Дело № 2-441/11
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
04 февраля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе:
председательствующего федерального судьи Тихомировой С.А.,
с участием прокурора Жаровской И.А., представителей ответчиков Камаева И.А., Солдатовой М.А., представителя ОГПН ФИО1,
при секретаре Николаевой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г.Дзержинска Нижегородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП кафе <данные изъяты>, Администрации г. Дзержинска Нижегородской области об устранении нарушения норм и правил пожарной безопасности,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Дзержинска Нижегородской области обратился в суд с указанным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к МУП кафе <данные изъяты>, Администрации г. Дзержинска Нижегородской области, мотивируя тем, что по поручению Прокуратуры Нижегородской области Прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности. В ходе проверки в МУП кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: Адрес1, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: в холле для отделки стен применены горючие материалы (п.53 ППБ 01-03): помещения кафе не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03).
В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
Таким образом, продолжение эксплуатации указанного объекта без устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред их жизни и здоровью.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным. Поскольку устранение данных недостатков связано со значительными финансовыми затратами, а, согласно ст.38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, среди прочих, собственники имущества, в данном случае в качестве соответчика необходимо привлечь Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области.
Истец просит обязать МУП кафе <данные изъяты> устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности: в холле для отделки стен применить не горючие материалы; помещения кафе укомплектовать первичными средствами пожаротушения в полном объеме. Обязать Администрацию г. Дзержинска Нижегородской области профинансировать соответствующие мероприятия по устранению выявленных нарушений норм и правил пожарной безопасности. В соответствии со совершить определенные действия" target="blank" data-id="12875">ст. 206 ГПК РФ установить ответчикам срок для совершения вышеуказанных действий.
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, также пояснил, что в связи с тем, что в настоящее время выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности устранены, просит считать решения суда исполненным.
Представитель ответчика МУП кафе <данные изъяты> Камаев И.А., действующий на основании распоряжения, в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что все недостатки в настоящее время устранены, затраты на их устранения незначительные, поэтому в финансировании на их устранение он не нуждался.
Представитель ответчика Администрации г. Дзержинска Нижегородской области Солдатова М.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, показала, что МУП кафе <данные изъяты> закреплено на праве хозяйственного ведения, несет ответственность по всем своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.
Представитель третьего лица Отдел государственного пожарного надзора по г. Дзержинску Нижегородской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании показал, что в настоящее время выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности устранены.
Выслушав стороны, третье лицо, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Судом установлено, что по поручению Прокуратуры Нижегородской области Прокуратурой г.Дзержинска Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности МУП кафе <данные изъяты>. В ходе проверки установлено, что в МУП кафе <данные изъяты>, расположенном по адресу: Адрес1, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: в холле для отделки стен применены горючие материалы (п.53 ППБ 01-03); помещения кафе не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03) (л.д.6).
В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.
В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным.
Выявленные нарушения требований пожарной безопасности ставят под угрозу жизнь и здоровье неопределенного числа лиц, создают предпосылки для чрезвычайной ситуации.
В ходе судебного разбирательства по делу представитель ответчика МУП кафе <данные изъяты> исковые требования признал в полном объеме, пояснил, что указанные недостатки устранены полностью.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований. Судом принимается признание иска представителями ответчика, т.к. данное признание иска не нарушает ничьих прав и не противоречит закону.
Суд находит заявленные исковые требования прокурора г.Дзержинска обоснованными и подлежащими удовлетворению. Вместе с тем, установлено, что в ходе судебного разбирательства выявленные нарушения устранены, а именно, отделка стен холла деревянными панелями демонтирована, помещения кафе обеспечены необходимым количеством первичных средств пожаротушения, что подтверждается справкой, выданной ОГПН по г. Дзержинску Нижегородской области (л.д.27), поэтому решение суда следует считать исполненным. В связи с тем, что указанные мероприятия выполнены МУП кафе <данные изъяты> за счет собственных средств, с требованием о финансировании указанных мероприятий МУП кафе <данные изъяты> к собственнику имущества не обращался, в связи с чем в иске к Администрации г. Дзержинска об обязании профинансировать мероприятия по устранению выявленных нарушений следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора г.Дзержинска Нижегородской области к МУП кафе <данные изъяты> об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности- удовлетворить.
Обязать МУП кафе <данные изъяты> устранить нарушения норм и правил пожарной безопасности: в холле для отделки стен применить не горючие материалы; помещения кафе укомплектовать первичными средствами пожаротушения в полном объеме.
Решение считать исполненным.
В иске Прокурору г. Дзержинска Нижегородской области к Администрации г. Дзержинска Нижегородской области об обязании профинансировать мероприятия по устранению нарушений норм и правил пожарной безопасности- отказать.
Решение может быть обжаловано в 10 дней в Областной суд через Дзержинский городской суд с момента изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы.
Федеральный судья п/п С.А.Тихомирова
Копия верна:
Федеральный судья С.А.Тихомирова
Секретарь Е.С.Николаева