Дело № 2-4956
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
17 декабря 2010 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Бочаровой Е.П.
при секретаре Трусовой Л.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернухина Геннадия Ивановича, Яшенковой Екатерины Ивановны к Администрации г. Дзержинска о признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Чернухин Г.И. и Яшенкова Е.И. обратились в суд с указанным иском, в обоснование которого указали, что они являются собственниками жилого дома №, расположенного по адресу: Адрес1. Чернухину Г.И. принадлежат 2/5 доли в праве общей долевой собственности на укачанный жилой дом, Яшенковой Е.И. принадлежат 3/5 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом. В 2010 году они решили оформить в общую долевую собственность земельный участок, на котором расположен принадлежащий им жилой дом. Вышеуказанный земельный участок был сдан отделом коммунального хозяйства Дзержинского Горсовета под застройку их отцу, ФИО1, на основании типового Договора па право застройки, реестровый №, удостоверенного государственной нотариальной конторой г. Дзержинска 16 августа 1937 года. В период выделения земельного участка под застройку дома, действовал Земельный кодекс РСФСР. Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.03.1925г. предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на частновладельческие строения, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим зги строения, переходят к новым владельцам. 01.03.1949 г. Совмином РСФСР было издано постановление № 1452 «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949г., согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Исходя из положений ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления № 1452. собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст.87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970 г. на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком. В силу положений ст.37 ЗК РСФСР от 25.04.1991г., при переходе права собственности па строение, сооружение или при передаче их другим гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками. Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения, либо при его наследовании осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Учитывая, что им принадлежит жилой дом. расположенный на вышеуказанном земельном участке, которым прежний собственник владел на праве бессрочного пользования, они имеют право на приобретение бесплатно в общую долевую собственность указанного земельного участка. Поскольку вышеуказанный земельный участок был сдан под застройку на основании типового Договора на право застройки, а подлинник Договора на право застройки на имя ФИО1 не сохранился, а выдача из нотариальных архивов дубликатов документов производится только лицам, от имени или по поручению которых совершается данное нотариальное действие, получить дубликат Договора на право застройки не представляется возможным. В настоящее время им необходимо оформить право собственности на земельный участок площадью 1763,79 кв.м. (площадь - земельного участка увеличивается согласно Постановления городской Думы г. Дзержинска Нижегородской области № от 07.10.2003г.), расположенный по адресу: Адрес1. Споров но поводу владения земельным участком не возникало, права и законные интересы других лиц не нарушались. При обращении в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, им были выданы кадастровые паспорта на ранее учтенные земельные участки: кадастровый номер №, площадью 47.1 кв.м.; кадастровый номер №, площадью 1045.9 кв.м.: кадастровый номер №, площадью 12,4 кв.м.; кадастровый №, площадью 658.39 кв.м.. расположенные по адресу: Адрес1.
Просят суд признать единым объектом недвижимого имущества - земельным участком площадью 1763,7 кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: Адрес1, земельные участки: кадастровый номер №, площадью 47,1 кв.м.; кадастровый номер №, площадью 1045,9 кв.м.; кадастровый номер №, площадью 12,4 кв.м.; кадастровый №, площадью 658,39 кв.м., расположенные по адресу: Адрес1, признать право собственности за Чернухиным Геннадием Ивановичем на 2/5 доли в праве общей долевой собственности, за Яшенковой Екатериной Ивановной на 3/5 доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок, площадью 1763,79 кв.м., кадастровый №, расположенный но адресу: Адрес1.
В судебное заседание истцы Чернухин Г.И., Яшенкова Е.И. не явились, их представитель Чернухина Т.Г. (по доверенности) заявленные исковые требования поддержала, представила уточнение к исковому заявлению, где просит образовать земельный участок площадью 1763,79 кв.м., расположенный по адресу: Адрес1, путем объеденинея земельных участков: кадастровый номер №, площадью 1045,9 кв.м, кадастровый номер № площадью 12,4 кв.м.; кадастровый номер № площадью 658,39 кв.м., расположенные по адресу: Адрес1; признать право собственности за Чернухиным Геннадием Ивановичем на 2/5 доли в праве общей долевой собственности; за Яшенковой Екатериной Ивановной на 3/5 доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок площадью 1763,79 кв.м., расположенный по адресу: Адрес1.
Представитель Администрации г. Дзержинска в судебное заседание не явился, представил отзыв, где указал что не возражает против удовлетворения исковых требований,просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, что суд считает возможным.
Выслушав объяснения представителя истца, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В силу ст.36 Конституции РФ Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
Владение, пользование и распоряжение землей … осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Судом установлено, что истцы являются сособственниками жилого дома №, расположенного по адресу: Адрес1. Чернухину Г.И. принадлежат 2/5 доли в праве общей долевой собственности на укачанный жилой дом, Яшенковой Е.И. принадлежат 3/5 доли в праве общей долевой собственности на указанный жилой дом, что подтверждается свидетельствами о праве на наследство по завещанию (л.д.18,19).
