Дело № 2-506/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 февраля 2011 года
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Федерального судьи Фирсовой Е.М., при секретаре Воронцовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кулиш Ирины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску о включении в специальный стаж периодов работы,
УСТАНОВИЛ:
Кулиш И.В. обратилась с указанным иском, мотивируя тем, что 16.08.2010 года она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. Управление Пенсионного фонда исключил из трудового стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, продолжительностью 17 дней, а именно: с 14.04.2003 года по 18.04.2003 года, с 17.11.2003 года. по 22.11.2003 года, с 12.01.2009 года по 17.01.2009 года. Считает, что указанные периоды времени нахождения на курсах повышения квалификации исключены незаконно, т.к. согласно ст. 187 Трудового кодекса Р.Ф. «в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата» Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Считает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Просит включить ей в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочную льготную пенсию периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.04.2003 г. по 18.04.2003 г., с 17.11.2003 г. по 22.11.2003 г., с 12.01.2009 г. по 17.01.2009 г.
В судебном заседании Кулиш И.В. требования поддержала.
Ответчик представитель ГУ УПФ РФ по г.Дзержинску Михайлычева Е.Н. иск не признала, пояснила, что Кулиш И.В. имеет подтвержденный трудовой педагогический стаж 24 года 5 месяцев и 19 дней при требуемом стаже 25 лет. Законодатель сохранил для ряда категорий лиц льготные условия приобретения права на трудовую пенсию, и это право связывается с такой работой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. При нахождении на курсах повышения квалификации такое неблагоприятное воздействие отсутствует. Факт получения истицей в спорные периоды заработной платы, с которой производились отчисления в бюджет ПФР, не может служить достаточным основанием для включения периодов обучения истицы на курсах повышения квалификации в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Выслушав доводы сторон, проверив материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п/п 10 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.01г., трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 указанного Закона (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. В соответствии с п.3 ст.28 Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организация), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 п.1 ст.28, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
11.07.2002 г. Постановлением Правительства РФ № 516 были утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
В соответствии с п.1 указанных Правил наряду с порядком, изложенным в них, порядок исчисления работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 11 и 13 п.1 ст. 27 и подпунктами 10-12 п.1 ст.28 Федерального закона №173-ФЗ, регулируется правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение указанной трудовой пенсии, утверждаемыми при принятии в установленном порядке списков соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений.
Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №2-П исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ может производиться по нормам действовавшего на 31.12.2001г. правового регулирования.
Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.
Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.
Судом установлено, что 16.08.2010 года Кулиш И.В. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ по г.Дзержинску Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью. При проверке записей в трудовой книжки при исчислении трудового стажа, дающего право на льготную трудовую пенсию, Управление Пенсионного фонда исключили из трудового стажа время нахождения на курсах повышения квалификации, продолжительностью 17 дней, а именно: с 14.04.2003 года по 18.04.2003 года, с 17.11.2003 года. по 22.11.2003 года, с 12.01.2009 года по 17.01.2009 года. - 17 дней.
в отношении указанных периодов ответчик применяет Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.02г. № 516, в которых период нахождения на курсах повышения квалификации не указан в числе периодов, подлежащих включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд находит отказ необоснованным, указанные периоды должны быть включены в специальный стаж, дающий право на назначении досрочной пенсии, поскольку на основании ст.187 ТК РФ (ранее ст.112 КзоТ РСФСР). При направлении работника на курсы повышения квалификации, согласно указанной статьи, сохраняются место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, а следовательно, уплачиваются страховые взносы в ПФ РФ, необходимые для исчисления страхового стажа, что является основанием для включения указанного периода в страховой стаж в соответствии: - с пунктом 1 статьи 10 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.
При указанных обстоятельствах суд находит возможным включить в специальный стаж Кулиш И.В., дающий право на назначение досрочной пенсии периоды с 14.04.2003 года по 18.04.2003 года, с 17.11.2003 года. по 22.11.2003 года, с 12.01.2009 года по 17.01.2009 года - нахождения на курсах повышения квалификации - общей продолжительностью 17 дней.
Руководствуясь ст.12, 56, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Включить в специальный стаж Кулиш Ирины Владимировны, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с 14.04.2003 года по 18.04.2003 года, с 17.11.2003 года. по 22.11.2003 года, с 12.01.2009 года по 17.01.2009 года - нахождения на курсах повышения квалификации - общей продолжительностью 17 дней.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский облсуд в течение 10 дней.
Федеральный судья: п/п Фирсова Е.М.
Копия верна:
Судья:
Секретарь: