Дело № 2-739/2011
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15 февраля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Силониной Н.Е., при секретаре Титеевой Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Яргиной Галины Ивановны на неправомерные действия государственного регистратора Дзержинского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области Суворовой Ирины Владимировны,
У с т а н о в и л:
Яргина Галина Ивановна обратилась в суд с жалобой на действия государственного регистратора Дзержинского отдела Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Суворовой Ирины Владимировны, в обоснование которой указала, что 10 ноября 2010 г. государственным регистратором Суворовой И.В. заявителю было выдано свидетельство о государственной регистрации права на квартиру, назначение: жилое, общая площадь 43,06 кв.м., этаж 1, адрес объекта: Адрес1; условный номер №; запись регистрации №.
Заявитель считает, что в выданном ей свидетельстве о государственной регистрации права в нарушение пункта 74 Правил ведения ЕГРП, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219, пункта 16 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной приказом Минюста России от 14.02.2007 г. № 29, незаконно отсутствуют сведения о праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме Адрес1, поскольку в соответствии со ст.23 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения, обременения или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
Яргина Галина Ивановна просит суд признать незаконными действия государственного регистратора прав Суворовой Ирины Владимировны по невключению в Свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру серии № запись регистрации № сведений о праве на общее имущество в многоквартирном доме Адрес1, обязать государственного регистратора прав Суворову Ирину Владимировну включить в свидетельство о государственной регистрации права собственности на квартиру, назначение: жилое, общая площадь 43,06 кв.м., этаж 1, адрес объекта: Адрес1; запись регистрации № от 10 ноября 2010 г. Серия №, выданное Яргиной Г.И., сведения о праве на общее имущество в многоквартирном доме Адрес1: в графе «вид права» дополнительно указать слова - общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме; в графе «Объект права» после описания помещения (жилого) указать слова - общее имущество в многоквартирном доме; на оборотной стороне указать слова - иные участники общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с данными ЕГРП по состоянию на, а также указать дату государственной регистрации права на указанное в свидетельстве помещение (жилое). Выдать Яргиной Г.И. повторное свидетельство о государственной регистрации права с включенными в него сведениями о праве на общее имущество в многоквартирном доме Адрес1 в порядке, установленном Инструкцией о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной приказом Минюста РФ от 18.09.2003 г. № 226 «Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах», указать в Свидетельстве о государственной регистрации права серия № дата выдачи 16 июня 2003 г. запись регистрации №, выданное Яргиной Г.И., что данное свидетельство аннулировано в связи с выдачей Свидетельства о государственной регистрации права на квартиру от 10 ноября 2010 г. запись регистрации № от 10 ноября 2010 г. Серия №.
В судебном заседании Яргина Г.И. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в жалобе.
Заинтересованное лицо Суворова И.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения была извещена судом надлежащим образом, посредством телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель заинтересованного лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Григорьева О.А., действующая на основании доверенности с жалобой не согласилась, указывая на законность действий государственного регистратора Суворовой И.В.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие заинтересованного лица Суворовой И.В. в порядке ст.257 ГПК РФ.
Выслушав доводы заявителя, представителя заинтересованного лица, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив представленные по делу доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ, гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10.02.2009 N 2, при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершение действия; соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.); соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения.
Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия) (пункт 25).
Суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (пункт 28).
Судом установлено, что Яргина Г.И. изначально являлась собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру Адрес1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.05.2003 г. № (л.д.33).
Право собственности на указанную долю было зарегистрировано в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Нижегородской области Дзержинский городской филиал и выдано свидетельство серия № от 16.03.2003 (л.д.31, 32).
Собственником другой 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру Адрес1 Яргина Г.И. является на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 06.10.2010 года № (л.д.26).
21.10.2010 Яргина Г.И. обратилась в Дзержинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области с заявлением о государственной регистрации права собственности (л.д.29).
На государственную регистрацию права собственности заявителем были представлены документы: свидетельство о праве на наследство по завещанию от 06.10.2010 года №, выданное ФИО1, исполняющей обязанности нотариуса г.Дзержинска ФИО2, свидетельство о праве на наследство по завещанию от 16.05.2003 г. №, выданное нотариусом г.Дзержинска ФИО3, о чем в материалах дела имеется расписка в получении документов (л.д. 28).
10 ноября 2011 года Дзержинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Яргиной Г.И. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности в отношении квартиры, расположенной по адресу: Адрес1, общей площадью 43,06 кв.м. Свидетельство о государственной регистрации права составлено регистратором Суворовой И.В. (л.д. 20).
Заявитель считает, что в выданном ей свидетельстве незаконно не отражены сведения о праве на общее имущество в многоквартирном доме, поскольку право собственности на ее квартиру зарегистрировано в ЕГРП, а в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 16.05.2003 г. №, указано, что наследственное имущество состоит из 1/2 доли в праве собственности на квартиру общей площадью 43,06 кв.м. и доли в праве собственности на общее имущество жилого дома по адресу: Адрес1, принадлежащей ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, а в свидетельстве о праве на наследство по завещанию от 06.10.2010 г. №, наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из 1/2 доли квартиры и доли в праве собственности на общее имущество жилого дома по адресу Адрес1, общей площадью 43,06 кв.м., принадлежащее. ФИО5, умершему ДД.ММ.ГГГГ, на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 11.09.1992 г.