Как видно из материалов дела, спорный земельный участок при доме Адрес1, находится при домовладении в пользовании истцов. В 2010 г. они решили оформить в собственность земельный участок по указанному адресу. Вышеуказанный земельный участок площадью 1500 кв.м. был сдан отделом коммунального хозяйства Дзержинского Горсовета под застройку их отцу, ФИО1, на основании типового Договора па право застройки, реестровый №, удостоверенного государственной нотариальной конторой г. Дзержинска 16 августа 1937 года (л.д.13). В дальнейшем произошло увеличение площади земли с 1500 кв.м. до 1763,79 кв.м. на основании Постановления городской Думы г.Дзержинска № от 07.10.03 г.
В период выделения земельного участка под застройку дома, действовал Земельный кодекс РСФСР. Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13.03.1925г. предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на частновладельческие строения, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим зги строения, переходят к новым владельцам. 01.03.1949 г. Совмином РСФСР было издано постановление № 1452 «О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949г., согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Исходя из положений ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления № 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те
обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 245 ГК РФ, участник долевой собственности, осуществивший за свой счет с соблюдением установленного порядка использования общего имущества неотделимые улучшения этого имущества, имеет право на соответствующее увеличение своей доли в праве на общее имущество. Осуществление неотделимых улучшений одним из участников долевой собственности влечет за собой изменение размера долей всех сособственников.
В силу ст.252 ГК РФ 1. Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
В силу п.9 ст.3 Федерального закона О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 25.10.01г. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
Согласно ст. 25.2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
7. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:
свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;
один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.
Представление предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта документа не требуется в случае, если право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение зарегистрировано в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
В период выделения спорного земельного участка под застройку дома действовал Земельный кодекс РСФСР, введенный в действие 30.10.1922 года.
Положением о земельных распорядках в городах, утвержденным постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 13 апреля 1925 года предусматривалось, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим права собственности на строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым владельцам.
01.03.1949 года Совмином РСФСР было издано постановление N 1452 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949 г.", согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
Исходя из положений ст. 9, 11, 25, 71,141, 143 ЗК РСФСР 1922 года, а также постановления N 1452, собственники жилых домов могли владеть земельным участком на праве пользования сроком на 49 лет. Впоследствии это право было трансформировано в право бессрочного пользования земельным участком, поскольку в соответствии со ст. 87 ЗК РСФСР, введенного в действие с 01.12.1970г., на землях городов при переходе права собственности на строение переходит также и право пользования земельным участком или его частью.
В силу положений ст. 37 ЗК РСФСР от 25.04.1991 г., при переходе права собственности на строение, сооружение или при передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и гражданам вместе с этими объектами переходит и право пользования земельными участками.
Из вышеуказанных норм права следует, что переход права на земельный участок при отчуждении строения, либо при его наследовании осуществляется в силу закона при условии перехода прав на строение, находящееся на данном земельном участке. Единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов провозглашено в качестве одного из принципов и действующего земельного законодательства (ст. 1, 35 ЗК РФ).
Судом установлено, что при обращении в ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Нижегородской области, истцам были выданы кадастровые паспорта на ранее учтенные земельные участки: кадастровый номер №, площадью 47,1 кв.м.; кадастровый номер №, площадью 1045,9 кв.м.; кадастровый номер №, площадью 12,4 кв.м.; кадастровый № площадью 658,39 кв.м, расположенные по адресу: Адрес1, хотя фактически, данные земельные участки представляют собой единый земельный участок при домовладении общей площадью 1763,79 кв.м.Таким образом, в силу ст.11.2 ЗК РФ следует образовать единый земельный участок площадью 1763,79 кв.м. путем объединения вышеуказанных земельных участков с разрешенным видом использования индивидуальное жилищное строительство.
Судом установлено, что споров по поводу владения земельным участком не возникало, права и законные интересы других лиц не нарушалось, Администрация г.Дзержинска не возражает против заявленных требований.
Пропорционально долям в праве собственности на домовладение № следует признать и право собственности за истцами на вновь образованный земельный участок площадью 1763,79 кв.м. - за Чернухиным Г.И. на 2\5 доли,а за Яшенковой Е.И. на 3\5 доли.
Руководствуясь ст.36 Конституции РФ, ст.ст.12, 55-57,98,192-198 ГПК РФ, ст.ст.11.2,36,20,37,35 ЗК РФ суд
Р Е Ш ИЛ:
Исковые требования Чернухина Геннадия Ивановича, Яшенковой Екатерины удовлетворить.
Образовать земельный участок площадью 1763,79 кв.м., расположенный по адресу: Адрес1, путем объединения земельных участков: кадастровый номер №, площадью 1045,9 кв.м, кадастровый номер № площадью 12,4 кв.м.; кадастровый номер № площадью 658,39 кв.м., расположенные по адресу: гАдрес1, с разрешенным видом использования индивидуальное жилищное строительство.
Признать право собственности за Чернухиным Геннадием Ивановичем на 2/5 доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок площадью 1763,79 кв.м., расположенный по адресу: Адрес1.
Признать право собственности за Яшенковой Екатериной Ивановной на 3/5 доли в праве общей долевой собственности, на земельный участок площадью 1763,79 кв.м., расположенный по адресу: Адрес1.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья:п.п. Е.П. Бочарова
Копия верна:
Судья: Е.П.Бочарова.
Секретарь: Л.А.Трусова.