Дело №2-534/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
3 февраля 2011 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Бочаровой Е.П.,
при секретаре Безусовой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Метикс-НН» на бездействие должностных лиц Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Метикс» обратилось в суд с указанным заявлением, в обоснование которого указало, что в соответствии с решением Дзержинского городского суда Нижегородской области с Киселева Максима Ивановича в пользу ООО «Метикс-НН» взыскано 180693.2 рублей. Во исполнение решения Дзержинского городского суда Нижегородской области и на основании исполнительного листа № от 17.02.2009 г. Дзержинским межрайонным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области 30.04.2009 г. было возбуждено исполнительное производство №.
После возбуждения исполнительного производства с 30.04.2009 г. и по декабрь 2010 г. судебным приставом исполнителем в нарушение п. 17 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» не была направлена заявителю копия постановления о возбуждении исполнительного производства.
В декабре 2010 г. представитель взыскателя в Дзержинском межрайонном отделе Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области был ознакомлен с материалами исполнительного производства №. При ознакомлении с материалами исполнительного производства в нем находилось:
После ознакомления с материалами исполнительного производства представителю взыскателя была выдана копия постановления о возбуждении исполнительного производства. На основании вышеизложенного Дзержинским межрайонным отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области по настоящее время не исполнено в полном объеме исполнительное производство № и в соответствии со ст. 90 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В связи с чем просит обязать должностных лиц Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области выполнить в кротчайшие сроки решение Дзержинского городского суда и совершить в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» действия о взыскании с Киселева Максима Ивановича в пользу ООО «Метикс-НН» денежных средств в сумме 180693.2 рублей.
Представитель заявителя ООО «Метикс-НН» по доверенности Шаронов Н.И. в судебном заседании заявленные требования поддержал,пояснил,что с материалами исполнительного производства ознакомлен 14.12.10 г..
Судебный пристав-исполнитель ФИО1 в заявленных требованиях просит отказать, представила отзыв, где указала, что 30.04.09 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу № от 17.11.09 г., сущность взыскания денежные средства в размере 180693,2 руб. в отношении должника Киселева Максима Ивановича в пользу взыскателя ООО «Метикс НН». Копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам. Возможно, данное письмо не было получено адресатом, т.к. отправлялось простым письмом, в связи с чем, что нет возможности отследить момент получения письма. ООО «Метикс НН» до 14.12.10 г. ни разу не интересовался ходом исполнительного производства, 14.12.10 г. судебный пристав-исполнитель в приемный день по просьбе представителя ООО «Метикс НН» выдал на руки копию постановления о возбуждении исполнительного производства. В ходе исполнительного производства СПИ ФИО2 сделаны запросы в регистрирующие органы, а именно в ГИБДД, МИФНС России № 2 по Нижегородской области, ТФОМС, кредитные организации для выявления материального положения должника. Было установлено, что должник Киселев М.И. работает <данные изъяты>. 15.01.2010г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника.
Неоднократно были осуществлены выходу по месту жительства должника с целью проверки имущественного положения, но дверь квартиры никто не открывал.
Согласно ответу из ГИБДД установлено, что за должником зарегистрирован автомобиль <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ. Вынесено постановление о запрете на снятие с учета, изменение регистрационных данных проведения государственного технического осмотра автотранспортных средств. 28.01.2011 г. был направлен запрос УФРС.
Кроме того, должник Киселев М.И. добровольно оплатил денежные средства в размере 3000 руб. В связи с тем, что ООО «Метикс НН» не предоставил реквизиты для перечисления денежных средств, то данные денежные средства не были перечислены ООО «Метикс НН». Ссылка ООО «Метикс НН» на ст. 36 п. 1 «требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок» не состоятельна, так как данный срок не пресекательный и согласно ст.36 п.8 «истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства».
Кроме того, в вышеуказанном исполнительном производстве помимо документов указанных в жалобе, якобы находящихся в исполнительном производстве, имеются постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и запросы, а остальные ответы и запросы находятся в электронном виде в программе АИС ФССП России.
Заинтересованное лицо Киселев М.И. в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен своевременно, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, представленные на обозрение материалы исполнительного производства, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что 30.04.09 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 было возбуждено исполнительное производство № по исполнительному листу № от 17.11.09 г. о взыскании с Киселева М.И. в пользу ООО «Метикс НН» денежных средств в размере 180693 руб. (л.д.6,15). 14.12.10г. представителем ООО «Метикс НН» было получено указанное постановление от 30.04.09 г. (л.д.14). 29.06.09 г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 сделаны запросы в регистрирующие органы, а именно в ГИБДД, МИФНС России № 2 по Нижегородской области, ТФОМС, кредитные организации для выявления материального положения должника (л.д.16-19). Было установлено, что должник Киселев М.И. работает <данные изъяты>. 15.01.2010г. судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника (л.д.20-21).