Согласно ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.
Единый государственный реестр прав содержит информацию о существующих и прекращенных правах на объекты недвижимого имущества, данные об указанных объектах и сведения о правообладателях.
В соответствии со ст.23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с настоящим Федеральным законом и Жилищным кодексом Российской Федерации (часть 1).
Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество (часть 2).
Согласно ч.2 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
Согласно ст.14Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимоеимущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
Согласно Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 18 сентября 2003 г. N 226 сведения, указываемые в графах свидетельства, определены в пункте 74 Правил ведения ЕГРП (п.2).
Слова "Российская Федерация", "Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним", "Свидетельство о государственной регистрации права", наименование органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, а также серия и номер свидетельства вносятся в бланки свидетельств при их изготовлении. Иные сведения, указанные в пункте 74 Правил ведения ЕГРП, вносятся в графы свидетельства и заполняются в каждом конкретном случае на основании и в соответствии с записями Единого государственного реестра прав, кроме случаев, указанных в настоящем разделе Инструкции (п.3).
Согласно п.74 Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.02.1998 № 219, п.16 Инструкции об особенностях внесения записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним при государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, предоставления информации о зарегистрированных правах общей долевой собственности на такие объекты недвижимого имущества, утвержденной Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 февраля 2007 г. N 29, свидетельство о государственной регистрации права в связи с государственной регистрацией права общей долевой собственности на объекты недвижимости собственнику помещения в многоквартирном доме не выдается (пункт 74 Правил ведения ЕГРП). Сведения о государственной регистрации права общей долевой собственности на объекты недвижимости включаются в свидетельство о государственной регистрации права, выдаваемое собственнику помещения в многоквартирном доме, посредством внесения в него описания объектов недвижимости и указания размера доли в праве общей собственности на него в соответствии с пунктом 39 Правил ведения ЕГРП, в целях чего в данном свидетельстве:
в графе "Объект права" после описания помещения (жилого или нежилого) указываются слова "; общее имущество в многоквартирном доме:" и предусмотренные пунктами 28 - 35 Правил ведения ЕГРП сведения обо всех объектах недвижимости, право общей долевой собственности на которые зарегистрировано в ЕГРП. Если для размещения данных сведений недостаточно места на лицевой стороне свидетельства о государственной регистрации права, названные слова и предусмотренные пунктами 28 - 35 Правил ведения ЕГРП сведения обо всех объектах недвижимости, право общей долевой собственности на которые зарегистрировано в ЕГРП, помещаются на оборотную сторону свидетельства перед словами, предусмотренными абзацем четвертым настоящего пункта;
в графе "Вид права" дополнительно указываются слова "; общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме, доля в праве", после чего - размер доли в праве на общее имущество в многоквартирном доме, принадлежащей данному собственнику. Если на дату выдачи свидетельства о государственной регистрации права размер доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости не внесен в подраздел II-1 ЕГРП, то указываются только слова "; общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме";
на оборотной стороне указываются слова "Иные участники общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме в соответствии с данными Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по состоянию на", а также дата государственной регистрации права на указанное в свидетельстве помещение (жилое или нежилое).
Из пояснений представителя заинтересованного лица судом установлено, что право общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме Адрес1 в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не зарегистрировано.
Поскольку государственным регистратором в свидетельство о государственной регистрации прав вносятся сведения, имеющиеся в ЕГРП, сведения об общем имуществе в многоквартирном доме Адрес1 в ЕГРП отсутствуют, то действия государственного регистратора Суворовой И.В. по невключению в свидетельство о государственной регистрации права серии №, указанных Яргиной Г.И. сведений о праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, являются законными, а требования Яргиной Г.И. о выдаче повторно свидетельства о государственной регистрации права с включенными в него сведениями о праве на общее имущество в многоквартирном доме удовлетворению не подлежат.
Не подлежат удовлетворению и требования Яргиной Г.И. указать в свидетельстве о государственной регистрации права серия № от 16.06.2003, что данное свидетельство аннулировано в связи с выдачей свидетельства о государственной регистрации права на квартиру от 10.11.2010 года серия №. Данное требование не основано на законе, поскольку процедура аннулирования ранее выданных свидетельств законодательством не предусмотрена. Более того, свидетельство о государственной регистрации права законодательством не отнесено к документам, которые необходимо представлять при обращении за государственной регистрацией права собственности (ст.ст.16,17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу Яргиной Галины Ивановны на неправомерные действия государственного регистратора Дзержинского отдела Управления Росреестра по Нижегородской области Суворовой Ирины Владимировны оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд Нижегородской области.
Федеральный судья п/п Н.Е. Силонина
Копия верна.
Федеральный судья Н.Е.Силонина
Секретарь Н.Н.Титеева