Дело № 2-425/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Хайдуковой О.Ю.,
при секретаре Белянкиной Е.В.,
с участием представителя истца Зайцевой А.А., ответчика Маляревского К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной Миграционной службы России по Нижегородской области к Маляревскому Константину Александровичу о взыскании денежных средств,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области обратилось в суд с иском к Маляревскому Константину Александровичу о взыскании денежных средств, мотивируя тем, что Маляревский К.А. был зарегистрирован как вынужденный переселенец Миграционной службой Нижегородской области. Вынужденный переселенец Маляревский К.А. обратился с заявлением о выдаче ему беспроцентной возвратной ссуды в Миграционную службу Нижегородской области. Комиссией миграционной службы Нижегородской области было принято решение о предоставлении Маляревскому К.А. беспроцентной возвратной ссуды для приобретения жилья как вынужденному переселенцу. «Порядок предоставления вынужденным переселенцам долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство или покупку жилья» был утвержден Федеральной Миграционной Службой России 29.09.1993 года за № 2341 (зарегистрировано в Минюсте РФ 07.10.1993 года № 359). 11.03.1997г. между Миграционной службой Нижегородской области и Маляревским К.А. был заключен договор № о предоставлении вынужденному переселенцу долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья. Согласно вышеуказанному договору № от 11.03.1997г. заемщику Маляревскому К.А. была предоставлена ссуда в размере 9000 рублей. Погашение ссуды должно было производиться заемщиком согласно графику возврата ссуды, являющимся приложением к договору № от 11.03.1997г. В вышеуказанном договоре также оговорены порядок получения ссуды, ее использования, предельный срок погашения. С данными условиями Маляревский К.А. был согласен. В соответствии с договором № от 11.03.1997г. Миграционная служба Нижегородской области через <данные изъяты> перечислила сумму, оговоренную в договоре, в размере 9 000 рублей на специально открываемый в <данные изъяты> Маляревскому К.А. счет. Полученные денежные средства ответчик Маляревский К.А. использовал для приобретения жилья. Согласно п. 2.2 договора предоставления ссуды № от 11.03.1997г. заемщик Маляревский К.А. обязался погасить полученную беспроцентную возвратную ссуду в течение 10 лет (предельный срок возврата ссуды - 11 марта 2007 года), производить платежи в погашение ссуды, начиная с 1 квартала 1998г., по частям в сроки и размерах, предусмотренных графиком возврата ссуды. Однако свое обязательство по возврату (погашению) ссуды ответчик Маляревский К.А. не выполнил полностью по настоящее время. В пункте 4 договора № от 11.03.1997г. указано, что в случае образования задолженности свыше одного месяца, за каждый полный месяц просрочки платежа в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере 20 процентов от просроченной суммы. Пунктом 8 договора определен срок действия договора - со дня его заключения и до момента полного возврата ссуды. Последний платеж, согласно сведениям отдела финансового обеспечения УФМС России по Нижегородской области, был осуществлен ответчиком 20.04.2001г. В результате нарушения ответчиком своих обязательств по договору образовалась задолженность в размере 5 000 рублей по состоянию на 21.12.2010г. Истцом направлялось в адрес ответчика письмо с требованием погасить образовавшуюся задолженность. На основании пункта 4 договора № от 11.03.1997г. отделом правового обеспечения УФМС России по Нижегородской области был произведен расчет задолженности (основной долг + штрафные санкции) Маляревского К.А., в итоге была установлена общая сумма долга по состоянию на 30.12.2010 г. в размере 92 500 рублей, где 5 000 рублей - основной долг, 87 500 рублей - штрафные санкции согласно договору. Денежные средства на беспроцентную возвратную ссуду Маляревскому К.А. были выделены из бюджета Российской Федерации, а распределителем денежных средств по предоставлению ссуд, была Миграционная служба Нижегородской области. В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2000г. № 867 функции Миграционной службы Нижегородской области возложены на территориальный орган Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ. В соответствии с Указом Президента РФ от 17.05.2002г. № 232 полномочия территориального органа Министерства по делам Федерации, национальной и миграционной политики РФ в области миграции возложены на управление по делам миграции ГУВД Нижегородской области. В соответствии с Указом Президента РФ от 19.07.2004г. № 928 полномочия и функции Управления по делам миграции ГУВД по Нижегородской области возложены на Управление Федеральной миграционной службы по Нижегородской области. В данном случае требование УФМС России по Нижегородской области о взыскании денежных средств, включая требования по уплате штрафа Маляревского К.А., возникшего в связи с нарушением обязанности по возврату бюджетных денежных средств, относится к требованиям Российской Федерации. Истец просит суд взыскать с ответчика в пользу УФМС России по Нижегородской области основной долг по договору ссуды 1327 от 11.03.1997г. в размере 5 000 рублей; штраф за просрочку платежа по договору ссуды № от 11.03.1997г. в размере 87 500 рублей.
Представитель истца по доверенности Зайцева А.А. исковые требования поддержала, подтвердив изложенные в иске обстоятельства.