Неоднократно были осуществлены выходу по месту жительства должника с целью проверки имущественного положения, но дверь квартиры никто не открывал, что подтверждается актами от 1.12.10, 20.12.10г. (л.д.22,23).
Заявитель полагает, что бездействие судебного пристава-исполнителя является незаконным, то есть не основанном на нормах Федерального законодательства регулирующих условия и порядок принудительного исполнения, поскольку Постановление о возбуждении исполнительного производства от 30.04.09г. было ими получено только 14 декабря 2010г.,а мер для принудительного исполнения предпринято не было.
В силу частей 1 и 2 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено названным Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
Согласно ст. 36 Федерального закона №229-ФЗ от 2 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» (далее именуется Закон) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
В силу ст. 24 Закона лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются об исполнительных действиях и о мерах принудительного исполнения или вызываются к судебному приставу-исполнителю либо на место совершения исполнительных действий повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.
Согласно ст.64 Закона 1. В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:
1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) запрашивать необходимые сведения у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;
3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;
4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;
5) входить в нежилые помещения и хранилища, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;
6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;
7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;
8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;
9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);
10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;
11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;
12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;
13) взыскивать исполнительский сбор и налагать штрафы на должника и иных лиц в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;
16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;
17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
2. Исполнительные действия, указанные в пунктах 2, 4, 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе совершать на всей территории Российской Федерации и на территориях иностранных государств. Поручение в иностранное государство направляется в порядке, установленном международным договором Российской Федерации.
В силу ст. 68 Закона 1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
3. Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
Из материалов исполнительного производства следует, что по возбуждению исполнительного производства судебным приставом - исполнителем ФИО2 29.06.09 г. направлялись запросы в, ОСБ № 4342, МИФНСР России № 2, ФСС. 15.01.10г. судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направленно для исполнения в <данные изъяты> (л.д.16-21).Поэтому доводы представителя заявителя о том, что в материалах исполнительного производства были только заявление, исполнительный лист и постановление о возбуждении исполнительного производства суд находит несостоятельными.Судом также установлено и не опровергнуто представителем заявителя,что ими не были указаны реквизиты счета,на который должны перечисляться денежные средства,в связи с чем сумма в 3000 руб.,оплаченная должником добровольно,не перечислена взыскателю.Само по себе позднее получение постановления о возбуждении исполнительного производства не дает оснований считать, что со стороны судебного пристава-исполнителя имело место быть бездействие.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что с момента передачи исполнительного производства судебному приставу-исполнителю, им в пределах своей компетенции своевременно были приняты меры, необходимые для выявления местонахождения самого должника и его имущества, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения решения суда. Двухмесячный срок, установленный ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» не является пресекательным для совершения исполнительских действий.
В силу ст. 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве»
Жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
В соответствии с частью 2 статьи 15 Закона N 229-ФЗ сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.
Судом установлено, что с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ООО «Метикс НН» обратилось в суд 26.01.11г года, а с материалами исполнительного производства представитель заявителя знакомился 14.12.10 г.(л.д.14).
На день обращения в суд с вышеуказанным заявлением истекли сроки, установленный ст.ст. 122 Федерального закона № 229-ФЗ от 2октября 2007 года «Об исполнительном производстве», ст. 256 ГПК РФ. Оснований для восстановления срока, установленного для обжалования бездействия судебного пристава-исполнителя, не имеется. Пропуск взыскателем срока на обращение с заявлением об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления, заявитель не просит восстановить ему процессуальный срок, таким образом, оснований для удовлетворения заявления ООО «Метикс НН» на данный период времени не имеется.
Руководствуясь ст.ст.12,55-56,67,192-198,441 ГПК РФ, Федеральным Законом «Об исполнительном производстве» суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы ООО «Метикс-НН» на бездействие должностных лиц Дзержинского межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области - отказать.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Нижегородский областной суд через Дзержинский городской суд.
Федеральный судья:п.п. Е.П. Бочарова
Копия верна:
Федеральный судья: Е.П.Бочарова.
Секретарь: О.В.Безусова.