Дело № 2-438/2011
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
17 февраля 2011 г. Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Свешниковой М.В., участием прокурора Жаровской И.А., при секретаре Мякининой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ООО «М-Фудс 2» об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности,
у с т а н о в и л :
Истец обратился в суд с указанным иском, в обоснование заявленных требований указал, что по поручению прокуратуры Нижегородской области прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки в кафе <данные изъяты> ООО «М-Фудс 2», расположенном по адресу: Адрес1, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: дверь электрощитовой не выполнена противопожарной с нормированным пределом огнестойкости (п. 3; п. 38 ППБ 01-03; п. 5.14* СНиП 21-01-97*); для отделки путей эвакуации (лестничная клетка, коридор 1-го этажа) применены горючие материалы (обои, пластиковые панели) (п. 53 ППБ 01-03); в лестничной клетке на путях эвакуации допускается перепад высот (СНиП21-01-97*п. 6.28*); прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации расположен в помещении электрощитовой (п. 3 ППБ 01-03; п. 12.48*, п. 12.55 НПБ 110-03 «Установки пожаротушения и сигнализации. (Нормы и правила проектирования»); лестница, предназначенная для сообщения между подвалом и первым этажом не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.9, п. 7.23*). В ходе проверки в кафе <данные изъяты> ООО «М-Фудс 2», расположенном по адресу: Адрес2, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации расположен в помещении электрощитовой (п. 3 ППБ 01-03; п. 12.48*, п. 12.55 НПБ 110-03 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»).
В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Таким образом, продолжение эксплуатации данного объекта без устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред их жизни и здоровью.
В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным.
Прокурор просит суд обязать ООО «М-Фудс 2» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности: дверь электрощитовой выполнить противопожарной с нормированным пределом огнестойкости; для отделки путей эвакуации (лестничная клетка, коридор 1 -го этажа)
применить негорючие материалы; исключить перепад высот в лестничной клетке на путях эвакуации; исключить расположение прибора приемно -контрольного автоматической пожарной сигнализации в помещении электрощитовой; оградить лестницу, предназначенную для сообщения между подвалом и первым этажом, противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре. Обязать ООО «М-Фудс 2» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО «М-Фудс 2», расположенном по адресу: Адрес2: исключить расположение прибора приемно-контрольного автоматической пожарной сигнализации в помещении электрощитовой. В соответствии со ст.206 ГПК РФ, установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
Представитель ответчика ООО «М-Фудс 2» Суворов ВА по доверенности, пояснил, что все выявление нарушения указанные в исковом заявлении устранены.
Представитель третьего лица - ОГПН по г. Дзержинску в судебное заседание не явилась, в деле имеется справка о том, что все выявленные нарушения требований пожарной безопасности устранены в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению …; Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 11 ГК РФ 1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде».
В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, … иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ: 1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ: 1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено».
Так, судом установлено, что по поручению прокуратуры Нижегородской области прокуратурой города Дзержинска была проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проверки в кафе <данные изъяты> ООО «М-Фудс 2», расположенном по адресу: Адрес1, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: дверь электрощитовой не выполнена противопожарной с нормированным пределом огнестойкости (п. 3; п. 38 ППБ 01-03; п. 5.14* СНиП 21-01-97*); для отделки путей эвакуации (лестничная клетка, коридор 1-го этажа) применены горючие материалы (обои, пластиковые панели) (п. 53 ППБ 01-03); в лестничной клетке на путях эвакуации допускается перепад высот (СНиП21-01-97*п. 6.28*); прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации расположен в помещении электрощитовой (п. 3 ППБ 01-03; п. 12.48*, п. 12.55 НПБ 110-03 «Установки пожаротушения и сигнализации. (Нормы и правила проектирования»); лестница, предназначенная для сообщения между подвалом и первым этажом не ограждена противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре (п. 3 ППБ 01-03; СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность зданий и сооружений» п. 6.9, п. 7.23*). В ходе проверки в кафе <данные изъяты> ООО «М-Фудс 2», расположенном по адресу: Адрес2, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности: прибор приемно-контрольный автоматической пожарной сигнализации расположен в помещении электрощитовой (п. 3 ППБ 01-03; п. 12.48*, п. 12.55 НПБ 110-03 «Установки пожаротушения и сигнализации. Нормы и правила проектирования»).
Прокурор просит обязать ООО «М-Фудс 2» устранить вышеуказанные нарушения норм и правил пожарной безопсности.
Суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
Однако, в ходе рассмотрения судом данного дела ответчик устранил все нарушения.
Суд полагает необходимым требование прокурора удовлетворить и решение полагать исполненным.
Руководствуясь ст.ст. 45,173,192-198,206 ГПК РФ, ст.ст.11,12 ГК РФ, ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ, ст. ст.12, 56, 57, 198 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Исковые требования прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ООО «М-Фудс 2» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО «М-Фудс 2», расположенном по адресу: Адрес1: дверь электрощитовой выполнить противопожарной с нормированным пределом огнестойкости; для отделки путей эвакуации (лестничная клетка, коридор 1 -го этажа) применить негорючие материалы; исключить перепад высот в лестничной клетке на путях эвакуации; исключить расположение прибора приемно-контрольного автоматической пожарной сигнализации в помещении электрощитовой; оградить лестницу, предназначенную для сообщения между подвалом и первым этажом, противопожарными перегородками 1-го типа с устройством тамбур-шлюза с подпором воздуха при пожаре.
Обязать ООО «М-Фудс 2» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО «М-Фудс 2», расположенном по адресу: Адрес2: исключить расположение прибора приемно-контрольного автоматической пожарной сигнализации в помещении электрощитовой.
Решение считать исполненным.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Председательствующий судья: п/п М.В. Свешникова
Копия верна.
Судья -
Секретарь -