Ответчик Маляревский К.А. в судебном заседании исковые требования признала частично, пояснил, что как вынужденному переселенцу ему была предоставлена ссуда в размере 9000 рублей, часть которой он выплатил. В 2001 году у него возникли материальные трудности. Согласен выплатить основную сумму долга в размере 5 000 рублей. Размер штрафа считает завышенным и просит его снизить.
Выслушав представителя истца, ответчика, изучив и проверив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:
В соответствии с частью 1 статьи 807 ГК РФ, по договору займа одна сторона (заимодавец) передает в собственность другой стороне (заемщику) деньги или другие вещи, определенные родовыми признаками, а заемщик обязуется возвратить заимодавцу такую же сумму денег (сумму займа) или равное количество других полученных им вещей того же рода и качества. Договор займа считается заключенным с момента передачи денег или других вещей.
Согласно статье 808 ГК РФ, договор займа должен быть заключен в письменной форме, если его сумма превышает не менее чем в десять раз установленный законом минимальный размер оплаты труда, а в случае, когда займодавцем является юридическое лицо, - независимо от суммы. В подтверждение договора займа и его условий может быть представлена расписка заемщика или иной документ, удостоверяющие передачу ему заимодавцем определенной денежной суммы или определенного количества вещей.
В силу части 1 статьи 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить заимодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа.
В соответствии с частью 1 статьи 811 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором займа, в случаях, когда заемщик не возвращает в срок сумму займа, на эту сумму подлежат уплате проценты в размере, предусмотренном пунктом 1 статьи 395 настоящего Кодекса, со дня, когда она должна была быть возвращена, до дня ее возврата заимодавцу независимо от уплаты процентов, предусмотренных пунктом 3 статьи 809 настоящего Кодекса.
Судом установлено, что по заявлению ответчика Маляревского К.А. комиссией миграционной службы Нижегородской области было принято решение о предоставлении ответчику Маляревскому К.А. беспроцентной возвратной ссуды для приобретения жилья как вынужденному переселенцу.
11.03.1997г. между Миграционной службой Нижегородской области и Маляревским К.А. был заключен договор № о предоставлении вынужденному переселенцу долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение, ремонт) жилья, в соответствии с которым, ему была предоставлена ссуда в размере 9 000 рублей, погашение которой должно производиться в соответствии с графиком возврата ссуды, являющимся приложением к договору № от 11.03.1997г. Миграционная служба Нижегородской области через <данные изъяты> перечислила сумму, оговоренную в договоре, на специально открываемый в <данные изъяты> Маляревскому К.А. счет.
Полученные денежные средства ответчик Маляревский К.А. использовал для приобретения жилья.
Согласно п. 2.2 договора предоставления ссуды № от 11.03.1997г. заемщик Маляревский К.А. обязался погасить полученную беспроцентную возвратную ссуду в течение 10 лет (предельный срок возврата ссуды - 11 марта 2007г.), производить платежи в погашение ссуды, начиная с 1 квартала 1998 года, по частям в сроки и размерах, предусмотренными графиком возврата ссуды.
В пункте 4 договора указано, что в случае образования задолженности свыше одного месяца, за каждый полный месяц просрочки платежа в пользу Миграционной службы взимается штраф в размере 20 процентов от просроченной суммы.
Пунктом 8 договора определен срок действия договора - со дня его заключения и до момента полного возврата ссуды.
Согласно представленным материалам, ответчиком была частично погашена ссуда, последний платеж был осуществлен ответчиком 20.04.2001г., в результате чего за ответчиком по состоянию на 30.12.2010г. образовалась задолженность в виде основного долга в размере 5 000 рублей и штрафных санкций в размере 92 500 рублей. Сумма основного долга ответчика подтверждена документально, и им не оспаривается.
В силу статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе ее уменьшить.
Что касается требований истца о взыскании с заемщика штрафных санкций в размере 92 500 рублей, то суд находит размер неустойки явно несоразмерным последствиям нарушения обязательства и снижает ее. При этом суд учитывает общеправовые принципы разумности, соразмерности и справедливости, исходя из того, что ответчик согласен выплатить сумму основного долга в размере 5 000 рублей, а также принимая во внимание тот факт, что ответчик в добровольном порядке не выполнил требования истца о надлежащем исполнении договора. Вместе с тем, суд принимает во внимание целевое назначение выдачи ссуды лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, материальное положение ответчика. Исходя из изложенного, суд взыскивает с ответчика неустойку в размере 5 000 рублей, удовлетворив требования истца о взыскании с ответчика неустойки частично.
В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика на основании подп.8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ, подп.1 и подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ в доход местного бюджета следует взыскать госпошлину в размере 400 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 67, 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области удовлетворить частично.
Взыскать с Маляревского Константина Александровича в пользу Управления Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области основной долг по договору ссуды № от 11.03.1997г. 5000 рублей, штраф за просрочку платежа в размере 5 000 рублей, а всего: 10 000 рублей.
Взыскать с Маляревского Константина Александровича госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.
В остальной части иска Управлению Федеральной миграционной службы России по Нижегородской области в удовлетворении отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Федеральный судья п/п О.Ю. Хайдукова
Ксерокопия верна:
Федеральный судья О.Ю. Хайдукова
Секретарь: Е.В. Белянкина