Дело № 2-465/11
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 февраля 2011 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,
при секретаре Андриановой Е.А.,
с участием помощника прокурора г. Дзержинска Нижегородской области Жаровской И.А., представителя ответчика ООО «Паб» Абрамова А.А., представителя третьего лица отдела государственного пожарного надзора по г. Дзержинску ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г.Дзержинска к Обществу с ограниченной ответственностью «Паб» об устранении нарушений норм и правил пожарной безопасности,
Установил:
Истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя его тем, что по поручению прокуратуры Нижегородской области прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности. В ходе проверки в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес1, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности. 1. Помещения кафе не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03). В ходе проверки в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес2, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности.1. Дверь электрощитовой выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (п. 3 ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»). 2. В помещении электрощитовой отверстия в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом (п. 64 ППБ 01-03). В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья. В соответствии со ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Таким образом, продолжение эксплуатации указанного объекта, без устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред их жизни и здоровью. В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным. Просит суд обязать ООО предприятие «Паб» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес1: -укомплектовать помещения кафе первичными средствами пожаротушения в полном объеме; обязать ООО предприятие «Паб» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес2: - дверь электрощитовой выполнить с пределом огнестойкости не менее 0,6
часа; - в помещении электрощитовой отверстия в местах пересечения
электрических проводов с противопожарными преградами заделать огнестойким материалом; установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
В судебном заседании представитель истца пояснила, что поддерживает исковые требования.
Представитель ответчика по доверенности Абрамов А.А в судебном заседании исковые требования признал, пояснил, что в настоящее время имевшиеся недостатки устранены, а именно: в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес1: -укомплектованы помещения кафе первичными средствами пожаротушения в полном объеме; в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес2 устранены выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности - дверь электрощитовой выполнена с пределом огнестойкости не менее 0,6 часа; - в помещении электрощитовой отверстия в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами заделаны огнестойким материалом
Представитель третьего лица - ОГПН по г. Дзержинску - ФИО1 в судебном заседании пояснил, что проверка инициирована прокуратурой, поэтому акт проверки не составлялся. Они были привлечены как специалисты. В ходе повторной проверки 24.02.2011 года в кафе <данные изъяты> и кафе <данные изъяты> ООО «ПАБ» установлено, что выявленные нарушения 14.12.2010 года устранены в полном объеме.
Выслушав объяснения сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.
Согласно ст. 11 ГК РФ
«1. Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
2. Защита гражданских прав в административном порядке осуществляется лишь в случаях, предусмотренных законом. Решение, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде».
В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, … иными способами, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ
1. Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ
1. При принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
2. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено».
Так, судом установлено, что по поручению прокуратуры Нижегородской области прокуратурой города проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности.
В ходе проверки в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес1, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности. 1. Помещения кафе не в полном объеме укомплектованы первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03). В ходе проверки в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес2, были выявлены следующие нарушения норм и правил пожарной безопасности.1. Дверь электрощитовой выполнена с пределом огнестойкости менее 0,6 часа (п. 3 ППБ 01-03), п. 1.82 СНиП 2.08.02-89* «Общественные здания и сооружения»). 2. В помещении электрощитовой отверстия в местах пересечения электрических проводов с противопожарными преградами не заделаны огнестойким материалом (п. 64 ППБ 01-03).
В соответствии со статьями 20 и 41 Конституции РФ, каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
В силу статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Таким образом, продолжение эксплуатации данного объекта без устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности создает предпосылки для чрезвычайно ситуации, может привести к нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц, причинить вред их жизни и здоровью. В данном случае прокурор г. Дзержинска обращается в суд в защиту прав и законных интересов именно неопределенного круга лиц, поскольку определить конкретное количество лиц, чьи права подлежат судебной защите не представляется возможным.
Прокурор просит обязать ООО предприятие «Паб» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес1: укомплектовать помещения кафе первичными средствами пожаротушения в полном объеме; обязать ООО предприятие «Паб» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес2: - дверь электрощитовой выполнить с пределом огнестойкости не менее 0,6
часа; - в помещении электрощитовой отверстия в местах пересечения
электрических проводов с противопожарными преградами заделать огнестойким материалом; установить ответчику срок для совершения вышеуказанных действий.
Наличие данных нарушений нашло свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и не оспаривается ответчиком - ООО «Паб», в связи с чем, иск прокурора подлежит удовлетворению. При этом в связи с тем, что нарушения были устраненны ответчиком в ходе рассмотрения дела, суд полагает необходимым указать на то, что решение следует полагать исполненным.
Так, суду представлены товарный чек от 21.02.2011 года на приобретение огнетушителей ОП-4 в количестве 4 шт., паспорт изделия противопожарной двери, акт выполненных работ № от 18.02.2011 года, что подтверждает устранение выявленных нарушений.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
Согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание ответчиком иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц. Признание ответчиком иска принято судом.
Руководствуясь ст.ст. 45, 173, 192-198 ГПК РФ, ст.ст. 11, 12 ГК РФ, ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, ст. ст. 12, 56, 57, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования прокурора г. Дзержинска в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц - удовлетворить.
Обязать ООО предприятие «Паб» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес1: - укомплектовать помещения кафе первичными средствами пожаротушения в полном объеме.
Обязать ООО предприятие «Паб» устранить выявленные нарушения норм и правил пожарной безопасности в кафе <данные изъяты> ООО предприятие «Паб», расположенном по адресу: Адрес2: - дверь электрощитовой выполнить с пределом огнестойкости не менее 0,6
часа; - в помещении электрощитовой отверстия в местах пересечения
электрических проводов с противопожарными преградами заделать огнестойким материалом.
Решение в данной части считать исполненным.
Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней путем подачи кассационной жалобы в Дзержинский городской суд.
Судья: Н.А.Воробьева