324, 333, 395, 361, 363, 420, 432, 807-810, 811 ГК РФ, ст. ст. 12, 56, 57, 67, 98, 198, 233-235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:Исковые требования Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области удовлетворить частично.
Взыскать с Кухарчука Владислава Петровича в пользу Управления Федеральной миграционной службы по Нижегородской области по состоянию на 26.11.2010 г. основной долг по договору ссуды № от 28.12.1998 г. в размере 75600 руб. и штраф за просрочку платежа в размере 100000 руб.
Взыскать с Кухарчука Владислава Петровича госпошлину в доход местного бюджета в размере 4712 руб.
В остальной части иска Управлению Федеральной миграционной службы по Нижегородской области в удовлетворении отказать.
Решение суда может быть отменено по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня его получения либо обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Федеральный судья: п/п Г.В. Ратникова
Копия верна.
Федеральный судья:
Секретарь: